Сколько должно быть детей для получения звания «Мать-героиня»
Автор: Виктория Барбаева. Специализация: экономика, финансы. Два высших образования: инженер и финансист. Экономист мебельной компании из Италии. Дата: 25 февраля 2020. Время чтения 7 мин.
С 1944 г. по 1991 г. в СССР вручали орден женщинам, воспитавшим 10 детей. С 2008 г. традицию вернули. Теперь награда называется «Родительская слава» и присваивают ее семьям с 7 собственными или усыновлёнными детьми. Существует также медаль, вручаемая за 4 ребятишек. Вместе с орденом выплачивают вознаграждение в размере 100 тыс. руб. Льготы на федеральном уровне не предусмотрены – субъекты России вправе их устанавливать самостоятельно.
Уже более 75 лет назад государство, тогда ещё СССР, приняло решение поощрять женщин, родивших 10 ребятишек. С распадом страны традиция прекратилась, но в 2008 г. её возобновили, несколько изменив правила присвоения звания. Сегодня детей у матери-героини в России должно быть 7, а орден, названный «Родительская слава», вручается всей семье.
Справка! Материал актуализирован на 22.01.2021 г.
Кому присваивают статус
На протяжении 18 лет после развала СССР в России не присваивали почётные звания женщинам за рождение большого количества ребятишек. Лишь 13 мая 2008 г. Президент РФ Владимир Путин подписал Указ № 775 «Об учреждении ордена…».
Одновременно с этим был утверждён Статут, последние изменения в который внесены Указом Президента № 1099 от 07.09.2010 г. «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы». В этом документе прописаны все критерии присвоения знака отличия, а именно необходимость одновременного выполнения нескольких условий.
Родители (усыновители) должны:
- иметь 7 живых детей. Возраст младшего – 3 года;
- состоять в законном браке, исключение – матери и отцы одиночки;
- быть гражданами РФ;
- вести социально-ответственный образ жизни;
- обеспечивать ребят образованием;
- заботиться об их нравственном, физическом и духовном развитии, а также о здоровье.
Важно! При вручении ордена учитываются сыновья и дочери, погибшие или пропавшие без вести при исполнении воинских обязанностей, гражданского и служебного долга, а также умершие в случае травм или заболеваний, полученных при указанных обстоятельствах.
Дополнительное правило предусмотрено для усыновителей: каждый ребёнок должен воспитываться в семье не менее 5 лет.
Кроме самого ордена, указ № 1099 вводит также медаль, которая присваивается уже за 4 детей при прочих равных условиях.
Кроме наград на федеральном уровне, субъекты РФ имеют право устанавливать собственные поощрения многодетным матерям. Например, в Москве, согласно Закону № 38 от 05.09.2001 «О наградах и почётных званиях…», за воспитание 5 детей положен знак «Родительская слава». В Челябинской области вручается знак отличия «Материнская слава» разных степеней (за 5, 8 и 10 детей) (Закон ЧО от 25 января 2007 г. N 95-ЗО).
« То, что многодетные семьи получают награды от государства – вполне логично. Труд родителей очень важен и почетен. Благодаря вам растет целое поколение целеустремленных молодых людей, настоящие граждане нашей страны»
Сергей Собянин. Источник: КП
Что получает семья
В Указе № 775 сказано, что при награждении вручается:
- один орден;
- грамота о присвоении статуса;
- удостоверение (как матери, так и отцу);
- знак для ношения в торжественных случаях (обоим родителям) и миниатюрная его копия для повседневной жизни.
Если мама и папа получают медали за 4 детей, им также выдают их мини-копию. Кроме того, вручается 100 тыс. руб. путём перечисления на банковский счёт одного из родителей.
«Материнство — это большая и важная работа, а значит, и статус у матерей должен быть соответствующим. Воспитывать большое количество детей — гигантский труд. Мы почему-то об этом забываем и считаем, что стать директором крупной компании престижно, а родить и воспитать пятерых детей — вроде как ничего особенного. Однако это не так.
Может, есть смысл рассмотреть возможность не разовой поддержки, а сделать ее постоянной, потому что дети постоянно требуют вложений, они учатся, их нужно кормить и одевать. Сложно решиться на такой шаг и завести много детей, а значит, нужно его стимулировать»Людмила Попова, директор центра практической психологии и психотерапии «Белый аист»
Разовая денежная премия за медаль не предусмотрена в целом по РФ, однако регионы сами вправе её вводить.
