Какая зарплата у ученых в России: реальные доходы
Больше всего платят ученым в Магадане – 169 тыс. руб. Но такой высокий доход далеко не у всех работников НИИ. В некоторых регионах зарплата едва достигает 40 000 руб. А обращение сотрудницы СО РАН к Президенту с жалобой о низких окладах вскрыло множество проблем. Оказывается, ставки ученым никто не повышал, а в отчетах оперируют средними цифрами, не отражающими реальной картины.
Статистика рапортует: майские указы выполнены, зарплата у ученых в РФ превысила 97 000 руб., а это в 2,4 раза больше, чем по стране. Это подтвердил и министр финансов Силуанов, который отчитался Президенту, что научные сотрудники обеспечены деньгами на уровне двукратной суммы по региону. Но оказалось, что за «голыми цифрами» скрывается множество проблем. Во время заседания президентского Совета по науке и образованию Анастасия Проскурина, старший научный сотрудник Института цитологии и генетики СО РАН пожаловалась Путину, что ее оклад не превышает 25 000 руб., а с надбавками она получает 32 000 руб., что явно не дотягивает даже до средней по Новосибирской обл. На это заявление Владимир Владимирович гневно отреагировал и поручил министрам разобраться с зарплатами ученых.
«У нее должно быть почти 78 тысяч. Где деньги-то? Если вы говорите, что у вас 200% от среднего по региону, где деньги, Зин?»
В.В.Путин
По мнению Президента, у России «есть все, чтобы быть в числе лидеров в сфере науки: талантливая молодежь, сильные научные школы» и деньги, чтобы это развивать. Почему же тогда на местах жалуются на низкие зарплаты, где кроется подвох?
Как формируются доходы
Согласно постановлению Правительства № 583 от 05.08.2008 «Об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений» размеры окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в пределах фонда оплаты труда учреждения.
«Хорошему ученому «выхлоп» принесут статьи или гранты. Или моральное удовлетворение от выполненной задачи. Плохой – живет за оклад. Я считаю, что прожить на одну зарплату ученого нельзя»
Кандидатом химических наук из СО РАН. Источник: ngs.ru
Зарплата складывается из:
- Фиксированного должностного оклада. У всех научных сотрудников одной категории они одинаковые, но отличаются в разных институтах или академиях. Например, в 2020 г. у старших научных сотрудников кандидатов наук СО РАН г. Новосибирск ставки были 24 347 руб., в Карельском НЦ – 24 171 руб.
- Стимулирующих доплат. Выплачивают из созданного в учреждении фонда за счет средств, которые выделяют на выполнение майских указов. Чаще всего делят на 2 части:
- ежемесячные – распределяют по решению руководителя структурного подразделения;
- годовая премия – в ней учитывают наличие научных публикаций, других достижений.
Скриншот: trudvsem.ru
Скрин с trudvsem.ru
В некоторых институтах проблему повышения решили за счет перевода сотрудников на полставки.
«Часть институтов, у которых не было никаких дополнительных средств внебюджетных, они оставили как есть. Они перевели сотрудников на 0,5 ставки с этим же окладом, который у него был на ставку. В результате полностью ставка получилась удвоенной»
Людмила Левченко, председатель профсоюза Сибирского отделения РАН. Источник: ngs.ru
Гранты, целевые субсидии, договора по научно-исследовательским работам (НИР) – это отдельная статья доходов, которая не должна учитываться при расчете средней заработной платы. Индивидуальные выплаты по ним распределяет руководитель проекта.
Однако отчетные критерии по институтам в основном достигаются за счет грантов.
«Частично эта проблема решилась тем, что молодые научные сотрудники начали писать на гранты, во всевозможные проекты. И за счет этих средств повышают зарплаты надбавками. А оклады никто никогда не увеличивал. Какие они были — 25 тысяч рублей, так и остались»
Людмила Левченко. Источник: ngs.ru
Интересно, за что присуждают Президентскую премию.
Что показывает статистика
Майские указы Президента вышли в 2012 г., согласно ним, доход ученых поэтапно должен быть доведен до 200% по региону. На конец 3 квартала 2020 г. Росстат показал, что по стране в целом цель достигнута. Работники науки в среднем за январь-сентябрь 2020 г. получали 97 821 руб., тогда как в целом по экономике – 41 221 руб. То есть, значение составило 237%.
Динамика
Посмотрим, как развивалась ситуация эти 8 лет.
График 1. Динамика средних з/т ученых по РФ в 2013–2020 гг. Все графики составлены автором по данным Росстата
Получается, рост действительно был и составил 326%, то есть показатель увеличился в 3,2 раза. Но почему тогда в 2020 г. наблюдается снижение. Чтобы разобраться, посмотрим ежеквартальные значения, нарастающие за 3 года.
График 2. Изменение начислений работников науки по кварталам в 2018–2020 гг.
На февраль 2021 г. Росстат не отчитался о з/те за 2020 г. в целом. Но, как видим, присутствует определенная закономерность, когда годовые значения на порядок превышают текущие. Это связано именно с выплатами премий в декабре. Скорее всего, за 2020 г. значение будет выше 110 тыс. руб.
Для сравнения! Зарплаты преподавателей вузов в 2018 г. были 82 486 руб.
Региональный разрез
Картинка довольно красивая, чем же тогда недовольны ученые? Чтобы понять, придется развернуть статистику по регионам, и здесь будут уже совсем другие значения. Начнем с лидеров рынка.
