Могут ли отказать в назначении пенсии

По данным ПФР, в 2017 г. в пенсии было отказано 24 900 пенсионерам, что составляет 1,2% от общего числа назначенных страховых выплат. Эксперты предвидят, что ежегодно количество отказов будет расти. Это связано с ужесточением требований к претендентам. Основными причинами отказа ПФР называет недостаток пенсионных баллов и страхового стажа, что связано с выплатой зарплат «в конвертах». Однако, как показывает практика, в пенсии могут отказать и по другим основаниям. Причем, причина будет зависеть от вида назначаемого пособия.

Когда могут отказать в назначении трудовой пенсии

Трудовые выплаты назначаются при достижении пенсионного возраста и соблюдении ряда условий. Именно увеличение возраста выхода на заслуженный отдых до 60 лет у женщин и 65 лет у мужчин больше всего волнует россиян. Но мало кто учитывает, что после проведения реформы 2015 г. ежегодно ужесточаются и другие требования к назначению выплат по возрасту. И при их несоблюдении в пенсии могут отказать.

Основные причины отказа

В 2019 г. право на назначение трудового пенсионного обеспечения возникает при наличии:

• страхового стажа – 10 лет;
• суммарного количества пенсионных баллов – 16,2.

Если претендент не смог заработать трудовой стаж или индивидуальный коэффициент по причине низкой заработной платы, пособие не назначается.

Однако в последующие годы эти показатели будут продолжать увеличиваться до достижения максимальных значений. По нормам ФЗ-№ 400 стаж будет доведен до 15 лет, а ИПБ – до 30. Чтобы в пенсии не отказали, необходимо заработать требуемый стаж и ПБ, соответствующие году выхода на заслуженный отдых.

Таблица 1. Необходимый для назначения трудовой пенсии стаж и ИПБ

Источник: официальный сайт ПФР

При какой зарплате откажут в пенсионном обеспечении

Из-за недостатка пенсионных баллов в 2017 г. было отказано в назначении выплат 8 300 человек, что составляет всего лишь 0,4% от всех оформленных трудовых пенсий.

Основными причинами недостатка ИПБ Пенсионный фонд называет:

1. Выплату частично или полностью заработной платы «в конвертах».
2. Отсутствие страховых взносов из-за недобросовестности работодателя.
3. Поступление отчислений в объеме, не соответствующему заработной плате.
4. Низкий доход, не обеспечивающий необходимый размер ИПБ.

Получается, что величина индивидуальных баллов напрямую зависят от размера официальной заработной платы, с которой работодатель осуществляет отчисления в полном объеме в адрес ПФР. Все отчисления и баллы фиксируются в личном кабинете будущего пенсионера.

Рис. 2. Зарплата в конвертах – прямой путь к нищей старости

По данным Росстата, более 11% работающих россиян получают меньше прожиточного минимума. Неужели, все эти люди в будущем не смогут получать пенсию?

Чтобы понять, при какой зарплате в пенсии могут отказать, посчитаем, сколько нужно зарабатывать, что накопить минимальное количество баллов.

Для расчета баллов применяется формула:

ИПБ = (ЗП*16%/ВОБ*16%)*10, где:

• ИПБ – индивидуальные пенсионные баллы;
• ВОБ – максимальная взносооблагаемая база (1 150 000 руб. в 2019 г.);
• ЗП – зарплата до налогообложения.

Для назначения выплат в 2019 г. необходимо 16,2 балла. Отсюда:

ЗП = ИПБ*ВОБ/10 = 16,2*1 150 000/10 = 1 863 000 руб.

Но такую заработную плату претендент может заработать не за 1 год. Учитывая, что минимальный стаж в 2019 г. составляет 10 лет, полученную сумму можно разбить на весь период.

1 863 000 руб./10 лет/12 месяцев = 15 525 руб.

Получается, что при зарплате меньше 15 525 руб. в пенсии могут отказать. Но только при условии, что такую заработную плату претендент будет получать только на протяжении минимальных 10 лет. Если стаж будет больше, соответственно, увеличится и суммарное значение баллов, что даст право на оформление выплат.

Как изменится ситуация, когда показатели достигнут максимальных значений? Чтобы накопить 30 баллов, суммарный доход должен составлять:

30*1 150 000/10 = 3 450 000 руб.

Но в этом случае минимальный стаж достигнет 15 лет. Поэтому ежемесячный доход составит:

3 450 000 руб./15 лет/12 месяцев =19 167 руб.

Учитывая, что доходы 27,6% россиян ниже 15 000 руб., в пенсии при минимально необходимом стаже откажут многим.

Рис. 3. При минимальной заработной плате можно вовсе остаться без источника существования в старости

Что делать, если не хватает стажа или балов

Если на дату выхода на заслуженный отдых у претендента не хватает стажа или баллов, у него имеется возможность продолжить трудовую деятельность, чтобы заработать недостающие годы ИПБ. Но многих смущает то, что ежегодно эти показатели изменяются. Как же угнаться за растущими значениями?

При расчете пенсии в учет берутся те значения, которые действовали на момент достижения претендентом пенсионного возраста.

Требования к стажу и баллам не все эксперты считают несправедливыми. Средний период трудоспособности составляет 30–35 лет. Чтобы в пенсии не отказали, достаточно отработать только половину этого периода.

Эксперты советуют тем, кто не работает вообще, перебивается случайными заработками или работает без официального трудоустройства, копить на пенсию самостоятельно или рассчитывать только на получение социального пособия в старости.

Рис. 4. Безработным и тунеядцам придется существовать в старости на личные сбережения или пособие

Существует мнение, что в пенсии могут отказать, если претендент не может подтвердить документально трудовой стаж из-за отсутствия записей, наличия ошибок, опечаток, неточностей в трудовой книжке.

С 2002 г. после введения единой страховой базы подтверждать страховой стаж на бумажных носителях необходимости нет. Все сведения содержатся в базе ПФР, поэтому отсутствие подтверждения выработки не может стать поводом для отказа в назначении пенсионного обеспечения. Если нет возможности подтвердить трудовую деятельность до этого периода, это отразится на размере выплат, но никак не на возникновении права на получение пенсии.

Когда страховую пенсию могут приостановить или прекратить выплачивать

Отказать в выплате трудовой пенсии могут и после ее назначения.

Приостанавливают платежи:

1. Если на протяжении полугода выплаты остаются не востребованными, то есть, пенсионер не получает пенсию.
2. При обнаружении поддельных документов, поданных на назначение выплат.
3. При просрочке вида на жительства иностранного гражданина, проживающего на территории РФ.
4. Если пенсионер выехал на постоянное место жительства в другое государство, что документально подтверждено.
5. При смене гражданства.

Если на протяжении последующих 6 месяцев причины не были устранены или пенсионер не обратился за возобновлением платежей, выплачивать пенсию прекращают полностью.

При самостоятельном отказе от выплат пенсионер имеет право на протяжении 10 лет обратиться в ПФР для возобновления платежей. В этом случае придется заново подавать весь комплект документ, подтверждающий право на назначение трудового пенсионного обеспечения.

Причины отказа в назначении других видов пенсии

Из общего числа пенсионеров страховую пенсию по возрасту получают 83,45%. Остальным россиянам назначают государственное, социальное, военное и пр. пенсионное обеспечение. И в каждом случае существуют свои причины для законного отказа в пенсии.

Таблица 2. Причины отказа в пенсионном обеспечении

Независимо от вида пенсионного обеспечения, оно прекращается при выезде пенсионера на ПМЖ за границу с документальным подтверждением.

Что будет, если отказаться от назначения пенсии

При достижении пенсионного возраста пенсионер может отказаться самостоятельно от пенсионных выплат, независимо от того, продолжит он трудовую деятельность или нет. Для этого не нужно обращаться в ПФР со специальным заявлением, достаточно просто не оформлять выплаты. В этом случае за более позднее обращение за назначением пенсии предусмотрено применение мотивирующих или премиальных коэффициентов.

Таблица 3. Размер мотивирующих коэффициентов при самостоятельном отказе от пенсионного обеспечения

Кроме этого, при продолжении трудовой деятельности будет увеличен размер выплат за счет страховых отчислений, влияющих на величину ИПБ.

Почему отказывают в пенсионных страховых выплатах, подробно в видеосюжете: