Чем занимается Конституционный Суд России
Автор: Виктор Иванов, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 1 апреля 2019. Время чтения 5 мин.
Основная задача Конституционного Суда России заключается в проведении конституционного контроля. Его деятельность зиждется на принципах независимости, гласности, коллегиальности и равноправия сторон. В рамках проводимого им судопроизводства он не устанавливает и не исследует фактические обстоятельства дела, так как это прерогатива иных судов и органов.
Согласно федеральному законодательству, Конституционный Суд РФ занимается контролем над соответствием существующих нормативных актов главному правовому документу страны. С этой целью он осуществляет самостоятельное и независимое судебное производство.
Общая информация
Таблица 1. Краткие сведения об учреждении
Полное наименование | Основная задача | Руководитель (наименование должности и личные данные) | Кому подконтрольно учреждение | Официальный сайт |
Конституционный Суд Российской Федерации | Конституционный контроль | Председатель Зорькин Валерий Дмитриевич | Судьи независимы и подчиняются нормативно-правовым актам | www.ksrf.ru |
Чем занимается Конституционный Суд РФ: ключевые задачи
Основные задачи данного органа прописаны в статье 125 КРФ.
Таблица 2. Функции учреждения
Наименование | Описание | Примечание |
Конституционный контроль | Проверяет все правовые документы государства (законы, постановления, указы, распоряжения и прочее, принимаемые не то только на федеральном, но и на региональном уровне), а также международные соглашения, которые еще не вступили в силу, на соответствие Конституции | По тем, что признаются несоответствующими главному закону государства, выносится предписание об их доработке |
Разграничение полномочий | Решает споры о разграничении полномочий между органами государственной власти (федеральными, региональными) | Является органом, принимающим окончательное решение о компетенции госоргана |
Толкование Основного закона страны | Толкует Конституцию России | Разъясняет содержание главного правового документа |
Законодательная инициатива | Имеет право вносить законопроекты по вопросам ведения | Осуществляется в процессе деятельности |
Контроль процедуры выдвижения обвинения главе государства | Дает заключения по процедуре выдвижения обвинения Президенту РФ в совершении госизмены либо другого тяжкого преступления | Является своеобразным гарантом законности проводимой процедуры |
Законность правовых актов | Проверяет законность подлежащих применению или уже использованных нормативных документов по жалобам граждан или инициативе судов | В случае выявления незаконности отменяет принятые решения |
Последний пункт наиболее интересен для лиц, столкнувшихся с нарушением своих прав и интересов по причине применения в отношении них частей правовых актов, которые впоследствии были признаны неконституционными.
Пример заседания в КС РФ:
Кто чаще всего обращается в учреждение
Свежий пример из практики: гражданин Б., являющийся плательщиком алиментов по исполнительному документу, путем обращения в КС РФ добился признания противоречащим Конституции части Перечня видов заработка, из которых удерживаются алиментные платежи. У него производились отчисления с компенсационных выплат за применение в рабочих интересах личного автомобиля, с чем Б. был не согласен. Попытки обжалования по второй инстанции и Верховном Суде РФ ничего не принесли. Б. обратился в КС РФ и его претензия 01.02.2019 г. была удовлетворена.
Из статистики, представленной на официальном сайте учреждения, видно, что основную массу обращений составляют именно жалобы граждан и их объединений — 108 024 претензии.
Внимание! Жалобу в КС России необходимо подавать в течение 12 месяцев с момента рассмотрения конкретного дела в суде.
Основы деятельности
Принципами работы КС являются:
- равноправие и состязательность сторон;
- коллегиальность;
- независимость;
- гласность.
При осуществлении своей деятельности КС РФ разрешает вопросы права. В рамках судопроизводства он не устанавливает и не исследует фактические обстоятельства дела, так как это прерогатива иных судов и органов. Вопросы внутренней работы регулируются Регламентом.
Дела разрешаются в процессе проведения слушаний либо без них. По поступившему заявлению сначала проводится предварительное его рассмотрение. По результатам выносится заключение, доводимое до сведения сторон:
- об отказе в принятии;
- о принятии к рассмотрению.
Рассмотрение дела обычно проводится в открытом заседании. Исключение:
- необходимость сохранения охраняемой законом тайны;
- обеспечение безопасности граждан;
- защита общественной нравственности.
В перечисленных случаях проводятся закрытые заседания.
Решения КС РФ обязательны для всех граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления.
Кто во главе
Сегодня председателем КС РФ является Зорькин В. Д., который впервые был избран руководителем органа 1 ноября 1991 года. После ухода в отставку в октябре 1993 года пять раз становился Председателем суда. 31.01.2018 г. назначен на должность на шесть лет. Носит почетное звание «Заслуженный юрист РФ» и награжден Орденом «За заслуги перед Отечеством» IV, III и II степеней.
Материал в тему: Будут ли повышать зарплату судьям в 2019 году?
В период с февраля 1995 г. по февраль 1997 г. председателем суда был ныне покойный Туманов Владимир Александрович. До своего избрания на должность он был депутатом Госдумы первого созыва. С апреля 1997 г. по 1 ноября 1998 г. исполнял полномочия судьи Европейского Суда по правам человека в Страсбурге. За заслуги и значительный вклад в развитие российского законодательства и судебной системы в его честь учреждена ежегодная премия.
С февраля 1997 г. по февраль 2003 г. председателем КС России являлся Баглай Марат Викторович. Дважды избирался на данный пост. Полномочия прекратил по достижению предельного возраста (70 лет). Имеет множество наград, научных трудов. Им написан учебник по конституционному праву, который несколько раз переиздавался.
Ключевые вехи истории
Во второй половине XX века появилась идея о создании специального органа, который бы следил за соблюдением Основного закона государства. Был создан Комитет конституционного надзора СССР. Просуществовал он до декабря 1991 года и прекратил работу по собственному желанию.
Днем создания суда принято считать 30 октября 1991 года. Тогда судьи КС провели свою первую рабочую встречу-совещание.
Первое заседание состоялось 14 января 1992 года. Рассматривалось дело о конституционности решения главы РСФСР об объединении министерств госбезопасности и внутренних дел. Указ был признан нарушающим Конституцию.
Самым долгим и массовым в истории КС РФ было дело о проверке конституционности Указов главы государства, которыми он приостановил, а затем прекратил деятельность коммунистической партии, фактически поставив ее вне закона.
7 октября 1993 года деятельность Конституционного Суда была приостановлена решением Б. Ельцина. 12 декабря того же года был принят новый Основной закон России. В нем были заложены принципы и основы работы обновленного КС РФ.
О КС России подробно в ролике: