Какие льготы имеет ветеран труда
Ветеран труда со статусом регионального уровня может пользоваться привилегиями только в своем регионе и теряет такое право при переезде. Федеральные льготники пользуются преимуществами по всей стране. Однако в каждом субъекте местные власти устанавливают свои меры поддержки. Обычно это налоговые, жилищные, транспортные и медицинские льготы. Также могут выплачивать ежемесячное или разовое пособие, деньги за отказ от нематериальной помощи.
В России граждане, самоотверженно работавшие в течение долгих лет и имеющие ведомственные награды или знаки отличия, получают определённые привилегии. Льготы ветеранам труда устанавливают на региональном уровне. Поэтому они существенно отличаются в разных районах страны. Если статус федеральный, человек, получивший его в одном субъекте РФ, сохранит звание и возможность использовать его преимущества и при переезде в другой.
7 фактов о льготах
Множество законов и постановлений зачастую приводят людей к непониманию ситуации. Особенно это касается случаев, когда нет единых правил на всей территории страны. Приведём 7 фактов, описывающих основные моменты, на которые стоит обратить внимание:
- Законодательство России определяет только правила присвоения звания для ветеранов федерального значения.
- Субъекты РФ могут самостоятельно устанавливать критерии награждения почётным статусом. В этом случае действовать он будет только на территории конкретного региона.
- Льготы для ветеранов определяются исключительно местными законами.
- Единого по всей стране ежемесячного денежного пособия не существует.
- Ветераны, имеющие региональный статус, при переезде в другой территориальный субъект теряют право на льготы.
- Для получения звания необходимо обратиться в органы соцзащиты по месту проживания.
- Некоторые виды льгот могут быть монетизированы.
Кому присваивается
Согласно статье 7 Закона № 5-ФЗ « О ветеранах» от 12.01.1995 (в ред. от 24.04.2020), на федеральном уровне звания удостаиваются граждане трёх категорий:
Фото: freepik.com/akulininaolga
- Начавшие работать в период Великой Отечественной войны, будучи несовершеннолетними, со стажем в 35 и 40 лет, для женщин и мужчин, соответственно.
- Получившие удостоверение ветерана труда до 30.06.2016, независимо от оснований его выдачи.
- Имеющие за плечами 20 и 25 лет (женщины и мужчины) деятельности или выслугу, необходимую для назначения пенсионного обеспечения, и одну из следующих наград РФ или СССР:
- орден или медаль;
- почётное звание;
- грамоту или благодарность Президента;
- ведомственный знак отличия за заслуги в труде и непрерывную службу в какой-либо конкретной области не менее 15 лет.
Справка! Выслуга лет – это стаж в некоторых сферах деятельности, достаточный для назначения пенсии. Применяется к военным, лётчикам-испытателям, федеральным государственным служащим.
Существуют и региональные условия, например:
- наличие грамоты губернатора;
- сниженный, по сравнению с федеральными требованиями, стаж;
- достижение установленного возраста;
- награждение знаками отличия от местных властей в сочетании с количеством отработанных лет;
- трудовая деятельность в конкретной области, крае или городе в течение определённого срока.
Региональный статус присваивают на основании Постановлений соответствующего района. Если человек удостоен звания только в субъекте России, а по федеральным показателям его пока не получил, то при переезде на другое место жительства звание утрачивается.
Субъекты вправе устанавливать ограничения. Например, некоторые из них не присваивают звание людям, в чьём активе есть увольнение по их собственной вине, например, за прогулы или пьянство на работе. Ещё одной причиной отказа служит непогашенная судимость.
Примечание! Основное практическое отличие федерального статуса от регионального – это возможность продолжать пользоваться гос. льготами в случае переезда в другой район.
Приведем пример. Мужчина проживал в Калининградской области и получил федеральное звание ветерана, в связи с чем пользовался привилегиями, предоставляемыми ему местными властями. В 2019 г. он переехал в Санкт-Петербург. Однако, для него изменится лишь список льгот.
Теперь они предоставляются претенденту согласно законодательным актам данного субъекта России, а если бы его статус был только региональным, то он бы их лишился.