Региональные льготы
Все привилегии для героинь и награждённых орденом или медалью устанавливают исключительно субъекты Российской Федерации. Среди них могут быть:
- частичная оплата ЖКХ;
- предоставление санаторно-курортного лечения всем членам семьи;
- путёвки в летние лагеря для детей;
- получение мест в детских садах без очереди;
- проезд в общественном транспорте;
- посещение музеев;
- налоговые льготы;
- доплаты к пенсиям родителям, если они достигли соответствующего возраста.
Например, в Санкт-Петербурге героини, получившие статус ещё во времена СССР, и женщины, родившие 10 детей, награжденные орденом «Родительская слава»:
- 50% оплаты коммунальных услуг и ЖКХ;
- надбавку к пенсии в размере 3 601 руб.
Кроме этого, семья, имеющая 3 детей, является многодетной (7 детей тем более) и, согласно Социальному Кодексу Санкт-Петербурга, имеет широчайший список льгот, среди которых – ежемесячное пособие в размере детского прожиточного минимума – в 2021 г. 10 10 594,4 руб., бесплатные проезд на городском транспорте, завтраки и обеды в образовательных учреждениях, лекартсва на детей до 6 лет, компенсация за школьную форму 4 285 руб.
Свое почетное звание в СПб «За заслуги в воспитании детей» присваивают семьм, где больше 5 ребятишек, и выплачивают премию, в зависимости от степени награды:
- I (10 и больше детей) — 100 тыс. руб.;
- II (7-9) — 50 тыс. руб.;
- III (5-6) — 25 тыс. руб.
В Москве льготы также широки. Получившим почетный знак «Родительская слава города Москвы» выплачивают в 2021 г. 211,2 тыс. руб. Кроме того, отцу и матери одновременно с орденом присваивают звание «Ветеран труда», согласно которому им положен ряд льгот и ежемесячная выплата. Пользуется семья и всеми привилегиями многодетных.
Как оформить
Поскольку награда является почётной, ее вручает в Кремле лично Президент. Награждение приурочено ко Дню защиты детей 1 июня. Однако, чтобы её получить, необходимо выполнить ряд действий.
Этот вопрос регулирует письмо Администрации Президента от 04.04.2012 № АК-3560 «О направлении Методических рекомендаций о порядке оформления и представления документов о награждении государственными наградами Российской Федерации». В нём говорится, что ходатайства о присвоении ордена или его медали родителям или усыновителям возбуждается органами местного самоуправления.
Документы предоставляют Комиссии по государственным наградам при Президенте РФ и после рассмотрения и утверждения передают главе государства. Окончательное решение принимается им лично.
Справка! Каждый субъект РФ может предоставить к награждению ходатайства максимум на 4 семьи в год.
Местные органы власти должны собрать следующий пакет документов:
- наградной лист по форме № 4;
- заверенные копии страниц паспорта родителей и детей старше 14 лет, а также свидетельств о рождении всех ребят;
- письменное ходатайство главы администрации города, села и т.д.;
- лист согласования, на котором должны поставить свои подписи и печати органы социальной защиты, здравоохранения, внутренних дел, образования. Для усыновителей обязательна виза службы опеки;
- характеристика с места работы;
- акт обследования условий проживания;
- семейные фотографии;
- копии наград, если таковые существуют;
- характеристика со школы, института и т.д., т.е. с места учёбы детей;
- любые факты, подтверждающие социальную активность семьи.
Каждая согласующая инстанция не может рассматривать документы более 30 дней.
Смотрите видео о награждении орденом, предоставленное каналом «Новости на Первом канале»:
В СССР всё было иначе
Звание и орден «Мать-героиня» введены Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 августа 1944 г. «Об утверждении положения о звании «Мать-героиня»…».
Анна Савельевна Алексахина, первая женщина в СССР, награждённая Орденом "Мать-героиня", 12 детей. pic.twitter.com/SQoRF1pnc8
— ПАМЯТЬ В КАДРАХ (@pamyat_v_kadrah) December 25, 2018
Оно являлось высшей степенью отличия и присваивалось женщинам, родившим и воспитавшим десять и более детей, при условии, что:
- младшему исполнился 1 год;
- все старшие живы, за исключением погибших на военной службе.
Как пишет издательство «Русаргумент», льготы матерям-героиням в СССР были разными. Начиная с августа 1944 г. женщина, родившая 11-го ребёнка, получала единовременную выплату в 5 000 руб. и ежемесячно 300 руб.
Для сравнения! По данным отчетов ЦСУ СССР, средняя зарплата по стране составляла в 1945 г. – 442 руб., в 1950 г. – 646 руб.
Это продолжалось до 1947 г., когда размер пособия сократили до 150 руб. Никаких дополнительных льгот, установленных законодательно, не существовало, но местные власти помогали женщине, если она обращалась к ним с просьбой.