Как составить жалобу на поликлинику и куда направить

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется право на охрану здоровья и получение медицинской помощи. От работы врачей зависит не только здоровье, но и жизнь человека. Однако о высоком качестве медицинских услуг и обслуживания в поликлиниках довольно часто остается только мечтать. Поэтому правильно составленная и вовремя поданная жалоба на больницу поможет восстановить нарушенные права пациента.

Нормативная база

Ответственность поликлиники и медицинского персонала регламентируется в основном следующими нормативными документами:

Обязанности медицинского учреждения

Перечень обязанностей медицинских учреждений и персонала регламентирован ФЗ № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и состоит из следующего:

• оказание медицинской помощи на безвозмездной основе (когда поликлиника участвует в программе государственной гарантии бесплатного оказания медицинской помощи);
• оказываемые услуги должны быть доступны и надлежащего качества;
• должна соблюдаться врачебная тайна;
• отказ в предоставлении медицинской помощи недопустим и наказывается вплоть до уголовной ответственности (статья 124 УК РФ);
• при оказании медицинской помощи медицинским персоналом должны соблюдаться этические и моральные нормы, грубое обращение недопустимо.

Данный список не полный и сводится к тому, что в приоритет ставятся прежде всего интересы пациентов, а также надлежащие профилактические мероприятия по охране здоровья.

Права пациента

В соответствии со статьей 41 Конституции России закреплено право каждого на бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно Порядку выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 406н от 26.04.2012 г., любой гражданин имеет право выбрать или сменить медицинское учреждение, оказывающее ему медицинскую помощь. Сделать это возможно путем подачи соответствующего заявления с приложенными документами (полис ОМС, СНИЛС, документы, удостоверяющие личность) как по месту регистрации, так и за его пределами (даже в другом субъекте РФ).

Оказываемые услуги должны быть доступны и надлежащего качества. Пациент может отказаться от медицинского вмешательства, а в случае причинения вреда здоровью при оказании врачебной помощи имеет право на возмещение ущерба.

Жалоба на поликлинику

Пожалуй, не встретишь человека, который не прибегал бы к медицинской помощи. Общее впечатление от работы поликлиник и больниц складывается не только из отношения к профессиональным обязанностям самих медиков, но и от оснащенности учреждения здравоохранения, быстроты обслуживания пациентов, начиная с регистратуры и заканчивая палатами и кабинетами врачей. Когда не оказывают медицинскую помощь, не проводят прием вовремя и больные вынуждены часами стоять в коридорах, то на такую поликлинику обязательно надо написать жалобу. Ведь здоровье и жизнь человека – высшие ценности, которые никакими денежными возмещениями в будущем не восстановишь.

Рис. 2. Врачебная ошибка. Источник: сайт «krymsos.com»

Основания для подачи жалобы

Обратиться с жалобой на поликлинику или конкретного врача можно, когда:

• помощь медиками оказана несвоевременно;
• обращение с пациентом грубое;
• отказывают в приеме и оказании медицинской помощи;
• произошла врачебная ошибка, которая привела к ухудшению здоровья пациента или его гибели;
• профессиональные обязанности выполняются медиками плохо, некачественно, наспех;
• требуют деньги за то, что должны предоставить бесплатно;
• нарушают санитарно-эпидемиологические нормы и прочее.

Список можно продолжить в зависимости от конкретной ситуации.

Что написать в жалобе на больницу или медперсонал

В жалобе на поликлинику или врача необходимо отразить следующее:

1. наименование и адрес органа, куда пишется;
2. наименование и данные учреждения здравоохранения или медика, на которых пишется жалоба;
3. сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, адрес и телефон);
4. при подаче представителем вносятся его данные, а также данные доверенности с приложением ее копии;
5. суть жалобы (описание события, какие права нарушены и прочее) и что требует заявитель;
6. при наличии прикладываются подтверждающие документы (как правило, в копиях);
7. дата и подпись заявителя (либо его представителя).

Жалоба пишется в деловом стиле, без оскорблений, ненормативной лексики, эмоций. Описание события (либо событий) делается по возможности кратко, в хронологическом порядке.

Как пожаловаться

Жалобу на поликлинику или врача можно составить письменно по образцу, а затем направить заказной почтой с обратным уведомлением. Тогда на руках останется квитанция об отправке и в будущем вернется уведомление о том, кто получил письмо. Или отнести адресату лично, оставив один экземпляр в канцелярии (приемной), а на своем поставив входящий штамп о приеме. Также можно пожаловаться, позвонив на телефон «горячей линии» Росздравнадзора 8 800 500 18 35. Еще один вариант подачи обращения – зайти на официальный сайт Минздрава России в интернете и заполнить соответствующую форму вкладки «Общественная приемная». Также можно оставить электронное обращение на сайте Росздравнадзора.

Куда пожаловаться на медперсонал и поликлинику

Таблица 1. Жалоба на поликлинику и медицинский персонал: что и куда обжалуется. Источник: roszdravnadzor.ru

Заведующему отделением или главному врачу поликлиники обычно адресуют жалобу на конкретного медика. В Роспотребнадзор обращаются по вопросам нарушения санитарно-эпидемиологических норм в учреждении здравоохранения.

В полицию или прокуратуру жалуются на коррупционные составляющие (например, просят деньги на лечение или лекарства, когда они бесплатны). По поводу халатности медперсонала обращаются в отделение Министерства здравоохранения по субъекту, прокуратуру, Росздравнадзор. В страховую компанию можно пожаловаться, если отказали в предоставлении медицинских услуг по полису ОМС и потребовали оплатить лечение из своего кармана.

Когда действиями или бездействием врача причинен вред здоровью пациента, подают иск в суд.

Скачать образец жалобы на поликлинику.