С 1 июля 2020 г. почти 30 тыс. пенсионеров-опекунов получат повышенные пенсии
Автор: Матушевская Лариса. Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 17 июня 2020. Время чтения 5 мин.
С 1 июля пенсионеров, получающих помощь по договорам опеки, приравняют к неработающим. Это решение дает возможность проиндексировать им пенсии с учетом всех пропущенных за 2016-2020 гг. пересчетов. На эти цели направят до конца года 720 млн руб.
Повышение пенсий с 1 июля 2020 г. запланировано для попечителей и опекунов несовершеннолетних. На основании ФЗ № 86 от 01.04.2020 их приравняли к неработающим, что дает право на индексацию пенсий. В новой сумме учтут все пропущенные пересчеты, но утраченные за годы моратория деньги не вернут.
Кого ждет прибавка
Согласно ФЗ № 167, лица, подлежащие страхованию, не могут претендовать на повышение пенсионного обеспечения. Такое правило ввели в 2016 г., и на протяжении 5 лет «заморозка» распространяется на пожилых людей, получающих заработную плату или другой доход. К этой категории были отнесены и пенсионеры, которые воспитывают, как опекуны, несовершеннолетних детей.
Так как обязанности попечителей выполняются на возмездной основе, то вознаграждение приравнивается к доходу. В разных регионах за такую работу платят пособие, по словам Сергея Неверова – руководителя фракции «Единая Россия» в нижней палате парламента, – 3 000–4 000 руб.
Из этого мизерного вознаграждения отчисляются страховые взносы, поэтому дедушки и бабушки приравнивались к работающим и не имели права на перерасчет трудовой пенсии.
Устранить несправедливость, как сообщается на сайте Госдумы, поручил Президент еще в марте 2020 г. Законопроект был в экстренном порядке разработан, предоставлен на рассмотрение и прошел все стадии утверждения. 1 апреля В. Путин подписал ФЗ № 86, на основании которого внесены соответствующие поправки в закон «О страховых пенсиях».
С 1 июля 2020 г. к неработающим пенсионерам, имеющим право на ежегодную индексацию, приравняли пожилых людей, которые воспитывают детей на основании договоров:
- попечительства;
- опекунства;
- приемной семьи.
«Учитывая, что указанная категория лиц выполняет важнейшую государственную и морально-нравственную функцию, данное изменение представляется обоснованным, разумным … позволит ежегодно индексировать их страховую пенсию и фиксированную выплату к ней»
Авторы проекта
Изменения затронут, по предварительным оценкам, 29,6 тыс. человек.
Размер повышения
Будут работать стандартные правила перерасчета пенсии для лиц, которые прекратили трудовую деятельность. То есть, выплаты для новых льготников проиндексируют с учетом всех пропущенных лет.
Напомним, стандартная страховая пенсия (СП) считается по формуле:
СП = ПБ × СПБ + ФВ, где:
- ПБ – пенсионные баллы;
- СПБ – их стоимость;
- ФВ – фиксированная выплата.
Обычно ежегодно увеличивают цену ПБ и ФВ, что отражается на размере обеспечения. Но для опекунов это правило не работало, их пенсия сохранялась на уровне, рассчитанном на момент выхода на заслуженный отдых. Применяемые значения зависят от даты оформления.
Таблица 1. Данные для расчета СП
Дата | СПБ, руб. | ФВ, руб. |
01.02.2015 | 71,41 | 4 383,59 |
01.02.2016 | 74,27 | 4 558,93 |
01.02.2017 | 78,28 | 4 805,11 |
01.04.2017 | 78,58 | |
01.01.2018 | 81,49 | 4 982,9 |
01.01.2019 | 87,49 | 5 334,19 |
Источник: ПФР
Теперь же льготникам посчитают размер с учетом значений 2020 г.: стоимость ПБ – 93 руб., ФВ – 5 686,25 руб.
Пример 1. Ольга Игнатьевна оформила опекунство на внука в связи с трагической гибелью дочери в ноябре 2015 г. В марте 2016 г. она вышла на пенсию, так как продолжать работать не смогла. Женщина уже имела 82 ПБ, ей назначили обеспечение: 82 × 74,27 + 4 558,93 = 10 649,07 руб. Так как она получала ежемесячно пособие 2 000 руб., с которого отчислялись взносы, на начало 2020 г. кол-во ПБ незначительно выросло, и пенсия составляла: 82,74 × 74,27 + 4 558,93 = 10 704,03 руб. С 1 июля, с учетом новых правил, сумма достигнет: 83,04 × 93 + 5 686,25 = 13 408,97 руб. То есть, прибавка составит 2 704,94 руб.
В каждом случае величина прироста будет рассчитана индивидуально.
Для сравнения! Работающим пенсионерам в 2019 г. 1 августа увеличивали выплаты максимально на 244 руб. за счет накопления ПБ.
По данным портала Госдумы, на корректировку в бюджет заложено дополнительно:
- 2020 г. – 0,72 млрд руб.;
- 2021 г. – 1,83 млрд руб.;
- 2022 г. – 2,22 млрд руб.
«Считаю, что властям вообще не должно быть дела до того, работает пенсионер или нет. Он заслужил свою пенсию возрастом и стажем – извольте ее ему и платить, и индексировать. Но пока этого нет, хорошо хотя бы то, что уточняются категории работающих пенсионеров и отдельным из них вводят индексацию – как в случае с опекунами. Это очень важное решение, поскольку, как правило пенсионеры берутся за опеку несовершеннолетних- например, внуков – при каких-то крайних обстоятельствах. Типа смерти родителей этих детей или лишения их прав. И конечно пожилым людям чаще всего в этих обстоятельствах важна каждая копейка».
Анна Бодрова, старший аналитик ИАЦ «Альпари». Источник: «МК»
Примечание! Деньги, потерянные попечителями за предыдущие периоды из-за отсутствия индексаций, государство не вернет. В новом размере пенсии будут выплачивать, начиная с июля 2020 г. Не получат существенной надбавки и те, кто оформил обеспечение в 2020 г., так как им уже посчитали сумму с учетом новых значений ФВ и стоимости ПБ.
Как оформить
Подавать какие-либо документы для получения надбавки не нужно – индексацию проводят в беззаявительном порядке. Первый перерасчет проведут в июле 2020 г. В дальнейшем сумму для опекунов будут увеличивать ежегодно с 1 января по общим правилам корректировки страхового обеспечения неработающих пенсионеров.