Трудовым мигрантам Россия начнет выплачивать пенсии

Согласно письму, направленному Министерством труда Пенсионному фонду, Россия в  скором времени начнет платить пенсии трудовым мигрантам из стран ЕАЭС, официально трудоустроенным в Российской Федерации. Письмо основано на принятом союзом проекте соглашения о пенсионном обеспечении, которое призвано обеспечить равные пенсионные права гражданам.

О чем говорится в документе

Согласно действующему в 2019 г. законодательству, приезжие делают отчисления в ПФ России, но денег от него не получают. Для этого им приходится ехать домой, оформлять пенсионные выплаты там, и те годы, которые они отработали в РФ, не принимаются в расчет. Разработанное соглашение подразумевает, что государство, в котором человек работал и делал выплаты в ПФ, будет обязано выплачивать ему денежные средства, даже в случае возвращения домой.

В организацию входят 5 стран: Россия, Киргизия, Белоруссия, Армения и Казахстан. В настоящий момент для мигрантов, прибывших из этих стран, уже действуют более простые условия приема на работу в нашей стране:

• не требуется оформлять разрешение на ведение трудовой деятельности;
• разрешено устраиваться на работу и заключать трудовой договор с работодателем.

Рис. 1. Логотип ЕАЭС

Напомним, что сейчас деньги пенсионерам в странах СНГ выплачиваются на основании принятого в 1992 г. соглашения, в котором говорится о гарантиях прав граждан содружества в области пенсионного законодательства. Таким образом, гражданам ЕАЭС пенсии назначает и выплачивает то государство, гражданином которого он является, независимо от того, где человек проживает фактически и где работал.  После ратификации нового документа о пенсионном обеспечении между странами ЕАЭС выплата последует за работником, т.е. Россия начнет экспортировать пенсии за рубеж. Количество лет, отработанных людьми на территории разных государств-членов, будет суммироваться.

Из письма Министерства труда известно, что дополнительные расходы ПФР в 2020–2021 годах на выплаты по новому договору составят около 166 млн рублей. В сообщении также говорится, что проблем с деньгами не возникнет.

Разберем на примерах

Пример 1. Гражданин Киргизии приехал в Россию и устроился на официальную работу. По наступлении пенсионного возраста он должен обратиться в Пенсионный фонд России, несмотря на то, что остается гражданином Киргизии. Ему будет назначена пенсия, и даже если он решит вернуться на родину, деньги он будет получать из России.

Пример 2. Гражданин Армении начал свою трудовую деятельность в России и отработал 10 лет, но потом решил вернуться в Армению, где также устроился на работу и отработал еще 14 лет. На момент наступления пенсионного возраста он проживал в Армении. Именно здесь ему и нужно обращаться в Пенсионный фонд для начисления выплат, т.е. он  будет получать армянскую пенсию, но с учетом российского стажа. Объясним, в чем разница:

• по действующему сегодня законодательству, для начисления выплат ему учитывался бы только армянский стаж, т.е. 14 лет;
• по новому соглашению, ему будет учитываться весь стаж, т.е. 24 года, и сумма, соответственно, будет больше.

Пример 3. Женщина имеет гражданство России и всю жизнь проработала в ней, но за 3 года до пенсии она переехала к детям в Казахстан и на работу не устроилась. Она имеет право обращаться за назначением пенсионных начислений в Казахстане, поскольку официально проживает в этой стране, и в России, т.к. имеет российское гражданство. В любом случае будет учтен весь стаж работы.

Смотрите видео об особенностях соглашения о пенсиях трудовым мигрантам:

На какой стадии находится документ

Проект соглашения начал разрабатываться в 2018 году. 5 марта 2019 года Коллегия евразийской экономической комиссии издала распоряжение № 38, которым приняла проект и передала его для рассмотрения Совету евразийской экономической комиссии.

29 апреля 2019 года Совет принял распоряжение № 19, в котором говорится о том, что проект одобрен и направляется государствам-членам союза для проведения внутригосударственных процедур по подготовке его подписания, которые должны закончиться к 1 августа.

После 1 августа 2019 года будет назначена дата подписания соглашения, и оно вступит в действие с 1 января 2020 года, после его ратификации всеми странами-членами ЕАЭС. Однако следует помнить, что новые правила начисления пенсий коснутся только периода после 2020 года. Пенсия тем гражданам, стаж которых исчислялся до 2020 года, будет назначаться по старым правилам, т.е. только в стране гражданства и с учетом только того стажа, который был выработан в ней.