Накопления и льготы: новые предложения по пенсионной реформе от ЕР

Единороссы подготовили предложения, которые должны смягчить внедрение пенсионной реформы. Выплату накоплений ежемесячно или единой суммой, а также право на определенные льготы предлагается предоставлять будущим пенсионерам в рамках прежних границ возраста выхода на заслуженный отдых.

Чтобы избежать социальной напряженности, связанной с повышением пенсионного возраста, законопроект после первого чтения в июле был направлен в регионы для обсуждения и выдвижения своих предложений.

Одними из первых с инициативами выступили единороссы, которые обсудили 20 августа предложения регионов по поводу выплат накоплений и сохранения социальных льгот, поступившие после проведения обсуждений в рамках программы «Пенсионный маневр: обсудим по существу и вместе».

Рис. 1. Предварительные обсуждения проводились на региональных площадках

Рис. 1. Предварительные обсуждения проводились на региональных площадках

Выплата накоплений

В рамках проводимой пенсионной реформы предусмотрено поэтапное повышение возраста выхода на заслуженный отдых. После ежегодного увеличения этого критерия на 1 год с 2019 г. максимального уровня показатель должен достигнуть в 2034 г.: 63 года – для женщин и 65 лет – для мужчин.

Однако грядущие изменения в законодательстве противоречат действующему закону, регламентирующему выплату накоплений. Единороссы предложили сохранить выплату накопительной части пенсий в старых возрастных границах, что не будет нарушать договоров, заключенных гражданами раннее с пенсионными фондами.

Средства граждан перечислялись на накопительную часть пенсии до 2014 г. в размере 6% из страховых платежей. Схема отчислений была изменена на фоне дефицита средств для выплат пенсий. Накопительная часть, согласно закону, подписанного президентом, не переводится на соответствующие счета с 2014 г. Вплоть до 2020 г. все 22% отчислений направляются на формирование страховой части пенсии.

Но за время действия закона о распределения отчислений на накопительную и страховую части у граждан накопились определенные суммы, которыми они вправе распоряжаться по своему усмотрению.

Как сообщает Центробанк, потенциальными пенсионерами накоплено:

  • 2,5 трлн руб., которые находятся в распоряжении негосударственных пенсионных фондов (по итогам 1 квартала);
  • 1,7 трлн руб., не переданные в НПФ, которыми управляет ВЭБ (по итогам 2 квартала).

Однако воспользоваться этими средствами граждане могут только по достижению определенного возраста, что прописано в контрактах, заключенных с НПФ. В связи с увеличением пенсионного возраста появляется разногласие между данными, указанными в ранее заключенных контрактах, и реальным возрастом выхода на пенсию.

Рис. 2. Что будет с накоплениями

Рис. 2. Что будет с накоплениями

Поэтому в «Единой России» предложили выплачивать пенсионные накопления по старым условиям, что с точки зрения законодательства будет логичным.

Но остается открытым вопрос – это будут ежемесячные выплаты или единый платеж. Если рассматривать первый вариант, то из расчета среднего размера накоплений 60–70 тыс. руб., а также с учетом периода дожития, составляющего 19 лет, потенциальный пенсионер при достижении соответствующего возраста (до повышения) сможет ежегодно получать 3 000 руб. или 250–300 руб. в месяц. Более актуальный вариант единоразовой выплаты всех накоплений до получения страховой пенсии. Возможен и третий сценарий.

Но предложения ЕР на данном этапе имеют только рекомендательный характер, а Минфин, Минтруда и Центробанк такие инициативы не комментируют.

 

Сохранение льгот

Кроме инициатив, связанных с выплатой накопительной части, были выдвинуты предложения относительно сохранения социальных льгот и введения новых привилегий для людей, которые достигли «старого» пенсионного возраста, то есть 55 и 60 лет.

Рис. 3. Мечты и реалии пенсионеров

Рис. 3. Мечты и реалии пенсионеров

Новшества от «Единой России» коснулись разных аспектов реформы. Среди самых прогрессивных можно выделить:

  1. Предоставление дополнительного отпуска после 60 и 55 лет, соответственно, с сохранением средней зарплаты.
  2. Оплачиваемую работодателем диспансеризацию, которую при достижении возраста «пенсионера» работник имеет право проходить ежегодно бесплатно.
  3. Сохранение льгот на оплату коммунальных услуг, проезд в общественном транспорте с момента «условного» выхода на пенсию.
  4. За гражданами в возрасте 55 (для женщин) и 60 (для мужчин) сохранятся права на получение скидок, характеризующихся, как «пенсионные».

Примечание! Для сохранения льгот и скидок необходимо согласование с хозяйственными субъектами, на которые ляжет ответственность за выполнение социальных норм.

Большой блок новшеств коснулся профориентации и трудоустройства людей предпенсионного возраста. Для них предложено:

  • Предоставлять дополнительный отпуск для повышения квалификации;
  • Целенаправленно открывать новые рабочие места;
  • Повысить размер пособия по безработице.

Что касается непосредственно пенсионного возраста и особенностей выплат, единороссы предложили рассмотреть:

  1. Возможность назначения досрочной пенсии по старости при наличии стажа 42 года для мужчин и 37 лет для женщин.
  2. Отказ от повышения возрастного критерия для лиц, которые являются представителями малочисленных коренных народов Севера.
  3. Сохранение государственного пенсионного обеспечения, будущее которого на данном этапе неизвестно.

Пополнять же дополнительно бюджет ПФР предложено финансами, которые конфискуются в рамках приведения в силу решений суда по преступлениям, связанным с коррупцией.

Все инициативы предложено систематизировать и объединить «в единый понятный документ», получивший название «Пенсионный кодекс», который будет передан для рассмотрения в правительство, а также президенту Путину В.В.

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Лариса Автор: . Образование: Высшее экономическое, специализация – менеджмент в производственной сфере (Краматорский экономико-гуманитарный институт).
22 августа 2018.

Подпишись на канал Капиталист в Яндекс.Дзен

О нас | Эксперты и авторы | Контакты | Поиск
Отправляя любую форму на сайте, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности
© «Я — Капиталист» 2014-2017. Копирование материалов строго запрещено!