Зачем нужен Евразийский Экономический Союз, что входит в его задачи
Автор: Наталья Павленко. Кандидат экономических наук, род деятельности: преподаватель. Дата: 10 сентября 2019. Время чтения 5 мин.
В 2014 г. был заключен договор между Россией, Белоруссией, Казахстаном об образовании Евразийского ЭС как единого торгово-таможенного пространства. Цель: взаимовыгодное международное сотрудничество. Координируется Комиссией. Председатель ‒ одна из стран-участниц, избираемая ежегодно. Объем внешнего оборота евроазиатского рынка с третьими государствами за первую половину 2019 г. составил 351,3 млрд $.
Евразийский Экономический Союз – международная структура, построенная по принципу взаимовыгодных связей между участниками Договора от 29 мая 2014 г.
Члены ЕАЭС:
- Россия;
- Армения;
- Белоруссия;
- Киргизия;
- Казахстан.
К 2019 г. количество стран, желающих сотрудничать, увеличилось.
Ежегодно председателем сообщества избирается один из членов объединения. До конца 2019 г. руководит Армения.
Союз создан с целью:
- организации рабочего, товарооборота в различных отраслях экономики;
- модернизации народного хозяйства;
- кооперации между участниками;
- конкурентности национальных систем;
- международной интеграции;
- обеспечения роста жизненного уровня населения в странах-членах сообщества.
История. Идея зародилась в Москве в 1994 г., когда президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил сформировать Евразийский Союз. В 2010 г. образован Таможенный конгломерат и Единое экономическое пространство (ЕЭП), объединившее Белоруссию, Казахстан, Россию. В 2012 г. упразднили ЕврАзЭС, передали полномочия с 2015 г. новому органу.
Принципы деятельности
Сообщество работает в режиме:
- поддержания международного права, в том числе в отношении равенства государств, их территориальной неприкосновенности;
- принятия политического устройства стран-участниц;
- взаимовыгодны, равноправия и национальных интересов;
- рыночных отношений на основе здоровой конкуренции;
- таможенных законов.
Для выполнения задач союз создает вспомогательные органы:
- объединения руководителей;
- рабочие группы;
- комиссии по направлениям;
- координационные советы.
Материал о сложившихся реалиях и новых возможностях организации:
Международная деятельность
Союз решает внешнеэкономические задачи, стоящие перед его членами. В рамках компетенции налаживается сотрудничество с госструктурами, объединениями, прочими субъектами по отраслевым направлениям.
Международная работа, заключение договоров опираются на решения Высшего Евразийского экономического совета. На этой базе также ведутся переговоры, подписываются соглашения, с учетом выполнения внутригосударственных процедур.
Общие процессы сотрудничества отражаются в международных актах. К компетенциям относят:
- экономико-финансовую сферу;
- торговлю и таможенное взаимодействие;
- электронный документооборот и техническое регулирование;
- развитие промышленности и АПК;
- энергетическое сотрудничество.
Управление и финансирование
Постоянно действующим координирующим органом является Комиссия, она осуществляет полномочия в сферах:
- таможенное и техническое пространство;
- ветеринарно-санитарные меры;
- торговые режимы;
- статистика;
- валютная и конкурентная политика;
- промышленные и сельхозсубсидии;
- энергетика и естественные монополии;
- муниципальные, госзакупки;
- торговля услугами и инвестиции;
- транспорт;
- интеллектуальная собственность;
- трудовая миграция;
- финансовые рынки;
- прочее.
В Комиссию входят Совет и Коллегия. Порядок деятельности регулируется Регламентом, утверждаемым Высшим органом.
Союз является юрлицом, финансирование происходит за счет долевых взносов стран-участниц объединения. Формируется в российских рублях. Объемы и состав вложений устанавливаются коллегиально.
Бюджет должен быть сбалансирован. Часть расходов распределяется на поддержание управления органом, другая – на осуществление основных задач.
Узнайте, как работает Росфинмониторинг.
Статистика
Суммарный объем внешней торговли товарами рынка ЕАЭС с третьими странами за январь–июнь 2019 г. составил 351,3 млрд $. По сравнению с теми же месяцами 2018 г., показатели снизились на 2,2% или на 7 813,7 млн $.
Первый квартал 2019 г., по сравнению с этим же периодом 2018 г., показал некоторый спад по основным позициям. Экспорт услуг вырос в Беларуси, Казахстане, России, импорт ‒ в Армении, Казахстане и Кыргызстане.
Таможенный союз и СЭЗ
В рамках соглашения между странами ЕАЭС функционирует:
- внутренний рынок товаров, услуг;
- единый тариф;
- режим торговли в отношениях с третьими сторонами;
- общее регулирование;
- свободное перемещение между территориями без деклараций, госконтроля.
Ввозные таможенные пошлины подлежат зачислению, распределению между бюджетами государств-членов.
Социально-экономическое развитие стран-участниц возможно с помощью:
- привлечения инвестиций;
- модернизации, инновационного подхода на производствах;
- организации транспортной системы;
- развития туризма, санаторно-курортного бизнеса и т.п.
В ЕАЭС создаются и работают свободные экономические зоны, где действуют особые правила торговли и налогообложения.
Материал в тему! В СПбГУ для студентов из Республики Беларусь действуют льготные тарифы на обучение.
Исключения
Сообщество государств во взаимном сотрудничестве оговаривают ограничения в области:
- охраны здоровья, жизни;
- обеспечения морали, правопорядка;
- защиты окружающей среды, животных и экологического поддержания;
- сохранения культурных ценностей;
- выполнения международных обязательств;
- обороны страны, безопасности.
Вводятся ветеринарно-санитарные, карантинные меры, если этого требуют обстоятельства. Расшифровка статей отражается в соглашениях.
Оборот отдельных товаров может ограничиваться, то есть порядок перемещения, обращения определяется договорами между участниками.