Чем занимается Министерство юстиции России

По Положению от 2004 года, Министерство юстиции занимается вопросами в области юстиции. Это работа в сфере исполнения уголовных наказаний, оказание бесплатной юридической помощи населению, надзор за деятельностью систем адвокатуры, нотариата, службы судебных приставов и прочее.

Общие сведения

Таблица 1. Краткая справка об органе

Чем занимается Министерство юстиции

Ведомство выполняет такие ключевые задачи:

1. Контролирует и организует деятельность по регистрации некоммерческих организаций (международных, иностранных учреждений, политических партий, религиозных и общественных объединений).
2. Контролирует:

• как исполняются уголовные наказания;
• работу адвокатуры и нотариата;
• как проводится государственная регистрация актов гражданского состояния (работа органов ЗАГС);
• обеспечение установленного порядка работы судов;
• исполнение судебных актов и документов иных органов (исполнительное производство).

3. Проводит правовое регулирование в областях, перечисленных в пункте 2.
4. Обеспечивает защиту прав и свобод граждан.
5. Осуществляет деятельность в области судебной экспертизы.
6. Обеспечивает работу Уполномоченного РФ по правам человека при Европейском Суде.
7. Готовит и вносит на рассмотрение органам законодательной власти проекты правовых документов (например, законов).

При выполнении возложенных функций орган опирается на нормативные документы РФ и международные договора России.

Минюст и граждане

Рассмотрим, когда физическое лицо может столкнуться с деятельностью Министерства в обычной жизни.

Пример 1. Имеется судебное решение по делу, где ответчиком выступал иностранный гражданин. Истец намерен предъявить его на исполнение стране проживания должника. Для этого он должен сначала проставить апостиль на данном документе, для чего обращается в Минюст.

Пример 2. Действующий адвокат изменил анкетные данные (например, фамилию при замужестве) и ему необходимо поменять служебное удостоверение. Для этого он должен обратиться в территориальное отделение Министерства и подать заявление о смене анкетных данных. Новое удостоверение можно будет получить спустя некоторое время.

Система ведомства

Структура органа в настоящее время:

• Министр и его заместители;
• коллегия Минюста РФ;
• 12 департаментов (организации и контроля, управления делами, уголовного, административного и процессуального законодательства и другие);
• 2 аппарата (Уполномоченного РФ при Европейском Суде и зарубежный);
• 2 федеральные службы (ФССП и ФСИН);
• учреждения;
• экспертные и консультативные органы при Министерстве.

К учреждениям относятся судебно-экспертные, Научный центр правовой информации, Российский федеральный центр судэкспертизы и ГБОУ «Всероссийский государственный университет юстиции».

Полномочия

Полномочиями Минюста России являются:

• внесение проектов законов, относящихся к компетенции органа;
• обеспечение исполнения нормативных документов по вопросам, входящим в область работы ведомства;
• обобщение практики применения правовых актов по сфере деятельности;
• издание нормативных документов в пределах компетенции;
• правовая экспертиза проектов правовых актов;
• ведение государственного реестра муниципальных образований;
• проведение учета региональных нормативных документов;
• открытие и упразднение государственных нотариальных контор в регионах России и многое другое.

Полный перечень разрешаемых ведомством вопросов закреплен в Положении, утвержденном Указом Президента № 1313 от 13.10.2004 г.

Какие решения ведомства обжалуются

Наиболее часто обжалуются следующие решения учреждения:

1. о нежелательности пребывания или проживания в России иностранца либо лица без гражданства;
2. отказ в предоставлении государственной услуги по проставлению апостиля на официальном документе РФ, подлежащем вывозу из страны.

Анализ проведен на основании официальных данных ведомства за период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2018 года.

Руководство

С 2008 года ведомство возглавляет Коновалов А. В., который начал трудовую деятельность в качестве помощника прокурора. Затем замещал должности следователя прокуратуры, прокурора отдела по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности прокуратуры г. Санкт-Петербурга, заместителя и в дальнейшем прокурора Московского района, заместителя и первого заместителя Северной столицы, прокурора Республики Башкортостан. До 2008 года был Полномочным представителем Президента РФ в Приволжском округе.

Рисунок 1. Коновалов А. В.

Ранее с июня 2006 года по май 2008 года данный пост занимал Устинов Владимир Васильевич. Работу по юридической специальности он начинал в качестве стажера, а затем помощника прокурора. С 2000 по 2006 годы был Генеральным прокурором страны. С 2008 года — Полномочный представитель главы государства в Южном округе.

В период с августа 1999 года по июнь 2006 года Министром юстиции был нынешний Генеральный прокурор Чайка Юрий Яковлевич.

Немного истории

Датой учреждения ведомства считается 8 сентября 1802 года. На вновь созданный орган возлагались задачи по подготовке законодательных актов, управление работой судов и прокуратуры. Первым министром юстиции был поэт Державин Гавриил Романович.

Полномочия ведомства расширились после судебной реформы 1864 года. Оно осуществляло руководство судебными органами, управление тюремной и межевой частями, нотариатом.

После Октябрьской революции 1917 года ведомство получило название Народного комиссариата юстиции. В 1963 году орган был упразднен. Воссоздание учреждения началось с издания 30.08.1970 г. Указа Президиума Верховного Совета СССР.

О том, как проходит заседание коллегии Минюста и какие вопросы на нем рассматриваются, в следующем сюжете: