За долги не пустят за границу: кому опасаться ограничения
Автор: Анна Нерубенко. Юрист. Опыт работы более 16 лет, в том числе 10 лет в арбитражном суде. Дата: 12 июля 2019. Время чтения 7 мин.
Граждан могут не выпустить из страны при наличии судебного решения или акта государственного органа о взыскании 10 000 руб. за алименты или 30 000 руб. штрафных санкций за нарушение ПДД, коммунальных платежей. Право может быть ограничено только судом или приставом. Проверить свой долг можно на сайте ФССП, ФНС, портале госуслуг, или воспользовавшись онлайн-сервисами.
Случаются ситуации, когда вместо долгожданного отдыха за рубежом граждане вынуждены разбираться со своей задолженностью, о наличии которой они даже и не подозревали. Во избежание возможных недоразумений и финансовых потерь следует заранее знать, кого и в каких случаях не пустят за границу за долги.
Нормативная база
Таблица 1. Правовое регулирование ограничения по выезду граждан за территорию РФ
Норма | Примечание |
Статья 15 Закона № 114-ФЗ | Определяет круг лиц, чье право на выезд из страны ограничивается. |
Часть 8 статьи 15 Федерального закона № 114-ФЗ | Устанавливает срок действия правоограничения в случае признания гражданина банкротом. |
Статья 67 Закона 229-ФЗ | Регулирует порядок вынесения постановления пристава. |
Часть 9 статьи 67 Закона 229-ФЗ | Предусмотрен обмен информацией в электронном виде между ФССП и исполнительным органом. |
П. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50 | Предусматривает размер обязательств для правоограничения. |
Письмо ФССП России от 26.10.2009 № 12/01-17258-СВС | Устанавливает порядок извещения должника. |
Приказ ФССП и ФСБ от 09.04.2009 № 100/157 | Утверждает процедуру взаимодействия между ведомствами. |
Порядок, утв. Приказом Минюста России, от 29.09.2017 № 187 | Устанавливает процедуру и сроки обмена информацией в электронном виде. |
Сумма долга для запрета и условия временного ограничения
Пограничная служба вправе не выпустить граждан за рубеж при наличии информации об имеющейся задолженности в размере:
- 10 000 руб. по делам о взыскании морального вреда, алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или имуществу иных лиц.
- 30 000 руб. по иным требованиям.
- 10 000 руб. в случае неисполнения должником в течение 5 дней требования по делам о взыскании задолженности до истечения 2-месячного срока, установленного для добровольного её погашения.
Обратите внимание! Если в течение 2 месяцев и 5 дней задолженность, превышающая или равная 10 000 руб. по любым обязательствам, не будет погашена, то выезд может быть ограничен!
Само по себе наличие задолженности еще не является основанием для запрета на выпуск граждан за РФ. Для ограничения должна быть совокупность обстоятельств:
- необходимая сумма задолженности;
- наличие возбужденного исполнительного производства;
- неуплата задолженности в установленный срок;
- размещение судебным приставом – исполнителем информации об ограничении права должника на пересечение границы в автоматизированной системе или сообщение сведений пограничной службе ФСБ иным способом.
Материал в тему! За какие долги могут лишить жилья.
Кто ограничивает право
Временный запрета на выезд за пределы страны устанавливается:
- Судом общей юрисдикции при неисполнении документов, выданных контролирующими органами, в том числе по делам об административных правонарушениях.
- Арбитражным судом по заявлению финансового управляющего при рассмотрении дел о банкротстве граждан в случае совершения ими действий, направленных на сокрытие имущества от кредиторов и намерение выехать за рубеж в целях ухода от ответственности.
- Судебным приставом – исполнителем во исполнение решений и исполнительных документов. Ограничение устанавливается по заявлению взыскателя или инициативе должностного лица.
Виды задолженности
Штрафы за нарушение ПДД
Наиболее распространенной причиной не выпуска за границу является наличие неоплаченных долгов за нарушение правил дорожного движения. Неоднократное превышение скорости, управление в нетрезвом виде сделают невозможным выезд за РФ.
В случае неуплаты штрафов в установленный срок сотрудники органов ГИБДД передают информацию о должниках судебным приставом. Если в совокупности сумма задолженности составляет более 30 000 руб., в аэропорту при прохождении пограничного контроля граждан могут остановить и не выпустить в другую страну.
Применение ограничение возможно и при наличии долга в размере 10 000 руб., если он не оплачен и по истечении 2 месяцев.
Алименты
Выехать за границу не смогут злостные неплательщики – должники. Алиментные обязательства должны исполняться каждый месяц. Поскольку денежные выплаты назначаются на содержание детей, в целях соблюдения их прав своевременное исполнение обязанности находится на особом контроле судебных приставов.
При наличии задолженности в размере, превышающем 10 000 руб., неплательщики должны иметь в виду, что при уклонении от уплаты алиментов они не вправе посещать другие страны.
Налоги
До направления исполнительного документа в службу судебных приставов налоговики уведомляют плательщика о наличии задолженности перед государством. Неуплата транспортного, имущественного и земельного налога станет поводом для отложения отдыха за рубежом.
Коммунальные платежи
Задолженность по квартплате с каждым годом увеличивается. Управляющие компании обращаются в суды с заявлениями о выдаче судебных приказов на взыскание долгов. Полученный документ направляется в УФССП на исполнение.
Кредит или займ
Само по себе наличие действующего кредитного обязательства не влечет ограничения на выезд. Задолженность по займу и ссуде возникает при отсутствии платежей больше двух месяцев.
Кредитная организация при уклонении заёмщика от исполнения обязательства обращается в суд с иском или заявлением о выдаче судебного приказа, судебный акт станет основанием для установления ограничения приставом, если сумма задолженности больше 30 000 руб.
В каких случаях разрешен выезд при наличии долга
В исключительных ситуациях даже задолженность не может помешать поездке за рубеж.
К таким обстоятельствам относятся:
- выезд за пределы территории страны с целью лечения, смертью или болезнью родственника;
- пересечение своим автотранспортом стран Таможенного союза (Белоруссии и Казахстана).
Как проверить задолженность
ФССП
Можно посетить лично отдел судебных приставов и на месте выяснить о наличии или отсутствии долгов и препятствий для вылета за рубеж.
Удобным вариантом проверки является выяснение информации в базе данных приставов. Для этого следует зайти на сайт регионального УФССП и воспользоваться сервисом «Банк данных исполнительных производств».
После введения ФИО в специальные поля, выбора региона регистрации при наличии долга появится таблица с указанием:
- имени и адреса должника;
- данных об исполнительном производстве (дата возбуждения и номер);
- основания – документа (судебный акт, решение налогового органа и т.д.);
- кем возбуждено (наименование отдела ФССП и информация о приставе-исполнителе).
Госуслуги
На портале, авторизовавшись в личном кабинете, можно проверить свои долги. Для этого надо воспользоваться сервисами:
- Судебная задолженность. Позволяет получить сведения о наличии исполнительного производства, подать заявление онлайн о предоставлении информации о ходе исполнительных действий.
- Налоговая задолженность. Услуга предоставляется бесплатно, оказывается ФНС.
- Штрафы ГИБДД. Административные правонарушения за несоблюдение ПДД проверяются в общей базе Госавтоинспекции по всем регионам РФ и системе обязательных платежей.
ФНС
На сайте налоговой службы можно получить всю информацию о задолженности по налогам, выставленным требованиям. Для предоставления сведений необходимо авторизоваться в личном кабинете налогоплательщика, указать ИНН и пароль. Для регистрации необходимо лично посетить Инспекцию ФНС.
Онлайн-сервисы
Для выяснения наличия задолженности в сети Интернет существует множество сайтов. Информацию предлагается получить за небольшую плату. Такие сервисы проводят общую проверку по базам данных ФССП, ФНС, ФТС, кредитных организаций с целью выявления возможных ограничений на выезд из страны.
К бесплатным ресурсам относятся:
- mos.ru/services/catalog/cat/85532/popular/;
- net/pristav.php;
- oplatagosuslug.ru
Для получения информации следует заполнить необходимые поля формы и указать ФИО, ИНН или ввести номер документа (например, свидетельства о регистрации автомобиля).
Срок действия запрета
Закон 114-ФЗ предусматривает ограничение права должника до исполнения им принятых на себя обязательств, погашения задолженности. При этом период действия запрета не может превышать 6 месяцев с момента вынесения соответствующего постановления (письмо ФССП от 29.01.2008 № 12/01-830-НВ).
Ограничение признаётся аннулированным по истечении названного срока также в случае окончания исполнительного производства по основаниям, не связанным с погашением долга.
Можно ли погасить задолженность в аэропорту
В некоторых случаях в здании аэровокзалов присутствуют мобильные офисы службы судебных приставов и произвести оплату можно перед вылетом. В таком случае должностное лицо может снять ограничение непосредственно перед регистрацией на рейс, в среднем процедура оплаты и внесение сведений в базу составляет 1 час.
Между тем, при отсутствии поста ФССП, даже в случае оплаты долгов через специальный терминал, информация об оплате появляется в единой государственной платежной систем не ранее, чем через сутки.
Дополнительная информация в видео: