Право вдов военных на вторую пенсию

Вторая пенсия вдове военного: законодательная база

Жизнь жен военнослужащих связана со многими трудностями: переживания за жизнь и здоровье супруга, постоянные переезды, неустроенность быта. Именно по причине смены места жительства женщине тяжело устроиться на постоянную работу, сделать карьеру, заработать страховой стаж. Поэтому часто по достижении пенсионного возраста жены военных могут претендовать только на социальное обеспечение или минимальную трудовую пенсию.

А если супруг уходит из жизни раньше этого срока, вдова и вовсе остается без средств для существования. Особенно остро ощущают отсутствие финансовой поддержки жены умерших военных, на попечении которых остаются малолетние совместные дети или сироты мужа. Единственным источником дохода в этом случае является пособие по потере кормильца, которая выплачивается в том числе вдовам или вдовцам умершего военнослужащего. Условия и размеры такой поддержки прописаны в Законе № 4468-I от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу».

Рис. 1. Станет ли пособие утешением?

Согласно ст. 7 этого нормативного акта, супруги военных имеют право на одновременное получение двух видов выплат:

• пособие по потере кормильца;
• любую вторую пенсию, установленную законодательством, за исключением социальных пенсий по потере кормильца.

Получение второй заработанной пенсии вдовам умерших военных регламентируется ФЗ–№400 «О трудовых пенсиях», платежей по выслуге лет, социальных выплат, в том числе по возрасту и инвалидности – ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении».

Условия получения вдовой пенсии по потере кормильца

Пособие по потере кормильца выплачивается вдовам военнослужащих, несших службу в рядах:

• вооруженных сил РФ;
• органах внутренних дел и уголовно-исполнительной системы;
• «Росгвардии»;
• государственной противопожарной службе;
• органах по контролю за оборотом наркотиков и психотропных веществ;
• воинских формированиях бывшего Союза.

Выплаты назначаются в случае смерти/гибели военного:

• во время прохождения службы;
• на протяжении 3-х месяцев после увольнения;
• по причине заболевания, ранения, увечья, контузии во время несения службы, независимо от срока, прошедшего после отставки;
• во время получения пенсии;
• после прекращения пенсионных выплат, но не позднее 5 лет.

Рис. 2. При наличии малолетних детей вдова имеет право на выплаты

Право на военную пенсию имеют супруги, которые:

1. Нетрудоспособные.
2. Потеряли средства к существованию после смерти мужа/жены.
3. Воспитывают детей, не достигших 14-летнего возраста. Это могут быть дети, братья, сестры, внуки умершего. При этом женщина не должна быть трудоустроена.
4. Достигли пенсионного возраста: 55,5 лет – для женщин в 2018 году, 60,5 лет – для мужчин.

Право на получение военной пенсии супруга сохраняется и после повторного брака. Однако в этом случае теряется возможность получения второго пенсионного обеспечения.

Право на пенсию на льготных условиях

На льготное пенсионное обеспечение имеют право жены или мужья умерших военных по причине инвалидности, полученной в результате ранения, увечья, заболевания во время:

• пребывания на фронте;
• прохождения службы за границей во время ведения боевых действий;
• пребывания в плену;
• выполнения других военных/служебных обязанностей.

В этом случае выплаты назначаются:

1. При достижении супругом пенсионного возраста.
2. При уходе за детьми до 8-летнего возраста, независимо от того, работает супруг или нет.

Если женщина или мужчина потерял по перечисленным причинам не только мужа/жену, но и детей, которые несли службу, она/он имеет право на выбор одной выплаты, связанной с гибелью кормильца.

Условия назначения второй пенсии вдовам

Вторая пенсия вдовы военного пенсионера назначается исключительно при условии невступления женщиной в повторный брак. В этом случае она или он, кроме выплат по потере кормильца, могут получать:

1. Трудовую (страховую) пенсию по достижении пенсионного возраста.
2. Досрочное пенсионное обеспечение или выплаты по выслуге лет.
3. Социальное обеспечение по возрасту, если не смогли заработать необходимый для получения пенсии стаж.
4. Пособие по инвалидности.

Если вдова/вдовец вступила в повторный брак, она должна выбрать одно пенсионное обеспечение.

Размер пенсии вдовам военных

Размер военных выплат зависит от причины, повлекшей гибель или смерть супруга, и назначается в размерах, указанных в таблице.

Таблица 1. Размер выплат по потере кормильца

Базой для расчета выплат является денежное довольствие супруга, состоящее из:

1. Основных окладов за звание и должность.
2. Выплат за выслугу лет.
3. Доплат, предусмотренных правилами начисления ДДВ.

Если пособие назначается после смерти военного, получающего пенсию, базой также является его денежное довольствие, на основе которого и рассчитывались его пенсионные выплаты.

Вторая пенсия назначается в размере, предусмотренном ее видом:

1. По инвалидности согласно группы;
2. Если вдова не смогла заработать страховое обеспечение, ей назначается социальная пенсия по возрасту при достижении 60,5 лет для женщин и 65,5 лет для мужчин.

Таблица 2. Размер второй социальной пенсии вдове

Женщины, которые смогли заработать страховой стаж от 10 лет в 2019 г. и минимальное количество баллов – выше 16,2, могут оформить трудовую пенсию.

Эта часть выплат считается по традиционной формуле:

СП = ПБ*СПБ+ФВ.

То есть при минимальных значениях пособие составит в 2019 г.:

16,2*87,24 + 5 334,19 = 6 747, 48 руб.

При более высоких значениях ИПБ, соответственно, будут выше и пенсионные выплаты.

Надбавки к пенсионному обеспечению

Особые надбавки к пенсии по потере кормильца супругам начисляются:

1. При достижении супруги 80-летнего возраста в размере общеустановленного социального пособия – 5 304,57 руб.
2. Инвалидам I группы – 5 304,57 руб.
3. В случае потери, кроме мужа, детей по причине военной травмы в размере 200% расчетного размера – 10 609,14 руб.

Как получить вторую пенсию вдове

Выплаты членам семей военных, в том числе и вдовам, осуществляются федеральным органом, где нес службу супруг перед гибелью, увольнением, выходом на пенсию. Это может быть:

1. Министерство обороны.
2. МВД.
3. ФСБ.
4. ФСИН.
5. Генеральная прокуратура.
6. Следственный комитет.

Поэтому для оформления выплат необходимо обращаться в Федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в соответствии с ведомственной принадлежностью.

Вдове достаточно написать заявление и предоставить:

• паспорт;
• документ, подтверждающий родственную связь;
• справки об инвалидности при наличии;
• документы, которые подтверждают наличие иждивенцев: свидетельство о рождении, справки об опекунстве.

Если муж пропал без вести, понадобится решение суда, признающего военного таковым.

Бумаги рассматриваются не дольше 10 дней, после чего назначается пособие.

Для оформления страховой или социальной пенсии необходимо обращаться в ПФР. Причем это можно сделать очно или удаленно через сайт фонда или государственный портал Госуслуги. Также документацию можно отправить Почтой России или поручить оформление доверенному лицу.

В этом случае понадобится пакет документации, состоящий из:

• паспорта и СНИЛС;
• заключения комиссии об инвалидности при наличии;
• трудовой книжки;
• прочих бумаг, необходимых для оформления определенных выплат.

Если оформлением занимается доверенное лицо, также потребуется нотариально заверенная доверенность и его паспорт.

Повышение выплат в 2019 году

На 2019 год запланирована индексация всех выплат. Однако сроки и размеры будут отличаться в зависимости от их вида.

Дополнительные льготы и пособия вдовам

После гибели военного во время несения службы или смерти в течение года после увольнения, причиной которой стала военная травма, родственникам выплачивается единоразовая страховая выплата в размере 3 млн руб., независимо от звания и должности военнослужащего. Эта выплата делится в долях на всех претендентов: супругу, детей, родителей.

За вдовой сохраняется право на проживание в служебном жилье, если ей не предоставлено другое благоустроенное помещение. Также она может воспользоваться льготой на:

1. Ремонт собственного жилища – причем предоставление помощи не ограниченно во времени.
2. Получение жилищной субсидии для приобретения, постройки собственного жилья, если семья признана нуждающейся. Причем обеспечение проводится по нормам, рассчитанным при жизни супруга, то есть на количество членов семьи, которые были до момента его гибли.
3. Оплату найма, коммунальных услуг в размере 50% от установленных норм.
4. Компенсацию за топливо в домах без централизованного отопления.

Остаются в силе и некоторые социальные гарантии в виде:

• единоразового возмещения расходов, связанных с переездом, в том числе оплаты перевозки имущества весом до 20 тонн.
• 1 раз в год компенсации проезда к месту, где похоронен супруг;
• 1 раз в год бесплатное лечение в ведомственных санаторно-курортных учреждениях;
• 1 раз в год возмещение стоимости проезда до места лечения или отдых и обратно.

Все льготы предоставляются до вступления вдовы в повторный брак.

Если суммарный доход вдовы ниже прожиточного минимума, она имеет право оформить доплату в отделе социальной защиты.