Внесудебный порядок признания банкротства: разбор нового закона
С 1 сентября 2020 г. вступили в силу изменения (ФЗ N 289 от 31.07.2020) к закону «О несостоятельности» и отдельным нормативным актам РФ в части внесудебного банкротства гражданина. Теперь физлицо может подать в МФЦ заявление о признании банкротом, если общий размер неисполненных денежных обязательств составляет от 50 до 500 тыс. руб., и на этот момент в отношении него не возбуждено или окончено исполнительное производство в связи с возвращением долгов взыскателю.
Рассказывает эксперт
Александр Бедункевич, Арбитражный управляющий САУ “Авангард”, партнер ООО Юридическая компания “ЮСТ.АС”Процедура внесудебного банкротства предусматривалась как простое избавление от долгов в большей степени социально незащищенных слоев населения. Но на практике должнику для ее использования придется изрядно потрудиться.
Как выполнить условия
Прежде чем идти в МФЦ (по адресу места своей регистрации) и заполнить специальную форму заявления, необходимо на сайте судебных приставов проверить:
- наличие задолженностей;
- окончены ли производства.
На практике судебный пристав может очень долго не оканчивать исполнительное производство даже при формальном погашении долга, то есть при наличии каких-либо минимальных зачислений, например:
- списании с полученной заработной платы;
- блокировании переводов в пользу физического лица.
«Допустим, взяв кредит в банке, человек не платит. Тогда банк обращается в районный суд, где выносят решение о взыскании. Исполнительный лист передают приставам, а те возбуждают исполнительное производство. Другими словами, ищут активы, которые можно взыскать с должника. Если ничего нет, производство прекращается, а на портале Федеральной службы судебных приставов делается соответствующая запись. МФЦ проверит должника по базе и не начнет процедуру, пока в отношении него продолжается производство. То есть чтобы начать внесудебную процедуру банкротства, через суд пройти все равно придется»
Галина Дорохова, директор барнаульского филиала компании «Банкрот-Проф»
Юридическое сообщество уже обсуждает ответный ход банков для минимизации рисков. Они могут воспользоваться услугами коллекторских агентств, а не приставов, что исключает применение процедуры внесудебного банкротства.
«Возможность должника обратиться с заявлением о внесудебном банкротстве целиком зависит от поведения кредиторов, поскольку они могут не обращаться в суд за решением о взыскании долга и исполнительным листом, и даже получив исполнительный лист, не возбуждать исполнительное производство, а продолжать донимать должника требованиями заплатить. Кстати, обжаловать сделки и разыскивать имущество должника кредиторы могут и без внесудебного банкротства»
Андрей Шевченко, партнер юридической компании «Можно»
Второе необходимое условие – наличие долга не более 500 тыс. руб. и не менее 50 тыс. руб., который должен состоять из:
- суммы основного обязательства;
- процентов по кредиту либо займу.
Не учитывают штрафные санкции и неустойки.
Правила процедуры
После подачи физлицом документов МФЦ в течение:
- 1 рабочего дня принимает решение о приеме заявления;
- 3 дней публикует сообщение на специальном ресурсе ЕФРСБ (Единый Федеральный реестр сведений о банкротстве).
Источник: freepik.com/stockgiu
После возбуждения банкротства:
- Вводится мораторий на исполнение обязательств должника. Ему не начисляют проценты, неустойки.
Однако и тут все не так просто. Это не касается требований по алиментам, перечислений зарплаты, возмещения морального вреда и вреда здоровью.
«По итогам проведения процедуры, которая длится шесть месяцев, происходит списание задолженности перед всеми кредиторами, указанными должником, в пределах 500 тыс. руб. за исключением ряда обязательств (неразрывно связанных с личностью, алименты, текущей задолженности). Данная процедура является для должника бесплатной»
Алексей Дунин, адвокат
- Гражданин не сможет брать новые кредиты, быть поручителем, а также занимать денежные средства у кого-либо еще.
Если в ходе процесса каким-либо образом обнаружат или появится имущество, процедуру банкротства прекратят. Любой кредитор, указанный или нет в списке, может обратиться в суд и перевести туда дело о несостоятельности.
«В среднем банкротство физического лица длится от шести до восьми месяцев. За это время финансово несостоятельный гражданин обязан пройти три основных этапа процедуры банкротства: реструктуризацию долгов, реализацию имущества и присвоение статуса банкрота, а также заключение мирового соглашения»
Алексей Дунин, адвокат
К последствиям прохождения этой процедуры относится:
- если гражданин менее, чем за 1 год до банкротства был индивидуальным предпринимателем, он не может в течение 5 лет вести бизнес и занимать руководящие должности (такие же последствия наступают и после банкротства в судебном порядке);
- если потребуется кредит, физлицо обязано указать банку о проведенной в отношении него процедуры признания несостоятельным.
Повторно пройти внесудебное банкротство можно только через 10 лет (формально без ограничения количества процедур).
Остались вопросы
Пока отсутствует правоприменительная практика, остаются законодательные пробелы.
Источник: freepik.com/ntl-studio
В отношении полномочий кредиторов:
- Чем подтверждают требование – только наличием первичной документации, или это должно быть судебное решение?
- Можно ли запрашивать документы у регистрирующих органов, если заимодавец не указан в заявлении.
- Какими полномочиями обладает, в случае оспаривания этого требования третьими лицами?
- Имеет ли право взыскатель, если должник в заявлении о признании банкротом его не указал, обратиться в суд при условии, что сумма его требований не превышает минимальный порог задолженности (то есть меньше 500 тыс. руб.), но в совокупности с долгами перед другими кредиторами эта величина больше.
- Может ли запрашивать информацию о составе имущества семьи должника?
Также непонятно:
- Что происходит с процедурой внесудебного банкротства во время рассмотрения требований в арбитражном суде, оно приостанавливается?
- Является ли срок в полгода пресекательным?
И, наконец, что же будет, если в ходе процесса кредитор решил обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом?
Автор: