Оформляем материнский капитал: инстанции, документы, перспективы

Родители, претендующие на материнский капитал, могут оформить его в Пенсионном фонде, МФЦ, или просто зайдя на сервис «Госуслуги». Каждый из этих способов подразумевает определенные процедуры подачи заявления и затем – получения сертификата. Чиновники постарались дать возможность гражданам контактировать с ними через компьютер. Однако пока эта связь ограничена, и на некоторых этапах взаимодействия с пенсионными структурами являться к ним лично все равно придется.

Право на материнский капитал появилось у россиян 10 лет назад – 1 января 2007 г. С этого дня начал действовать Федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Обеспокоенные демографической ситуацией в стране, законодатели решили материально поощрять родителей, решившихся воспитывать более чем одного ребенка. Им предоставили возможность получить сертификат на определенную денежную сумму, которая тут же стала именоваться «материнским капиталом».

Однако правом недостаточно обладать. Важно уметь им грамотно распорядиться. Чтобы не тратить впустую время на хождение по инстанциям, родителям необходимо четко знать, где можно оформить материнский капитал. И, прежде всего, разобраться, какие государственные органы все-таки придется посетить для оформления сертификата.

Варианты оформления материнского капитала

Оформить сертификат на получение материнского капитала можно:

  • в Пенсионном фонде РФ;
  • через районные многофункциональные центры (МФЦ);
  • на сайте «Госуслуги».

О каждом варианте стоит поговорить подробнее.

Оформление материнского капитала через Пенсионный фонд

Приходить в Пенсионный фонд нужно с подготовленным пакетом документов. В нем обязательно должны быть:

  • заполненное заявление о выдаче сертификата на материнский капитал;
  • российский паспорт родителя, претендующего на выплату;
  • свидетельства о рождении или усыновлении всех детей;
  • документы, подтверждающие российское гражданство ребенка, родившегося или усыновленного (удочеренного) после 1 января 2007 года (вкладыш, штамп в паспорте родителя и т.д.).

Скачать бланк заявления о выдаче сертификата на материнский капитал. Форма актуальна на 2017 год.

Указанный выше список не является исчерпывающим. Некоторые документы предоставляются в зависимости от ситуации конкретного родителя или ребенка, претендующего на материнский капитал.

Таблица 1. Дополнительные документы, предоставляемые заявителями в Пенсионный фонд

                   СитуацияКто подаетДополнительные документы
Смерть женщины, родившей/усыновившей 2-го или последующего ребенкаОтец/усыновительСвидетельство о смерти
Объявление умершей женщины, родившей/усыновившей 2-го или последующего ребенкаОтец/усыновительСоответствующее решение суда
Лишение родительских прав женщины, родившей/усыновившей 2-го или последующего ребенкаОтец/усыновительСоответствующее решение суда
Смерть обоих родителей/усыновителей (или единственного родителя)Сам ребенок, достигший совершеннолетия, или его законный представительСвидетельства о смерти
Объявление умершими обоих родителей/усыновителей (или единственного родителя)Сам ребенок, достигший совершеннолетия, или его законный представительСоответствующие решения суда
Лишение обоих родителей/усыновителей родительских прав (или единственного родителя)Сам ребенок, достигший совершеннолетия, или его законный представительСоответствующие решения суда

На многих информационных сайтах в список обязательных документов включен СНИЛС. И не только самого заявителя, но и его детей. Хотя в Правилах подачи заявления требование предоставить это свидетельство отсутствует.

Обращаем внимание! На официальном сайте Пенсионного фонда России сделано разъяснение: СНИЛС не является обязательным документом для оформления материнского капитала. Но его необходимо указывать в заявлении. Если у заявителя не окажется при себе данного свидетельства, то номер документа ему должны сообщить сотрудники ПФ.

За материнским капиталом в Пенсионный фонд не обязательно обращаться лично. Заявить о своем праве родители или ребенок могут, отправив документы по почте. Таким же образом к ним придет и ответ, если они укажут это в заявлении.

Официальный сайт Пенсионного фонда позволяет подать заявление на выдачу семейного (материнского) капитала виртуально – через личный кабинет. Но только само заявление. Весь пакет документов заявителю придется в течение 5 дней либо самому принести в отделение ПФ РФ, либо выслать почтовым отправлением.

Посещая Пенсионный фонд лично, заявитель обязан иметь при себе оригиналы всех необходимых документов. Их он показывает сотруднику для сверки. С заявлением отдаются только копии. Заявитель может подготовить их самостоятельно. Если он этого не сделал, то копии с подлинных документов снимает и заверяет сотрудник фонда.

Когда заявление и документы будут приняты, лицо, заинтересованное в получении материнского капитала, получит соответствующую расписку. Она отдается ему в руки или отсылается по почте. После этого у чиновников Пенсионного фонда есть ровно месяц, чтобы принять решение о выдаче сертификата на материнский капитал или отказать в этом. Затем в течение 5 дней они обязаны письменно сообщить заявителю о своем вердикте.

Обращение в многофункциональный центр

Оформить материнский капитал можно через МФЦ. Его сотрудники принимают заявление и документы в режиме «одного окна», а затем передают их в Пенсионный фонд. Подобные службы организованы в каждом районе. Они позволяют разгрузить государственные органы от непосредственного взаимодействия с заявителями, берут эту функцию на себя.

В МФЦ представляются те же бумаги, что и в Пенсионный фонд. Перечень принятых документов указывается в расписке-уведомлении, которая выдается заявителю. Там же будет проставлена дата их приема.

Обращаем внимание! Датой приема документов, с которой будет отсчитываться месячный срок для принятия решения, будет считаться день регистрации документов в многофункциональном центре.

Подача электронного заявления через «Госуслуги»

Заявление на выдачу материнского капитала можно подать через сайт «Портал государственных услуг РФ» («Госуслуги»). Для этого на нем вначале надо зарегистрироваться.

Процесс регистрации на портале «Госуслуги» займет некоторое время. Здесь недостаточно вводить логин с паролем, хотя и они тоже понадобятся. В качестве логина выступает указанный номер телефона, а пароль придумывается пользователем. Но для того чтобы воспользоваться услугами Пенсионного фонда, родителю придется также подтвердить свою личность и ввести персональный код.

Заявитель идентифицирует себя, оставляя на портале следующие сведения:

  • фамилию, имя, отчество;
  • дату рождения;
  • пол;
  • паспортные данные;
  • номер СНИЛСа.

Для получения персонального кода предусмотрено несколько вариантов:

  • лично обратиться за ним в центр обслуживания;
  • в течение 2-3 недель получить код на почте;
  • через онлайн-сервис (для обладателей электронной подписи).

С подробностями регистрации на сайте «Госуслуги» можно ознакомиться в видео:

Только выполнив все эти требования, заявитель сможет подать заявление на материнский капитал, не выходя из дома. Оно будет зарегистрировано автоматически. Как только предоставленная родителем информация будет проверена, ему придет электронное уведомление. После этого у заявителя будет 5 рабочих дней, чтобы прийти в Пенсионный фонд с подлинными документами.

Важно! В случае нарушения данного 5-дневного срока родителю будет отказано в оформлении сертификата на материнский капитал. Отказ последует и в том случае, если заявитель через сайт предоставил неполные или недостоверные сведения.

Электронный способ передачи документов на материнский капитал был разработан с целью экономии времени заявителя и сотрудников пенсионного ведомства. Но на форумах нередко можно встретить недовольные отклики об этой системе. Одним не нравится долгая процедура регистрации, другие жалуются на несовершенство ее работы: электронные заявления иногда теряются, сайт зависает, сканы паспортов и иных бумаг не прикрепляются. А Пенсионный фонд все равно приходится посещать, чтобы предъявить оригинальные документы и подписать заявление.

Однако возможности портала постоянно совершенствуются. При всех недостатках электронного обслуживания, за ним – будущее. Предварительная отправка электронного заявления и документов на выдачу материнского капитала существенно экономит время при неизбежном личном обращении в Пенсионный фонд. Кроме того, однажды зарегистрировавшись на сайте, можно получить доступ к различным удобным сервисам. Например, оформить личный кабинет налогоплательщика.

Причины для отказа в выдаче сертификата

Законодатели предусмотрели несколько оснований, по которым родителю может быть отказано в выдаче материнского капитала. К ним относятся:

  1. Отсутствие российского гражданства у родителя и/или ребенка.
  2. Предоставление заявителем недостоверной информации.
  3. Получение сертификата на материнский капитал ранее и его использование в полном объеме.
  4. Лишение заявителя родительских прав.
  5. Совершение родителем умышленного преступления против личности своего ребенка.

