Какие предусмотрены льготы для ветеранов труда в Петербурге
Автор: Багрова Наталья. Юрист. Специализация – гражданское право. Опыт 14 лет. Дата: 5 марта 2018. Время чтения 10 мин.
Забота о ветеранах труда всецело лежит на региональных властях. В Санкт-Петербурге для данной категории жителей предусмотрены различные социальные льготы, уменьшающие их расходы на повседневные нужды. Им частично компенсируют оплату жилья, проезда на городском и пригородном транспорте, а малоимущим ветеранам предоставляют право бесплатного протезирования зубов. Кроме того, они получают ежемесячную доплату к пенсии из городского бюджета.
Содержание
Льготы ветеранам труда в Петербурге предоставляются в соответствии со следующими нормативными актами:
- Федеральным законом о ветеранах № 5 ФЗ – от 12.01.1995;
- Социальным кодексом Петербурга – от 09.11.2011;
- Законом СПб об условиях и порядке присвоения жителям города звания «Ветеран труда» – от 27.09.2006;
- Постановлением Правительства СПб № 385 – от 20.05.2016.
Согласно указанным документам в Петербурге, к ветеранам труда относятся следующие категории горожан:
- лица, ранее удостоенные этого звания;
- петербуржцы, имеющие право на его присвоение (после оформления данного статуса), а именно:
- граждане с трудовым (или страховым) стажем не менее 20 лет (для женщин) и 25 лет (для мужчин), награжденные медалями/орденами Советского Союза или РФ;
- граждане с трудовым (или страховым) стажем 20/25 лет, соответственно, имеющие почетные звания СССР или РФ;
- граждане со стажем 20/25 лет, чей труд был отмечен благодарностями или почетными грамотами Президента России;
- горожане со стажем 20/25 лет, имеющие ведомственные знаки отличия и проработавшие в соответствующем секторе экономики не менее 15 лет;
- лица, начавшие работу в несовершеннолетнем возрасте во время ВОВ и имеющие продолжительный стаж работы – 35 лет (для женщин) и 40 лет (для мужчин).
Какие льготы есть у ветеранов труда
Меры социальной поддержки этой категории россиян полностью переданы на уровень субъектов РФ (ст. 22 Закона о ветеранах). Вопрос решается региональными властями исходя из финансовых возможностей местного бюджета, поэтому в специальные нормативные акты периодически вносятся коррективы. В частности, в Санкт-Петербурге с 1 июля 2016 года изменился перечень лиц, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда».
Правом на различные ветеранские привилегии и выплаты петербуржцы могут воспользоваться, став гражданским пенсионером или ветераном военной службы, и только при достижении пенсионного возраста – 55/60 лет.
Таблица 1. Льготы и выплаты для ветеранов труда в Санкт-Петербурге
Что положено ветеранам труда в СПб | Примечания |
Ежемесячная денежная выплата в размере 874 руб. | Пособие «автоматически» индексируется. Указанная величина актуальна на февраль 2018 года. |
50-процентная компенсация на оплату жилья. | В пределах регионального стандарта. В Петербурге он таков: ● 36 кв. м. – для одиноких граждан; ● 25 кв. м. – на каждого домочадца семьи, состоящей из 2-х человек; ● 20 кв. м. – если семья состоит из 3-х и более граждан. |
50-процентная компенсация на оплату услуг ЖКХ. | В пределах региональных нормативов. |
Доплата за приобретение льготной проездной карточки, дающей право проезда на всех видах городского транспорта (кроме такси и маршруток). | Размер выплаты решено приравнять к стоимости единого льготного проездного. В 2018 году она составляет 576 руб. |
Проезд в пригородных электричках – за 10% от стоимости билета. | Предоставляется на время дачного сезона – с 27 апреля по 31 октября. |
Проезд в пригородных автобусах – за 10% от стоимости тарифа. | Льгота также предоставляется с 27 апреля по 31 октября. |
Бесплатное изготовление (ремонт) зубных протезов. | Преференция возможна при соблюдении 3-х условий: ● протезирование или ремонт производятся в государственной клинике; ● зубные протезы изготавливаются не из драгметаллов или металлокерамики; ● ветеран труда является малоимущим – доход на каждого члена его семьи не превышает 2 региональных прожиточных минимумов. |
Куда обращаться ветерану труда
Чтобы получить полагающиеся выплаты или привилегии за свой труд, льготнику следует выбрать наиболее выгодный вариант взаимодействия с государственными ведомствами:
- обратиться напрямую в органы социальной защиты – по месту проживания ветерана;
- прийти в ближайший многофункциональный центр;
- действовать через сайт «Госуслуги Санкт-Петербург».
Правом на региональные преференции обладают лица, постоянно проживающие в культурной «столице».
Порядок получения ветеранских льгот
Для большинства ветеранских привилегий характерен схожий порядок оформления. Процедурные различия возникают в зависимости от того, какой способ обращения предпочел гражданин. Но при получении некоторых льгот имеются нюансы.
Региональная ежемесячная выплата
Доплату (874 рубля) петербуржцы чаще всего оформляют через органы соцзащиты. В собес они могут обратиться лично или через доверенное лицо (с подтвержденными полномочиями). Для обращения в социальное ведомство необходимо подготовить следующие документы:
- документ, подтверждающий личность, гражданство, место проживания и возраст заявителя (обычно это российский паспорт, но могут быть и другие бумаги, например, паспорт СССР с вкладышем о гражданстве РФ);
- удостоверение пенсионера (если оно выдавалось не на территории Санкт-Петербурга);
- удостоверение о присвоении звания «Ветеран труда» (если льготник получал его за пределами СПб);
- справка о праве на получение пенсии (если она выдавалась в другом регионе).
Если заявитель всю свою жизнь проживал в Петербурге или выходил на пенсию и получал ветеранское звание именно в этом городе, то единственный документ, который он должен захватить, – это паспорт. Остальные документы гражданин предоставляет по собственному желанию. Однако их лучше иметь при себе.
Помимо собранных документов, претендент на выплату должен передать специалисту собеса заполненное заявление о предоставлении ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). В нем указывается:
- основание, которое дает право на пособие;
- каким способом льготник желает его оформить: через собес (администрацию), МФЦ или электронный ресурс;
- куда следует направлять социальную выплату (наименование банка с номером лицевого счета или почтового отделения).
Если претендент на ЕДВ действует через представителя, тому необходимо предъявить доверенность и свой гражданский паспорт.
Обращаем внимание! Когда уполномоченное лицо предоставляет не заверенный нотариусом документ, а доверенность, составленную в простой письменной форме, ему нужно обязательно предъявить не только собственное удостоверение личности, но и паспорт доверителя или его «нотариальную» копию.
Приняв документы и заявление, чиновники должны в течение 10 дней определиться, имеет ли право заявитель на ЕДВ. В течение еще 5-ти дней они должны выслать претенденту на выплату:
- или копию решения о предоставлении льготы;
- или мотивированное уведомление об отказе в данной выплате.
При положительном решении вопроса гражданин начинает получать пособие либо на почте, либо через банк. Отказ в ЕДВ заявитель вправе обжаловать в вышестоящих организациях или судебном порядке.
Если ветеран труда добивается льготы через многофункциональный центр, то он действует по той же процедуре. Однако на взаимодействие МФЦ с органами соцзащиты обычно уходит 2 дополнительных дня.
Компенсация на оплату жилья и ЖКУ
Жилищную и коммунальную компенсацию могут получать лишь те ветераны, которые не имеют задолженности по квартплате. При ее наличии выплаты приостанавливаются.
Суть льготы состоит в том, что ветеран труда полностью оплачивает квитанцию, но 50% от его части квартплаты ему компенсирует государство. То есть, если семья льготника состоит, например, из трех человек, региональный бюджет вернет ему 1/6 часть от общей начисленной суммы.
Чтобы оформить льготу, петербуржец должен также обратиться в собес своего района или МФЦ. Туда он предоставляет:
- заявление, написанное по определенной форме (по содержанию оно похоже на заявление на выплату ЕДВ);
- ветеранское удостоверение;
- паспорт гражданина России;
- форму-9 – с указанием состава семьи;
- пенсионное свидетельство;
- форму-7 или паспорт на квартиру (или иное жилое помещение);
- копия квитанции об оплате за предыдущий месяц;
- договор о безвозмездном пользовании специализированным жилым помещением (если оно является таковым).
Поданные документы рассматриваются не более 22 рабочих дней, после чего заявителя информируют о принятом решении. Если оно положительное, второе уведомление направляется в Единый городской расчетный центр, где формируются начисления по квартплате.
Внимание! Как бы долго не принималось решение, ветеран труда начнет получать компенсацию, начиная с того месяца, когда он подал документы для предоставления данной выплаты.
Если у ветерана труда не будет образовываться задолженности, то 50-процентная компенсация за жилье и коммунальные услуги предоставляется ему практически бессрочно. Только утрата звания или переезд в другой регион лишит его этой льготы.
Бесплатное зубопротезирование
Право на бесплатное протезирование зубов и ремонт уже готовых протезов предоставлено только малоимущим ветеранам труда. Поэтому, обращаясь за данной льготой, им необходимо показать уровень своих доходов.
Для бесплатного зубопротезирования гражданин приносит в собес (МФЦ) следующие бумаги:
- свой паспорт;
- удостоверение ветерана труда;
- форму-9;
- документы о размере доходов членов семьи – за 3 месяца перед обращением льготника в орган соцзащиты, в частности, это могут быть справки:
- по форме 2-НДФЛ;
- из Пенсионного фонда – о размере пенсии или пособия;
- с биржи труда – о величине пособия по безработице;
- из учебного заведения – о размере выплачиваемой стипендии и т.д.;
- медицинское заключение о наличии показаний к зубопротезированию вне очереди (если они имеются).
Все вышеперечисленные документы он подает вместе с заявлением о бесплатном протезировании. В нем он также указывает состав своей семьи и размер доходов домочадцев за последние три месяца.
При положительном решении вопроса гражданину выдается направление на бесплатное протезирование зубов или ремонт протезов. Сделанная работа будет оплачена стоматологической клинике за счет городского бюджета.
Обращаясь за данной льготой, следует иметь в виду:
- Если врачами не рекомендовано внеочередное протезирование зубов, пациент будет дожидаться услуги в порядке очередности, устанавливаемой по дате постановки льготника на учет.
- Получить бесплатную услугу можно не в любой клинике, а только в специально отобранных учреждениях.
- Зубопротезирование за счет города возможно 1 раз в 5 лет.
- Работы выполняются из обычных материалов. Если гражданин желает при изготовлении зубных конструкций использовать драгметаллы, за них он доплачивает из собственных средств.
- Подготовка (санация) полости рта осуществляется в том же медицинском учреждении, где будет выполняться протезирование зубов.
- После выдачи направления собесом обратиться в стоматологическую клинику необходимо в течение 1 месяца. Если это не удалось по уважительным причинам, например, человека пришлось положить в больницу, выдается повторное направление с тем же сроком действия. Однако чиновники потребуют документально подтвердить их наличие.
Скидки на общественный и пригородный транспорт
В Петербурге сформирована база горожан, имеющих право на льготный проезд. Если звание «ветеран труда» получено давно, то его обладатели должны в ней находиться. Если звание получено недавно, и в базу человек долго не попадает, следует обратиться в органы соцзащиты (с паспортом, а также ветеранским и пенсионным удостоверением) и выяснить этот вопрос.
Льготный проездной приобретается в кассах метрополитена. В первый раз льготнику необходимо предъявить паспорт. В дальнейшем ему достаточно подавать только электронный проездной и деньги на его оплату. Сейчас он стоит 576 рублей. Но и эти деньги ветерану ежемесячно возвращаются – через почтовое отделение или на карту.
Для проезда на пригородных электричках за 10% петербуржцам достаточно иметь при себе льготную карточку на городской транспорт. Если по каким-то причинам она не оформлена, гражданин предъявляет кассиру паспорт и удостоверение (либо пенсионное, либо ветерана труда), после чего приобретает билет по льготной стоимости.
Налоговые преференции для ветеранов труда
Для такой категории, как «ветеран труда», льгот по налогам не предусмотрено – ни по федеральному, ни по региональному законодательству. Однако они могут на них рассчитывать, являясь пенсионерами по возрасту. Для этой группы граждан налоговые льготы есть. Преференции в Санкт-Петербурге предоставляются:
- по транспортному налогу;
- по налогу на имущество физлиц;
- по земельному налогу.
Льготу по указанным налогам можно получить, обратившись в налоговую службу (по месту регистрации объекта налогообложения) с паспортом и документами, подтверждающими право на преференцию.
Транспортный налог
Пенсионеры не платят транспортный налог с одного автомобиля, если его мощность не превышает 150 л/с, – закон Санкт-Петербурга о транспортном налоге, ст. 4-1. Обязательное условие – машина должна быть отечественного производства.
Также данный налог не пенсионеры вправе не платить с одного водного средства передвижения: катера, моторной лодки и иных плавучих агрегатов с мощностью двигателя не более 30 л/с.
Налог на имущество физических лиц
Эта льгота предоставлена пенсионерам не местным, а федеральным законом, и регионы не имеют права ее отменять (407 статья Налогового кодекса). Они не платят данный налог:
- с одной квартиры/комнаты;
- с одного гаража;
- с одного жилого дома;
- с одной хозпостройки (если она не превышает 50 кв. м. и возведена на участке, выделенном для огородничества, дачного хозяйства, садоводства или ИЖС);
- с одной творческой мастерской.
Земельный налог
Налоговый кодекс льготы по налогу на землю полностью перекладывает на регионы. Федеральных преференций по нему не существует. В Петербурге действует специальный закон о земельном налоге. Согласно этому документу, пенсионеры, имеющие участок не более 2500 м2, вправе его не платить.