Ленд-лиз в цифрах в 1941-1945 гг.

Понятие «ленд-лиз» военный энциклопедический словарь трактует как систему передачи Штатами союзникам по антигитлеровской коалиции различных товаров, от вооружения до продовольствия, во Вторую мировую 1939-1945 годов в аренду или взаимообразно. Ленд-лиз в годы Великой отечественной войны – это не одни лишь поставки товаров в страны, воюющие против фашистской Германии, это и рост прибыли американских корпораций, и спасенные жизни американских солдат, которым не пришлось воевать.

Закон США о ленд-лизе

Это произошло 11 марта 1941 года. Франклин Делано Рузвельт, Президент Соединенных Штатов, поставил свою подпись под новым законодательным актом, официальное название которого звучало: An Act to Promote the Defense of the United States». В переводе с английского это означает «О содействии обороне Соединенных Штатов». В мире этот документ известен более как закон о ленд-лизе. Акт этот позволял президенту страны «продавать, передавать право собственности или передавать каким-либо иным способом» правительству любого государства военные товары, если он сочтет защиту этой страны имеющей первостепенное значение для обороны Америки.

Рис. 1. Ф.Д. Рузвельт в момент подписание закона о ленд-лизе

Юридически ленд-лиз – соглашение между США и другим государством, в котором рассчитаны и оговорены интересы обеих сторон: экономические, военные или политические.

Закон устанавливал такие условия:

1. Материалы, что поставлены по ленд-лизу, а позже использованные, утраченные или уничтоженные, в период военных действий, оплате не подлежат.
2. Сохранившееся имущество, годное для общегражданских целей, после окончания войны оплачивается в полном объеме или отчасти на основе долгосрочных, кредитов, предоставленных США.
3. Уцелевшая после войны техника и оборудование возвращаются Штатам, если будет проявлена в том их заинтересованность.

Англичане первыми запросили военную помощь от Штатов на основе оперативного лизинга. Это было в мае 1940 г. Именно для Великобритании был организован ленд-лиз, и в конце лета состоялась сделка. Но позже, в апреле 1941 г., под действие закона попал Китай, а 28 октября 1941 г. ‒ Союз ССР. Поставки осуществлялись строго в соответствии с заключенными соглашениями. Их Штаты подписали десятки.

Н.И. Рыжков в своей книге «Великая отечественная: ленд-лиз» выделяет несколько этапов этого процесса для Союза ССР.

Сначала «пре-ленд-лиз». Он длился с 22.06.1941 по 30.09.1941 и был оплачен золотом. Затем протоколы:

• № 1 от 02.10.1941 – с 01.10.1941 по 30.06.1942;
• № 2 от 06.10.1942 – с 01.07.1942 по 30.06.1943;
• № 3 от 19.10.1943 – с 01.07.1943 по 30.06.1944;
• № 4 от 17.04.1944 – с 01.07.1944 по 12.05.1945. Имело место продление поставок до окончания войны с Японией, в которую Союз вступил после того, как войны в Европе закончилась. В сентябре 1945 г. Япония капитулировала. И тогда же был положен конец и поставкам по ленд-лизу в Союз ССР.

Великобритания так и осталось главным получателем всесторонней помощи американцев (около 63%). К концу войны снабжались разнообразной продукцией, от оборонной до продовольственной:

• Австралия;
• Бельгия;
• Великобритания;
• Китай;
• Нидерланды;
• Новая Зеландия – всего около 40 стран.

Каким предстает ленд-лиз в цифрах? Порядка $ 50,1 млрд (в рублевом исчислении 57 869 млрд) было поставлено Штатами по этой программе помощи.

Таблица 1. Поставки из США по программе ленд-лиза, $ млрд

Источники: «Великая отечественная: ленд-лиз» Н. И. Рыжкова, музей «Союзники и ленд-лиз», расчет

Правда, до места доходили не все штатовские поставки. Многие транспорты были уничтожены германским военно-морским флотом при морских переходах. Согласно изданию «Конвои союзные в СССР в 1941–45», из 17,5 млн т грузов лишь 16,6 млн доставлены к месту назначения.