Отказывая в выдаче материнского капитала, сотрудники ПФ РФ обязаны в 5-дневный срок со дня принятия такого решения отправить заявителю соответствующее уведомление. В нем разъясняются причины отказа ведомства.

Если заявитель не согласен с отказом чиновников, он вправе оспорить его – либо в вышестоящей инстанции Пенсионного фонда России, либо в судебных органах.

В случаях предоставления родителем неполного пакета документов он будет возвращен ему в течение 5 дней после поступления в ПФ. Возврат будет сопровождаться письменным разъяснением, каких именно бумаг не хватает в комплекте.

Получение государственного сертификата на материнский капитал

Если Пенсионный фонд принял положительное решение, то заявитель сможет получить сертификат различными способами:

  • лично в отделении Пенсионного фонда по месту регистрации или фактического пребывания;
  • через районный МФЦ;
  • почтовым отправлением;
  • в виде электронного документа.

Подавая заявление, родитель сам указывает желаемое место выдачи сертификата. Он также определяет предпочтительную форму документа – бумажную или цифровую.

Форма сертификата утверждена Приложением № 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 г. Это – документ строгой отчетности.

Скачать приказ Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 г.

Рис.1. Образец государственного сертификата на материнский капитал. Источник: сайт «Пособие на ребенка»

Рис.1. Образец государственного сертификата на материнский капитал. Источник: сайт «Пособие на ребенка»

Частичное обналичивание материнского капитала

В 2016 г. родителям разрешили частично обналичивать семейный капитал. Вначале «живыми» деньгами можно было снять на текущие нужды 20 000 руб. Затем, осенью прошлого года, она была увеличена до 25 000 руб. Однако с 2017 года это право было утрачено.

Обращаем внимание! В настоящий момент любое обналичивание средств материнского капитала считается незаконным. Участие в каком-либо алгоритме по их снятию может повлечь уголовную ответственность.

Продолжение программы материнского капитала

Первоначально материнский капитал планировался как временная программа материальной поддержки семей, отважившихся иметь двух и более детей. Ее  задумывали на 10-летний период. Однако еще в 2016 году действие пролонгировали до 31 декабря 2018 г. И, скорее всего, выплата материнского капитала будет осуществляться и после этого срока.

Об этом, в частности, можно судить по итогам совещания, которое 19 июня 2017 г. провел В. Путин. На нем обсуждалась демографическая политика государства. Президент отметил, что программа материнского капитала позволила замедлить падение рождаемости, и предложил обсудить ее перспективы. Об этом сообщается на официальном сайте Президента России.

Некоторые чиновники предлагают оставить эту программу в будущем, но распространить ее на семьи с тремя и более детьми. Такого мнения, в частности, придерживается Максим Топилин – министр труда и социальной защиты.

С 1 января 2015 г., вопреки инфляционным процессам, сумма материнского капитала остается неизменной – 453 026 руб. Ранее она ежегодно возрастала, исходя из уровня инфляции в стране. По некоторым прогнозам предполагалось, что в 2017 г. размер семейного капитала составит 480 000 руб., однако они оказались неверными. Правительство заморозило индексацию. Пока – до конца 2019 г.

Когда материнская выплата будет проиндексирована в очередной раз и насколько – пока не сообщается. Инфляция подгоняет родителей, и те, не дожидаясь увеличения положенной им денежной суммы, предпочитают потратить ее как можно скорее. По статистике, 94 % получателей материнского капитала вложили его в улучшение жилищных условий своей семьи. Наименее популярна у родителей возможность вложить денежные средства в накопительную часть пенсии матери.

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Ксения Евгеньевна Автор: . Образование высшее юридическое: Северо-западный филиал Российской академии правосудия (Санкт-Петербург) Опыт работы с 2010 года. Договорное право, консультирование по налогообложению и бухгалтерскому учету, представление интересов в гос.органах, банках, у нотариусов.
8 июля 2017.

Задайте свой вопрос по теме статьи




О нас | Эксперты и авторы | Контакты | Поиск
Отправляя любую форму на сайте, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности
© «Я — Капиталист» 2014-2017. Копирование материалов строго запрещено!