Пример из жизни. Светлана Александровна отработала в Мурманской обл. 35 лет и, получив звание регионального ветерана труда, получала ежегодную выплату в размере 2 300 руб. и пользовалась предоставленными льготами при проезде в общественном транспорте. Через 2 года она переехала на постоянное место жительства в Московскую обл. к дочери и потеряла свой статус, т.к. он был только региональный. Получить федеральное звание женщина не может, т.к. для этого требуется ещё и наличие награды.
Виды льгот
Согласно статье 22 ФЗ № 5, все меры соц. поддержки трудовых ветеранов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Из этого следует, что одинаковых привилегий, действующих на территории всей страны, попросту нет. Каждый регион сам решает, будут ли граждане, удостоенные высокого звания, пользоваться какими-то преимуществами.
Все виды льгот, которые могут быть установлены для ветеранов всех категорий, перечислены в статье 13 ФЗ № 5:
- денежные (ежемесячные пособия или доплаты к пенсии);
- жилищные (компенсация расходов на ЖКХ);
- медицинские (общие и стоматология).
В целом закон не ограничивает регионы в мерах поддержки граждан. Поэтому этот список на самом деле гораздо шире. В него входят также льготы налоговые и транспортные.
Обратите внимание! Список привилегий в каждом регионе свой, т.к. они устанавливаются только местными законодательными актами.
Денежные выплаты
Практически все регионы ежемесячно перечисляют на счёт (карту) ветеранов небольшую сумму. Её величина устанавливается местными законами и значительно отличается в разных субъектах. Например, в Москве это 1 056 руб., в Новосибирске – 373 руб., а Мурманская область предоставляет выплату лишь 1 раз в год в размере 2 000 руб.
Фото: freepik.com/boryanam
Отдельно подавать документы на пособие не нужно. Его назначают автоматически.
Налоговые
Власти в регионах вправе устанавливать и данный вид льгот. Хотя это относится лишь к тем районам, где не имеет значения возраст получения статуса. В противном случае все ветераны труда, являясь одновременно пенсионерами, получают привилегии по налогу на землю или имущественному на общих основаниях, т.е. не платят за один, принадлежащий им объект недвижимости и участок размером 6 соток.
В законодательных актах некоторых субъектов встречаются льготы по транспортному налогу. Как правило, они ограничены мощностью машины или мотоцикла. И, естественно, распространяются только на одно средство передвижения.
Общегосударственных норм по автомобильному налогу не предусмотрено даже для пенсионеров. Регионы все решают сами.
Для получения льгот необходимо обратиться в налоговую инспекцию или МФЦ по месту жительства или онлайн. К заявлению прикладывают копии паспорта, пенсионного или ветеранского удостоверения и документов, подтверждающих собственность на недвижимость или транспортное средство.
Жилищные
Большинство регионов РФ в качестве привилегии для трудовых ветеранов вводят компенсацию по квитанциям ЖКХ. Льгота может быть ограничена определённой площадью недвижимости или предоставляться независимо от количества квадратных метров в помещении. Кроме того, возможны скидки на оплату телефона, интернета, капитального ремонта многоквартирного дома, аренды жилья.
Фото: freepik.com/larisashpineva
Для оформления необходимо предоставить в Управление социальной защиты пакет документов:
- заявление;
- паспорт и его ксерокопию;
- квитанции об оплате ЖКХ;
- номер счёта и прочие реквизиты для перечисления денег, в случае положительного решения;
- документы, подтверждающее право на использование недвижимости (выписка из ЕГРП, договор аренды, разрешение на проживание).
Приведём два примера расчёта льготы на оплату коммунальных услуг.
- Женщина, имеющая статус ветерана, проживает в Москве в квартире площадью 90 м2 со своим мужем, сыном и его женой. Отопление централизованное. Установлена газовая плита. Для определения суммы скидки потребуется знание двух нормативов: площади на 1 человека и потребления воды. В разных регионах эти показатели отличаются и определяются местными законами.
Таблица 1. Нормативы для расчёта льгот в г. Москве
| Показатель | Величина |
| Отопление | 0,016 Гкал/м2 |
| Холодная вода | 6,935 м3 |
| Горячая вода | 4,745 м3 |
| Газ | 8,3 м3 |
| Электричество | 45 кВтч/чел. |
Источник: Правовой портал ЖКХ РФ
Площадь нормируется следующим образом:
- 18 м2 – в случае проживания с семьёй общей численностью от 3 чел.;
- 21 м2 – на чел., если их в квартире только двое;
- 33 м2 – для одиноких граждан.
Кроме того, необходимо знать также тарифы:
- гор. вода – 198,19 руб./м3;
- отопление – 1 904,28 руб./Гкал;
- канализация – 29,57 руб./м3;
- газ – 6,83 руб./м3;
- электричество – 5,47 кВтч;
- хол. вода – 40,48 руб./м3.
Таблица 2. Квитанция на оплату услуг
| Статья | Расход | Сумма, руб. |
| Электроэнергия | 170 кВтч | 929,90 |
| Водоснабжение холодное | 21 м3 | 850,08 |
| горячее | 11 м3 | 2 180,09 |
| Канализация | 32 м3 | 946,24 |
| Отопление | 90 м2 | 1 599,60 |
| Газ | 24 м3 | 163,92 |
| Итого: | 6 669,83 | |
Источник: расчёт автора
Рассчитаем сумму льгот:
- электричество: 45 кВтч/чел. (норматив) × 5,47 кВтч (тариф) × 0,5 (скидка ветерана 50%) = 123,07 руб.;
- вода холодная: 6,935 × 40,48 × 0,5 = 140,36 руб.;
- горячая: 4,745 × 198,19 × 0,5 = 470,21 руб.;
- газ: 8,3 × 6,83 × 0,5 = 28,34 руб.;
- канализация: 11,68 × 29,57 × 0,5 = 172,69 руб.;
- отопление: 0,016 × 18 × 1 904,28 × 0,5 × 7 (условно принятое Департаментам по тарифам количество отапливаемых месяцев в году) / 12 (поскольку сумма распределяется на весь год) = 159,95 руб.
Таким образом, величина скидки составит: 1 094,62 руб. Эти деньги после назначения льготы будут ежемесячно перечислять на счёт ветерана. В результате фактическая оплата за коммунальные услуги у семьи составит 6 669,83 – 1 094,62 = 5 575, 21 руб.
- Если женщина проживает в той же квартире одна, то по площади учитывается не 18 м2, а 33 м2. Расчёт скидки на отопление изменится: 0,016 × 33 × 1 904,28 × 0,5 × 7 / 12 = 293, 25 руб.
Если она тратит воду, а также электричество меньше, чем установлено законодательно, скидку на квартплату начислят исходя из 50% от фактического потребления.
Транспортные
Наиболее часто применяемая мера социальной поддержки. Заключается она в возмещении расходов на дорогу к месту санаторно-курортного лечения и обратно, в случае, если путёвка была предоставлена за счёт бюджетных средств.
Фото: freepik.com
Для получения необходимо собрать и предоставить в ОСЗН:
- копию удостоверения ветерана и паспорта;
- заявление;
- проездные документы, например, билеты на поезд.
Что касается бесплатного пользования общественным транспортом в черте города, то здесь ситуация иная, поскольку в России все пенсионеры имеют эту льготу. Всё зависит от того, какие условия присвоения звания действуют в каждом конкретном регионе. Например:
- в Москве пользоваться льготами ветеран может, только достигнув предпенсионного возраста (ППВ) (55 лет для женщин и 60 для мужчин, исключение военные). Поэтому, если статус присвоили ранее, бесплатным проезд станет только при выполнении этого условия;
- в Республике Татарстан звание ветерана даёт право на привилегии, независимо от возраста. Кроме того, в регионе действует закон, согласно которому, граждане, удостоенные высокого статуса, имею право на бесплатный проезд. Следовательно, льгота доступна с момента получения удостоверения;
- в Калининградской области условия те же, что и в Татарстане, но местное законодательство не предусматривает привилегий на транспорте. В результате воспользоваться именно этой льготой можно будет только при достижении возраста пенсионера.
Подавать заявление не нужно, т.к. она предоставляется в транспорте (автобусе, трамвае, троллейбусе) – достаточно показать удостоверение.
Некоторые регионы, например, Ханты-Мансийский автономный округ, предоставляют 100% компенсацию проезда на междугородном транспорте (поезде, автобусе, пароходе) по всей территории страны 1 раз в год (туда и обратно).
Медицинские
Здесь все в полной мере отдано на усмотрение региональных властей. Конечно, для всех трудовых ветеранов, если они одновременно являются пенсионерами, действуют федеральные льготы, предоставляемые гражданам, вышедшим на заслуженный отдых.
Фото: freepik
Но некоторые субъекты РФ добавляют дополнительные привилегии. Это могут быть:
- более дорогие виды стоматологических услуг и протезирования, в отличие от стандартных условий;
- расширенный список бесплатных лекарственных средств и медицинских процедур;
- лечение в санатории.
Первые два вида предоставляются по предъявлению удостоверения. Третий – путём обращения в ОСЗН и подачи справки от врача о необходимости санаторного лечения.
Монетизация
Согласно закону № 122-ФЗ от 22.08.2004, некоторые льготы можно получить в виде денежных средств. Среди них:
- транспортные;
- медицинские;
- жилищные.
Например, гражданин, имеющий машину и не пользующийся автобусами, может написать заявление, что отказывается от льготы, и подать его вместе с копией паспорта и ветеранским удостоверением в управление соцзащиты или МФЦ. После одобрения он будет получать финансовую компенсацию.
Все привилегии, попадающие под монетизацию, и суммы, которые положены гражданину, указаны в законодательных актах субъектов.
Скачать заявление об отказе от получения набора социальных услуг
Если ветеран продолжает трудовую деятельность
Некоторые регионы РФ устанавливают дополнительные привилегии для работающих обладателей звания:
- дни, предоставляемые сверх стандартного ежегодного времени отдыха (до месяца);
- возможность брать основной отпуск в любой удобный период, а дополнительный даже без заблаговременного предупреждения работодателя.
Важно! Все описанные в статье льготы – это лишь примеры. Каждый регион утверждает свои привилегии. Узнать полный перечень можно в отделе соцзащиты, расположенном по месту жительства.
Примеры льгот по регионам
Начнём со столицы нашего государства, города Москва. Все привилегии предоставляют согласно статье 6 Закона № 70 от 03.11.2004 «О мерах соцподдержки отдельных категорий жителей…). Это:
- бесплатный проезд на всех видах городского транспорта, за исключением маршрутных и частных такси, а также в пригородных электричках;
- денежная компенсация на оплату местной телефонной связи в размере 264 руб.;
- изготовление и ремонт зубных протезов из различных материалов, кроме металлокерамики и драгоценных металлов;
- скидка 50% на оплату коммуналки исходя из объёма, определяемого посредством приборов учёта, но не более нормативов потребления;
- предоставление неработающим ветеранам путёвки на санаторно-курортное лечение (с оплатой проезда) при наличии медицинских показаний;
- льготный отпуск лекарств по рецептам врачей;
- ежемесячное финансовое пособие – 1 056 руб.
Все меры поддержки, кроме последней, предоставляют по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию. По желанию граждан льготы могут быть заменены на деньги.
Таблица 1. Суммы выплат в 2020 г.
| Мера поддержки | Компенсация, руб. |
| Проезд в городском транспорте | 400 |
| Электрички | 199 |
| Лекарства | 1171 |
Источник: сайт Департамента соцзащиты г. Москва
Таким образом, человек, отказавшийся от всех, подлежащих монетизации льгот, может получать: 1 056 + 264 + 400 + 199 + 1 171 = 3 090 руб.
Важно! Для получения пособия в сумме 1 056 руб. достаточно достичь возраста предпенсионера.
Виды поддержки, оказываемые в Санкт-Петербурге, регулируются ст. 62 Закона № 728-132 от 22.11.2011 «Социальный кодекс…». Среди них:
- ежемесячная выплата 947 руб.;
- 50% скидка на коммунальные услуги и ЖКХ;
- свободный проезд в пригородных электричках (весь год) и автобусах (с 27 апреля по 31 октября);
- право на покупку единого месячного билета на городской транспорт по цене 947 руб.
Компенсаций деньгами в Санкт-Петербурге не предусмотрено.
Ещё один пример – Челябинская обл. В данном регионе льготы регулируются Законом № 327-ЗО от 30.11.2004. Согласно этому документу, ветераны могут рассчитывать на:
- выплату в 1 216 руб. в месяц или 1 394 руб. при наличии городского телефона;
- сохранение возможности обслуживания в поликлиниках и больницах, к которым граждане были прикреплены, пока работали;
- приём в государственных медицинских учреждениях вне очереди.
Никаких других льгот в Челябинске не предусмотрено.
Этапы оформления статуса
Шаги, которые необходимо сделать, не зависят от уровня звания – федерального или регионального.
Прежде всего, собирают пакет документов:
- заявление;
- паспорт;
- справку о страховом стаже (работающие граждане берут её у работодателя, пенсионеры – в ПФ РФ);
- трудовую книжку;
- удостоверения к знакам отличия, орденам, медалям или, в случае их утраты, архивные справки о присвоении;
- фотографию 3×4.
Документы предоставляют в местное управление социальной защиты населения напрямую или через МФЦ. Срок рассмотрения – 30 календарных дней.
Скачать пример заявления на получение удостоверения ветерана труда
Подборка бесплатных вебинаров: Выбери себе дополнительную профессию и получай двойной доход каждый месяц.
Люди, долгие годы жизни работавшие на благо государства, конечно, имеют некоторые льготы. Но во многих регионах они незначительны, а где-то и вовсе отсутствуют, поскольку федеральное законодательство не предусматривает равных для всех привилегий, а поручает их установку регионам.
Автор:
Комментарии 19
Не совсем понятно как в сентябре Закон оказался в редакции от 18.12 .2020 года?! И второе – Я ветеран труда федерального уровня (имею правительственные награды, северный стаж 28 лет, общий трудовой стаж 40 лет) живу в Карелии, но почему-то не имею никаких льгот на проезд на внутригородском автобусе, хотя по Вашим словам такая льгота действует по всей России для пенсионеров моей категории!
Все кричат о льготах, а льгот то и нет для “Ветеранов Труда”! Я “Ветеран Труда” по Омской области с 2015 года на пенсии и абсолютно никаких льгот у меня нет! Какие льготы есть?
Как всегда полуправда. Право ветерана труда даёт много чего, например два изобретения или рацпредложения, в некоторых регионах нужен только большой стаж! И много чего не досказано!
Это ложь! Обязаны платить со времяни присвоения. Ни каких ограничений по выплатам нет!
Сразу после присвоения нужно писать просьбу о выплате положенного и хранить официальный отказ до начала выплат, потом в суд, и за необоснованный оказ выплаты по полной, со времени подачи заявления на выплаты. Вот как и не иначе, господа лже юристы-антинародники!
(Для получения пособия в сумме 1 056 руб. достаточно достичь возраста предпенсионера)
Это ложь! Обязаны платить со времяни присвоения. Ни каких ограничений по выплатам нет!
Сразу после присвоения нужно писать просьбу о выплате положенного и хранить официальный отказ до начала выплат, потом в суд, и за необоснованный оказ выплаты по полной, со времени подачи заявления на выплаты. Вот как и не иначе, господа лже юристы-антинародники!
Федеральные льготы ветеранам труда в сентябре мне снизили, объяснив это индивидуальным перерасчётом.
В г. Перми тоже нет никаких льгот у ветерана труда Пермского края. Проезд – покупай проездной на 30, 60, 90 поездок, а если ты не работаешь, зачем такое количество поездок, ведь они денег стоят. За 7 лет ни разу не получала никаких путевок в санатории. Коммунальные также не оплачивают.
Льготы для ветеранов труда должны быть одинаковыми во всех регионах! Като придумал это разделение не понятно, а главное зачем… Сколько можно издеваться над стариками и делить их по рангам и регионам!
Получала 800 рублей, как ветеран труда регионального значения. В этом году дали 3 группу инвалидности, по которой доплата к пенсии 1200 р., но отобрали “ветеранские”! Стаж 43 года. Видимо, не заслужила, чтобы получать обе льготы? Вот и “сей разумное, доброе, вечное”!
сплошная демагогия
Если по совести, то должны быть установлены единые льготы и привилегии для ветеранов РФ по всей стране! Может быть только с районным коэффициентом. Уже давно во всех государственных учреждениях имеются полные электронные базы данных, так ведь нет, надо, чтобы ветеран дотопал до чиновника с заявлением и кучей документов, чтобы тот соблаговолил предпринять действия, установленные законом. В стране с этим бардак, государство фактически не заботится о ветеранах и пенсионерах, а только декларирует заботу.
Хорошая и полезная информация. Но еще полезнее было бы, если были указания норм законодательства по каждому пункту. И по электричеству льгота другая
Живу вы г. Томске. Мой стаж работы 52года и 3 месяца. Мне 7 октября исполнилось 79 лет. Имею государственную награду и звание ветерана труда федерального значения. Даже в ближайшем городе Новосибирске ветеранам труда ежемесячно доплачивают 373 рубля, а в нашем городе, богатом нефтью и газом, ни копейки. Я родилась в годы войны, где доплата детям войны как в г.Новосибирске? Спросить бы у губернатора. Ввожу информацию сама, никто мне не помогает
Льготы ветераны не получают, если имеется инвалидность, потому что ему платят за инвалидность. Почему? разве это справедливо, когда инвалиду заслужить звание ветерана гораздо труднее? А сама пенсия гораздо меньше по той же причине.
Я ветеран федерального значения и когда мне исполнилось 70 лет, я обратился в соц. защиту
по оплате 50% за капитальный ремонт. Мне ответили, что я получаю ветеранские и эта льгота туда входит.
Хотелось бы знать правы они или нет, если нет то что мне делать?
Я ветеран труда из Челябинска. Выплачивают не 1216, а менее 1100. Госнаграда не по моей вине утрачена, а подтверждать Московские архивы отказываются. И ещё не понятно почему доплата положена только за проводной телефон, от него все ветераны отказываются, сотовый гораздо удобнее и полезнее старым людям, хотя бы потому что он МОБИЛЕН!!!
В общем это всё путинские показушные подачки(((
А как определить статус “Ветерана труда” : региональный или федеральный , если звание было предоставлено в советский период, когда закона о региональных ветеранах ещё не было , а льготы предоставлялись только из одного – общегосударственного ?
После разделения произошло противозаконное ущемление прав ветеранов .
Конечно это безобразие, что в разных регионах перечень льгот ветеранам разный. Впечатление такое, что население просто хотят разобщить. Получается, что ветераны живут в разных государствах. Что такое “Ветеран федерального значения”? Он что имеет заслуги перед каждым регионом России. Я понимаю, если б было б звание “Ветеран Вооруженных сил” , а такое звание есть и в МВД и прочих силовых структурах, и ,наверняка и льготы к такому званию несколько отличаются или должны отличаться от звания “Ветеран труда”. А для Ветеранов всех регионов должны быть единый перечень льгот. А то, захотелось губернатору купить себе новую мебель в кабинет, и урезал часть ,а то и все льготы, вот и весь закон.
Ни разу не пользоввался бесплатными лекарствами. Пенсия с 2010, Москва. Ветеран труда с 2006г., непрер.стаж был с 1967г. по 2016. С 2016 не работаю. За 2020 год не было вообще этой копеечной индексации. Не было только у меня или отменили в 2020. Пенсия 14302 руб. с некоторыми доплатами до 21 тысячи.