Таблица 1. Где самые высокие з/ты
| Субъект | Доход ученых, руб. | Средняя по региону, руб. | Превышение |
| Магаданская обл. | 169 204 | 82 219 | 210% |
| Югра | 144 411 | 66 536 | 220% |
| Сахалинская обл. | 140 220 | 74 003 | 189,5% |
| г. Москва | 127 446 | 73 597 | 173,2% |
| Камчатка | 121 580 | 70 444 | 172,6% |
| Мурманская обл. | 112 682 | 57 230 | 196,9% |
Источник: Росстат
Но далеко не везде платят больше 100 тыс. руб. В некоторых субъектах значения не дотягивают даже до 50 000 руб.
Таблица 2. Где самые низкие з/ты
| Регион | Доход ученых, руб. | Средняя по субъекту, руб. | Превышение |
| Калмыкия | 37 438 | 25 143 | 148,9% |
| Дагестан | 38 868 | 22 966 | 169,2% |
| Кабардино-Балкарская Республика | 43 619 | 22 116 | 197,2% |
| Адыгея | 46 689 | 26 380 | 177% |
| Ингушетия | 48 133 | 23 359 | 169,2% |
| Брянская обл. | 49 412 | 26 221 | 188,4% |
Источник: Росстат
Получается, что в той же Кабардино-Балкарской республике с заработками 43 619 руб. ситуация лучше даже, чем в Москве, где платят 127 446 руб. Ведь, согласно заложенной методике, в КБР достигли практически 200%, а в столице ‒ только 173,2%.
График 3. Как менялись з/ты ученых в разных регионах в 2013–2020 гг.
Получается, что в той же Калмыкии на 2020 г. уровень дохода научных сотрудников не достиг показателей в том же Магадане по состоянию на 2013 г. А разрыв в последние 3 года значительно увеличился.
«…Между зарплатами работников науки имеется большая разница. При этом труд ученого по содержанию одинаков, вне зависимости от региона. Поэтому приравнивать его только к средней зарплате по региону неправильно. Надо, чтобы зарплата ученых была не ниже двух средних по всей России. Это хотя бы уменьшило бы уровень неравенства»
Олег Смолин, заместитель председателя комитета Госдумы по образованию и науке
Если рассматривать лидеров с точки зрения превышения норматива, то в первую пятерку войдут:
- Белгородская обл. – 110 546 руб., или 350%;
- Ульяновская обл. – 89 279 руб., или 340%;
- Новгородская обл. – 79 552 руб., или 290%;
- Владимирская обл. – 76 872 руб., или 270%;
- Чеченская республика – 55 985 руб., или 260%.
До пресловутых 200% не дотягивают 40 субъектов, в том числе и регионы с реально высокой оплатой труда научных деятелей.
Получается, что субъекты рапортуют о выполнении майских указов, а на самом деле ситуация на местах складывается плачевная.
Читайте, как повышали зарплату бюджетникам.
Что говорят опросы и декларации
Любая статистика – это «средняя температура по больнице», она не отображает, сколько, например, получают младшие н.с. и директора институтов, н.с. с кандидатской степенью и заведующие отделами. Поэтому «Российская газета» решила провести независимый блиц-опрос, по выдержкам из которого мы сгруппировали данные о доходах.
Таблица 3. З/ты ученых по опросу «РГ» в 2021 г.
| Город | Институт/университет | Должность | Доход, руб. |
| Самара | Им. Академика С.П. Королева | Профессор кафедры и в.н.с. Лаборатории | 105 000 |
| Волгоград | Поволжский НИИ производства и переработки мясомолочной продукции | Профессор/пол ставки гл. н.с. | 11 000 |
| Ростов | Управления в экономических, экологических и социальных системах | Заведующий кафедрой | 64 000 |
| Санкт-петербург | НИУ ВШЭ | Профессор | 107 000 |
Источник: РГ
После скандала с зарплатами ученых новосибирская газета изучила декларации директоров местных НИИ и пришла к выводу, что некоторые из них зарабатывают больше, чем губернатор. Например, руководитель Института:
- катализа, академик РАН Бухтияров В. задекларировал за 2019 г. 8,858 млн руб., то есть 738,1 тыс. руб. в месяц;
- теплофизики – академик РАН Маркович Д.– 8,294 млн руб.;
- математики – Гончаров – 8,221 млн руб.;
- теоретической и прикладной механики – А. Шиплюка – 7,587 млн руб.
Самый низкий доход в 1,595 млн руб. оказался у директора Института систем информатики.
Средняя з/та ученых в Новосибирской обл. за 2019 г. была 71 630 руб. Но руководители НИИ зарабатывали по 132,9–738,1 тыс. руб. в месяц. Это значит, что большинство сотрудников институтов получали 25 000–50 000 руб., что в некоторых случаях даже меньше, чем по региону.
«Смотрите, у нас все научные сотрудники в подобного рода учреждениях разбиты на пять категорий по должностям, и, разумеется, чем выше категория, тем выше уровень заработной платы. В принципе, так и должно быть, это тоже подход-то правильный, конечно. Но в данном научном учреждении что мы видим? Мы видим, что 30 процентов научных сотрудников получают больше, чем в среднем по экономике, а 70 процентов — меньше, чем в среднем по экономике»
В.В. Путин
Аналогичная ситуация наблюдается и в других научных организациях.
Выводы и прогнозы
Отчеты о выполнении майских указов о доведении заработной платы ученых до 200% уровня оказались фиктивными. Результаты достигались за счет перевода сотрудников на 0,5 ставки, грантов и НИР, высокой оплаты труда директоров, руководителей проектов.
Президент после инцидента поручил пересмотреть методику начисления зарплат ученым, сделать всю систему понятной, прозрачной и ввести ответственность руководителей за выполнение показателей. Путин призвал перестать играть в статистику, а учитывать положение, доход каждого конкретного специалиста, а не только усредненные показатели.
Остается надеяться, что поручения Президента коснутся не только доходов ученых, но и работников других бюджетных сфер, где наблюдаются аналогичные проблемы.
Автор: