Пенсионный возраст для женщин: кто выйдет на пенсию в 2020 году
Автор: Евгения Романова. Образование высшее юридическое. В журналистике с 2001 года. Дата: 29 апреля 2020. Время чтения 10 мин.
В 2020 г. женщины могут оформлять документы для заслуженного отдыха в 55,5 лет. Возраст повышается постепенно, максимального значения (60) достигнет к 2028 г. На переход выделили 10 лет (2019-2028 гг.). Предусмотрен особый «режим» для госслужащих, северян, а также врачей, учителей, артистов. Возраст социальной пенсии по старости увеличится к 2026 г. на 5 лет. Ничего не изменится для категорий, имевших право выйти раньше. Президент Владимир Путин в 2018 г. добавил к досрочникам мам с 3-4 детьми, безработных и имеющих стаж более 37 лет.
Впервые о повышении пенсионного возраста заявил Дмитрий Медведев на заседании правительства 14 июня 2018 г.: для мужчин – 65 лет, для женщин – 63 года. Радикальность реформы объяснялась необходимостью за счет увеличения доли работающих граждан повысить наполнение ПФР. Кабинет министров утверждал, что без увеличения возрастного критерия ни о каком ежегодном росте выплат на 1 000 руб. не может быть и речи.
Интересно. По данным vedomosti.ru, пенсионеры составляют 25% населения России. ПФР тратит на платежи ежегодно около 8% ВВП (это средний показатель и для других стран мира). На заслуженном отдыхе россияне получают только 34% от прежних доходов (в мире – 54%).
Владимир Путин 29 августа 2018 г. в телеобращении заявил, что ни один из предложенных правительством вариантов реформы ему не нравится. Но нужно принять решение, снизить накал страстей «пенсионного кризиса». Президент предложил меры по смягчению, в том числе:
- выход для женщин не в 63, а в 60;
- досрочная пенсия для многодетных;
- льгота минус 6 мес. к новому возрасту – для тех, кому 55 исполняется в 2019-2020 гг.;
- ответственность работодателей за увольнение и отказ в приеме по «возрастной» причине;
- увеличение в 2 раза пособия по безработице для предпенсионеров;
- сохранение досрочного выхода для профессий с вредными и тяжелым условиями.
Госдума приняла поправки, предложенные Владимиром Путиным. Закон от 27.09.2018 N 350-ФЗ внес в соответствующие изменения.
«Основная задача – обеспечить устойчивость и финансовую стабильность пенсионной системы на долгие годы вперед»
Владимир Путин
Переходное десятилетие
Возраст для получения права на оформление страховой пенсии в этом периоде повышается постепенно, с 2019 по 2028 гг. Первыми женщинами, которые выйдут на заслуженный отдых в 60 лет в 2028 г., станут родившиеся в 1968 г.
В 2020 г. (с 1 января по 31 июня) женщины выходят на пенсию в 55 лет и 6 мес. Это правило действует для родившихся во II полугодии 1964 г.
Для выходящих в 2020 г. изначально предусматривался возраст 57 лет. В жестком варианте реформы в 2020 г. могли уйти только рожденные в 1963 г., после смягчений – женщины 1964 г.р. Те, кому в 2020 г. исполняется 55, ждут полтора года.
«Пенсионная реформа назрела давно. Наконец, решение принято. Это выгодное для граждан решение, оно позволит повысить пенсии»
Алексей Кудрин
Таблица 1. Переходный период для оформления страховой пенсии
Выход | ИПК/стаж | Возраст | Год рождения |
01.01-30.06.2020 | 18,6/10 | 55,5 | 01.07-31.12.1964 |
01.07-31.12.2021 | 21/12 | 56,5 | 01.01-30.06.1965 |
01.01-30.06.2022 | 23/13 | 56,5 | 01.07-31.12.1965 |
2024 | 28,2/15 | 58 | 1966 |
2026 | 30/15 | 59 | 1967 |
2028 | 30/15 | 60 | 1968 |
Источник: ПФР
Пример: Иванкова Ж.Ф., 23.10.1964 г.р. по прежним правилам должна выйти на пенсию после 23.10.2019 г. Возраст для ее года рождения увеличен на 6 мес. Она сможет оформить после 23.04.2020 г. (23.10.2019 г. + 6 мес.)
Пенсионные коэффициенты (ИПК) и минимальный стаж также увеличиваются постепенно. В 2020 г. они составляют, соответственно, 18,6 и 11 лет. К 2028 г. вместе с окончательным повышением возраста (до 60) увеличатся значения ИПК (30 и 15).
На заметку. Пенсионный возраст для сильного пола в России повысится к 2028 г. до 65 лет. В 2020 г. мужчины выходят на пенсию в 60,5 (рожденные во II полугодии 1959 г.)
Госслужащие
Для чиновников также предусмотрен плавный переход. Женщины сейчас уходят на пенсию в 56,5 лет (норма действует в I полугодии 2020 г. для рожденных с 1.01 по 31.06.1964 г.) С 2022 по 2034 гг. ежегодно добавляется по 1 г. Возраст федеральных госслужащих к 2034 г. достигнет 63 лет. Досрочная пенсия за выслугу назначается в 2020 г. при госстаже не менее 17 лет, к 2026 г. этот показатель увеличится до 20.
Цитата. «Идите, попробуйте устроить женщину даже 45 лет на работу. А вы предлагаете женщине в 57-58 лет в самый несчастливый период идти искать нищенскую работу»
Геннадий Зюганов
Таблица 2. Возраст для пенсии чиновников
Год выхода по новым правилам | Возраст | Когда родился | По выслуге |
01.07-31.12.2020 | 56,5 | 01.01-30.06.1964 | 17 |
01.01-30.06.2021 | 56,5 | 01.07-31.12.1964 | 17,5 |
2022-2034 (на 1 г. ежегодно) | 57-63 | 1965-1971 | 18–20 |
Учителя и врачи, артисты и певцы
Данным категориям пенсия назначается по спецстажу, а не по возрасту. Значения не меняются – 25-30 лет в зависимости от конкретной профессии.
Но момент выработки переносится по условиям переходного периода.
Таблица 3. Назначение по спецстажу
Выход | Год выработки |
01.01-30.06.2020 | 01.07-31.12.2019 |
01.07-31.12.2021 | 01.01-30.06.2020 |
01.01-30.06.2022 | 01.07-31.12.2020 |
2024 | 2021 |
2026 | 2022 |
2023 | 2028 |
Пример. Полуянова Г.О. по состоянию на 16.05.2020 г. отработала учительницей в школе 25 лет. Раньше она сразу могла бы выйти на пенсию, но теперь придется ждать больше года. Она сможет оформить ее только с 1 июля 2021 г. При этом у Полуяновой есть выбор – продолжать трудиться или уйти из школы.
Северяне
Традиционно выходят раньше на 5 лет. Возраст к 2028 г. постепенно повышается до 55 лет (выйдут женщины 1973 г. рождения). Минимальный спецстаж не меняется: 15 – для Крайнего Севера, 20 – для приравненных районов. Общий стаж – от 25 лет. Действует полугодовая льгота в 2019-2020 гг.
«Человек, который дольше сохраняет профессиональные стереотипы и дольше находится в строю, как правило, по своему биологическому возрасту моложе тех, кто рано оставляет профессиональную деятельность»
Вероника Скворцова, руководитель Федерального медико-биологического агентства
Таблица 4. Северяне-женщины
Выход | Возраст | Когда родился |
01.01-30.06.2020 | 50,5 | 01.07-31.12.1969 |
01.07-31.12.2021 | 51,5 | 01.01-30.06.1970 |
01.01-30.06.2022 | 51,5 | 01.07-31.12.1970 |
2024 | 53 | 1971 |
2026 | 54 | 1972 |
2028 | 55 | 1973 |
Пример. Устюгова В.Д., 1971 г.р., проработала на Севере 23 года, общий стаж – 27 лет. Она выйдет на пенсию в 53 в 2024 г.
Социальная
Условия назначения по инвалидности или потере кормильца не меняются. Возраст для тех, кто претендует на социальное пособие, то есть никогда не работал или не имеет достаточного стажа и ИПК, поэтапно вырастет на 5 лет. В 2020 г. соцпенсию назначают женщинам в 61, а в 2026 г. – в 65 лет.
Для кого ничего не меняется
Для имеющих право досрочного выхода сохраняются прежние значения возраста. Основания указаны в ст.30-32 Закона от 28.12.2018 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:
- Тяжелые, опасные и вредные условиях труда, за которые работодатель платит в ПФР дополнительные взносы.
Таблица 5. Профессии, для которых не возраст для пенсии остался прежним (некоторые позиции)
Условия | Возраст | Мин. спецстаж | Мин. страх. стаж |
Горячие цеха, подземные работы (п.1 ч.1 ст.30) | 45 | 7,5 | 15 |
Трактористы, машинисты строительных, дорожных, погрузочно-разгрузочных машин (п.3) | 50 | 15 | 20 |
Текстильная промышленности – ткачи, прядильщицы (п.4) | 50 | 20 | |
Полевые геологоразведочные и изыскательские работы, лесозаготовки, плавсостав флота (п. 6, 7, 9) | 50 | 10 | 20 |
Летный состав гражданской авиации (п.13) | независимо | 20 (по состоянию здоровья – 15) |
Источник: ч.1 ст.30 ФЗ N 400
В 50 уходят женщины, проработавшие не менее 10 лет с осужденными в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, а также в пожарной охране и МЧС (специальный стаж – 25 лет). Такой же возраст для пенсии и у водителей общественного городского транспорта, трудившихся в этой сфере 15 лет и больше.
- Социальные основания и состояние здоровья женщины.
Таблица 6. Условия оформления пенсии досрочно
Категория | Возраст | Мин. страх. стаж |
Родившие 5 и более детей, воспитавшие ребенка-инвалида до 8 лет (п.1) | 50 | 15 |
Опекун инвалида с детства, воспитывающий до 8 лет (п.1) | Уменьшается на 1 г. за каждые полтора года опеки, но не более 5 лет | 15 |
Родившие двух и более детей (п.2): спецстаж по Крайнему Северу – от 12 лет, по приравненным районам – минимум 17 | 50 | 20 |
Инвалидность по военной травме (п.3) | 50 | 20 |
Инвалидность по зрению, I гр. (п.4) | 40 | 10 |
Лилипуты и диспропорциональные карлики | 40 | 15 |
Оленеводы, рыбаки, охотники-промысловики, постоянно проживающие на Крайнем Севере и в приравненных районах (п.7): спецстаж – от 20 лет | 40 |
Источник: ч.1 ст.32 закона 400-ФЗ
- Пострадавшие при радиационных и техногенных катастрофах (в Чернобыле, на объединении «Маяк», при ядерных испытаниях в Семипалатинске и.т.д.): выплата пенсий регулируется Законом РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 с учетом норм ФЗ-400.
- Летчики-испытатели авиационной, космической, парашютно-десантной техники (ст.31 ФЗ-400): необходим стаж минимум 20 лет, а при уходе из-за проблем со здоровьем – 15.
Кто по новым правилам выходит досрочно
Если у женщины стаж не менее 37 лет, она «экономит» 2 года, но не может уйти раньше 55 лет.
Пример. Воинова Р.Л., 1966 г.р., проработала 38 лет. Она должна уйти на пенсию в 2024 г. в 58 лет, но стаж дает ей право уменьшить возраст на 2 года. Она может оформлять уже в 2022 г. (в 56).
Раньше выходят и многодетные (при условии минимального стажа 15 лет и с учетом периода перехода):
- 3 детей – на 3 г.;
- 4 детей – на 4 г..
Безработная женщина при невозможности трудоустройства может обратиться за пенсией на два года раньше.
В других странах
Повышение возраста – общий тренд.
Многие государства мира находятся в процессе проведения соответствующих реформ:
- В Австрии сейчас женщины выходят в 60, к 2034 г. планируется довести до 65 (как у мужчин).
- В Бельгии к 2030 г. увеличится с сегодняшних 65 до 67.
- Великобритания (66 в 2020 г.) проведет повышение до 67 к 2028 г.
- Для испанских граждан вне зависимости от пола нынешнее значение (65,5) увеличится к 2027 г. до 67.
- В Италии все выходят одинаково – в 66 лет и 7 мес.
- В Швейцарии – в 65,
- В Германии, Норвегии, Франции, США – в 67.
Как сообщает РИА, самый высокий возраст в настоящее время – в Японии (верхняя планка – 71), низкий – в Китае (55), но и здесь он постепенно повышается.
Интересно. В СССР возраст выхода на заслуженный отдых 55 (для женщин) и 60 (для мужчин) был установлен: для рабочих и служащих – в 1932 г., для колхозников – в 1968 г. Он так и не менялся до 2018 г., хотя впервые правительство РФ заговорило о реформах еще в 1997 г.
Таблица 7. Пенсия в СНГ и Грузия, 2020
Гос-во | Возраст для женщин |
Беларусь | 56,5, с 01.01.2022 – 58 |
Молдова | 58,5, с 01.07.2028 – 63 |
Кыргызстан, Таджикистан | 58 |
Армения | 63 |
Азербайджан | 60, с 01.01.2027 – 65 |
Казахстан | 58, с 01.01.2027 – 63 |
Грузия | 60 |
Как видно из таблицы, страны СНГ также в тренде. В процессе повышения возраста наступления заслуженного отдыха, помимо России, находятся Казахстан, Азербайджан, Беларусь, Молдова.