Социальную пенсию инвалидам повысят в 2019 году на 250 руб.

Будет ли повышение – законодательная база

Пенсионное обеспечение социально незащищенных граждан возложено на государство. Поэтому неработающие инвалиды получают фиксированные социальные пенсии, при отсутствии трудового стажа. Сроки выплат, условия начисления, принцип индексации социальных платежей прописаны в ФЗ № 166 «О государственном пенсионном обеспечении», в который ежегодно вносятся правки, регламентирующие размер платежей. Этим же законодательным актом назначаются социальные пособия детям-инвалидам, а также инвалидам с детства.

В отличие от индексации страховых пенсий, которые будут увеличены с начала года на 1 000 руб., что обусловлено ростом цен и средней зарплаты по стране, увеличение социальных пособий привязано к величине прожиточного минимума пенсионеров за прошедший период.

После публикации проекта бюджета Пенсионного фонда России на 2019-2021 гг. в сентябре 2018 г. ПФР официально заявил, что «… среднегодовой размер социальной пенсии в 2019 году составит 9 215 руб. (104,2% к ПМП)».

Это означает, что повышение социальной пенсии в 2019 году инвалидам будет, но точный размер станет известен непосредственно после принятия соответствующего нормативного акта в марте 2019 г. перед перерасчетом пособий.

Кому повысят пенсии

Социальное пособие от государства могут получать не все граждане с ограниченными физическими или психическими возможностями, а лишь:

• дети-инвалиды;
• нетрудоспособные инвалиды с детства;
• инвалиды, независимо от группы, при абсолютном отсутствии трудового стажа.

Если работающий инвалид 3 или 2 группы имеет хоть один день стажа, ему положена страховая пенсия, которую выплачивает ПФР.

Рис. 1. При наличии трудового стажа соц. пособие не назначается

При достижении работающим инвалидом пенсионного возраста ему в беззаявительном порядке назначается социальная пенсия по старости, которая также подлежит ежегодной индексации.

Кроме этого, увеличатся и выплаты получателей государственной пенсии по инвалидности, так как ее размер напрямую привязан к социальному пенсионному обеспечению по возрасту.

Индексация затронет пособия инвалидов:

• вследствие военных травм или заболеваний, полученных во время службы;
• участников ВОВ;
• по причине техногенных катастроф, в том числе на Чернобыльской АЭС;
• из числа космонавтов.

Если у получателя государственного пенсионного обеспечения по инвалидности есть неработающие члены семьи, к платежу добавляется 33% от размера фиксированного социального пособия, но не более чем на 3 иждивенцев.

В общей сложности повышенные пособия получат более 12 млн россиян, которые имеют ограниченные возможности.

Сроки повышения

Традиционно перерасчет социальных выплат проводится с 1 апреля. В отношении сроков индексации выплат для этой категории пенсионеров никакие изменения Государственной Думой не рассматривались. Поэтому в 2019 г. пособия по-новому инвалиды получат уже за апрель месяц, то есть суммы выплат за 1 квартал останутся без изменений.

На сколько повысят пенсии

По информации ПФР, среднегодовой размер социальных пенсий вырастет до 9 215 руб. Такой рост будет возможен за счет увеличения пособий на 2,4%.

Таблица 1. Размер социальных пенсий по инвалидности с 1 апреля 2019 г. (расчетно)

Для расчета прочих выплат за базу берется размер социального пособия по возрасту, который также вырастет на 2,4% и составит 5 304,57 руб.

Таблица 2. Размер государственного обеспечения инвалидов с 1.04.2019 (расчетно)

Ко всем перечисленным пособиям применяется региональный коэффициент, если пенсионер проживает на территории Крайнего Севера или в труднодоступных местностях.

Рис. 2. Для реабилитации и лечения инвалидам назначается НСУ

Кроме этого, предусмотрен рост единовременной денежной выплаты для инвалидов. В 2019 г. ЕДВ увеличится в среднем на 3,1%.

Таблица 3. Изменение ЕДВ при росте на 3,1%

Как оформить повышенное пособие

Индексация социального пенсионного обеспечения по инвалидности проводится в беззаявительном порядке. Поэтому получателю пособия не нужно обращаться в ПФР или другие органы для перерасчета выплат.

Если суммарный доход с учетом размера нового пособия, а также ЕСВ, НСУ ниже пенсионного минимума пенсионера, инвалид имеет право на федеральную или региональную социальную доплату.

На 2019 г. ПМП установлен на уровне 8 846 руб. Доплаты до этой суммы начисляются автоматически Пенсионным фондом без подачи дополнительных документов или заявления.

Рис. 3. Большинство льгот можно оформить в МФЦ

Если прожиточный минимум в субъекте, где проживает россиянин с ограниченными возможностями, выше 8 846 руб., пенсионер может оформить региональную доплату в органе социальной защиты. Для этого достаточно подать заявление.

Оформить доплату до минимума можно с января 2019 г., когда вступят в силу законы, регламентирующие местный ПМП.

Узнайте, кто может претендовать на московскую пенсию.

Как менялось социальное пособие по инвалидности на протяжении последних 6 лет

Индексация социальных пособий проводится ежегодно 1 апреля. Однако каждой год размер повышения снижается. Несмотря на обещания проиндексировать платежи в 2018 г. на 4%, пенсии выросли только на 2,9%. Выплаты были проиндексированы:

• на 17,1% – в 2014 г.;
• на 10,3% – в 2015 г.;
• на 4% – в 2016 г.;
• на 1,5% – в 2017 г.;
• на 2,9% – в 2018 г.;
• на 2,4% – в 2019 г.

Таблица 4. Рост социальных выплат инвалидам в 2014-2019 гг.

График 1. Динамика роста социальных пособий инвалидам, 2013-2019 гг.

Несмотря на повышение выплат за 6 лет на 38,2%, пособия по инвалидности остаются на довольно низком уровне, особенно у инвалидов рабочей 2 и 3 группы. Фактически, суммарно пособие с другими видами доплат (ЕДВ, НСУ) для этой категории пенсионеров все еще не дотягивает до прожиточного минимума. Получается, что очередная индексация не решит финансовых проблем инвалидов, и они будут все также получать выплаты на уровне «минималки».

Календарь пенсионера в видеоролике: