Новые правила для дронов: зачем коптеры регистрируют
Автор: Виктор Иванов, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 1 декабря 2019. Время чтения 5 мин.
31 мая 2019 года вступил в силу закон об обязательной постановке на учет маловесных летательных аппаратов от 250 г до 30 кг для обеспечения безопасности воздушного пространства. Оформить можно один или несколько БПЛА как частному, так и юридическому лицу путем подачи документов в Росавиацию. За полеты без допуска предусмотрены штрафы для граждан в размере 20-50 тыс. руб.
Развитие технических средств побудило население к использованию воздушного пространства для повседневных нужд. Беспилотные летательные аппараты (БПЛА) перестали быть интересной игрушкой из авиамодельных кружков. Теперь квадрокоптеры вытесняют ряд профессий с рынка труда, они доставляют легкие грузы, мониторят территорию. Широкое распространение мелкой техники привело к необходимости регулировки вопросов обеспечения возможности идентификации БПЛА. В воздушный кодекс Постановлением №658 от 31 мая 2019 г. внесены пункты о постановке дронов на учет.
Основные положения
Несанкционированное появление беспилотника может привести к нарушению режима безопасности: использованию недоброжелателями как переносчик взрывчатых веществ или для сбора конфиденциальной информации. Поэтому для безопасности было принято решение о регистрации каждого дрона или квадрокоптера.
Справочно! В ноябре 2016 г. БПЛА пересек границы международного аэропорта Шереметьево, пролетев через территорию двух воздушных коридоров для взлета и посадки, скрылся в неизвестном направлении. Владельцев установить не удалось. Последствия могли быть непредсказуемыми.
Регистрировать необходимо каждый беспилотный аппарат массой от 0,25 до 30 кг, который приобретен или ввезен на территорию Российской Федерации. Исключением могут стать только аппараты, которые были завезены в страну для участия в авиамодельных соревнованиях.
Цитата: «У государства нет задачи просто взять и всё запретить. Есть задача сделать так, чтобы людям было комфортно и безопасно», – М. Сураев, член Комитета Госдумы по транспорту и строительству. Источник: «Парламентская газета»
Алгоритм действий
Регистрацию проводит Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиция). Предоставить в его адрес документы можно разными способами:
- переслать почтой;
- отправить экспедиционной службой;
- привезти самому.
Примечание! Оформление маловесных аппаратов через электронные государственные сервисы будет запущено не ранее марта 2020 г.
При отправлении пакета документов необходимо нанести на конверт метку «Учет БВС». Уточнить детали можно по бесплатному номеру: 8-800 200 65 55.
Запрос удовлетворят в случае предоставления полного пакета документов в срок до 10 рабочих дней. После того как техническое средство зарегистрируют, владельцу в течение 3 дней отправят письмо в электронном виде на указанный е-мейл адрес.
Госуслуга бесплатна и предоставляется по требованию.
Интересная информация! Водитель разбил служебный автомобиль: должен ли он возместить ущерб
Документы
Чтобы поставить дрон на учет, нужно написать заявление по установленной форме. В нем прописывают сведения о тех. характеристиках аппарата:
- тип и заводское наименование;
- серийный номер, указывается только при наличии;
- полная информация о двигателях, а именно количество, вид (электрический, на газовых турбинах или внутреннего сгорания);
- максимальная взлетная масса.
Указывают информацию о том, кем был изготовлен дрон:
- Если юр. лицом – его название.
- Собрано самостоятельно или индивидуальным предпринимателем – фамилию, имя и отчество.
Владелец прописывает свой номер телефона и адрес электронного почтового ящика. В зависимости от юридической формы собственности указываются личные сведения:
- ФИО;
- адрес;
- паспортные данные;
- СНИЛС;
- ИНН;
- ОГРН (для юр. лиц).
Также предоставляется фотография БПЛА. Снимок должен быть:
- четким и цветным;
- располагаться на светлом фоне;
- размер аппарата занимает более 70% от общей площади;
- максимально полно и точно отображены все видимые конструкционные элементы.
Это необходимо, чтобы обеспечить возможность визуального распознавания аппарата.
Если владелец регистрирует сразу несколько принадлежащих ему БПЛА, он указывает их серийные номера.
Сроки
Поставить на учет квадрокоптер нужно в течение 10 дней с момента покупки или ввоза с территории другой страны. Если же аппарат изготовлен своими руками, то его использование не разрешается до момента регистрации. Внести сведения в базу в любом случае нужно до первого взлета.
В результате рассмотрения заявления составляется и вносится в реестр запись об учете. Устройству присваивается идентификационный номер.
Отказать могут, когда заявитель предоставил:
- недостоверную информацию;
- некорректный снимок.
Внимание! До начала выполнения полетов на беспилотник нужно нанести присвоенный ему учетный номер.
Изменение учетной записи
Корректировка может проводиться:
- у владельца изменились личные данные;
- при продаже или дарении;
- если аппарат потеряли или он был похищен;
- после модернизации, ремонта поменялись технические характеристики.
Для этого владелец обращается с заявлением. В нем он указывает причины, по которым необходимо внести правки, сам перечень новых данных и дату, с момента которой поменялись сведения.
Интересно! Сколько в России самолетов
Ответственность
Порядок регистрации беспилотных аппаратов установлен на уровне законодательства. Это значит, что полеты не учтенных БПЛА находятся вне закона. Однако в Кодексе о правонарушениях такая ответственность не предусмотрена. Зато есть санкции за нарушение правил использования воздушного пространства.
Цитата: «Если аппарат у вас будет лежать и вы не будете им пользоваться до присвоения регистрационного номера — никаких штрафов за это не предусмотрено», – сообщает Росавиация в интервью «Парламентской газете».
Чтобы поднять в небо квадрокоптер, его владелец должен получить разрешение. Именно за отсутствие допуска, а не регистрации, положен штраф — для граждан он составит от 20 до 50 тыс. руб. Санкции для юр.лиц выше – 250-300 тыс. руб.
Итоговая сумма зависит от технических характеристик модели, наличия встроенных средств видеонаблюдения. Без регистрации получить такое разрешение не получится.
Пролет над запрещенной зоной обернется для владельца не только штрафом, но и потерей летательного аппарата. С 2019 г. сотрудники силовых структур получили полномочия на уничтожение неопознанных БПЛА.