Ленд-лиз для Союза ССР

Первые грузы были отправлены в Советский Союз зимой 1941–42 гг. До места назначения они добрались очень поздно. К тому же, первая заявка от 30 июня 1941 г. оказалась удовлетворенной лишь на 0,5%. Об экспорте оружия речь пока не шла.

В июле 1941 г. экспортные поставки в страну из США оценивались всего в $ 6,5 млн ($ 110,2 или 7 069,9 млн руб. в ценах 2019 г.), к 1 октября было поставлено продукции на $ 30 млн ($ 508,5 или 32 630,445 млн руб. в новых ценах). До конца года сумма поставок составила $ 545 тыс. ($ 9 237,8 или 592 786,4 тыс. руб.). Это 0,075% от стоимости товаров, направленных странам антигитлеровской коалиции.

Рис. 2. Автомобили ленд-лиза на советской территории

За один лишь 1941 г. Советскому Союзу от Штатов и Великобритании было передано:

• самолетов – 750,
• танков – 501;
• зенитных орудий – 8.

Рис. 3. Погрузка пехотного танка «Матильда» по ленд-лизу

За первые два года войны, 1941 и 1942, из Соединенных Штатов поступило всего 7% грузов. Затем был 5-месячный перерыв, когда никаких поставок не было вообще. Объяснение этому в словах будущего президента США:

Таблица 2. Оружие, поступившее в Советский Союз по ленд-лизу в 1941-1945 гг., в сравнении и объемами отечественного производства, тыс. штук

Источник: «Великая отечественная: ленд-лиз» Н. И. Рыжкова

Кроме того, тот же источник сообщает о поставленных в Союз ССР:

• 345,7 тыс. т взрывчатых веществ;
• 31,9 – динамита;
• 903 – детонаторов;
• 123,2 – тротила;
• 127 – пороха;
• 107,7 – толуола;
• 842 – химикатов.

Поступили в СССР от компаний Штатов, Канады и Великобритании порядка 50 моделей автомобилей общим количеством 312,6 тыс. штук. Самым популярных среди них стал грузовик «студебеккер». Их было получено почти 100 тыс. В Красной Армии они, да еще «джипы» составляли к 1944 г. 70% парка, чем обеспечивали ее мобильность.

Функционал «студебеккеров» этим не ограничивался. На 20 тыс. этих ленд-лизовских автомобилей были установлены знаменитые «катюши», «ЗИС-6» для этих целей использовалось всего 600 шт.

В номенклатуре поставок были и другие позиции, объем помощи союзников по которым был сопоставим с объемом отечественного производства, иногда даже в разы превышал его.

Таблица 3. Поставки отдельных видов промышленной продукции в сравнении с союзным производством в 1941-1945 гг.

Источник: «Великая отечественная: ленд-лиз» Н. И. Рыжкова

Рис. 4. Раздача продуктовых наборов, полученных в порядке помощи из Штатов

Из Штатов и Канады в СССР по ленд-лизу поставлялся практически весь ассортимент продовольственных товаров.

Таблица 4. Продовольственные поставки по программе ленд-лиза

Источники: «Великая отечественная: ленд-лиз» Н. И. Рыжкова, ЦСУ СССР

Основная часть поставок по ленд-лизу пришлась на годы завершения коренного перелома в Великой Отечественной войне, 1943–1944 гг. Тогда же произошли изменения в составе грузов и вооружения, они уступили промышленному и медицинскому оборудованию, транспортным средствам и продовольствию.

Другой взгляд

События этого периода Роберт Джонс, американского историк, в своей книге «Ленд-лиз. Дороги в Россию. Военные поставки США для СССР во Второй мировой войне» описывает так:

Рис. 5.  Сообщение от 11 июня 1942 года

Но предоставить кредит на закупку вооружений, не заручившись одобрением Конгресса, американский президент был не вправе. Выход был найден в виде двух торговых сделок, которые Правительство Штатов заключило с СССР. По ним стратегические материалы приобретались на $ 100 млн ($ 1 695 или 108 768,15 млн руб. в ценах 2018 г.) и золота на $ 40 млн ($ 678 или 43 507,26 млн руб.). Русское золото Америка покупала по $ 35 ($ 593,3 или 38 068,8 руб.) за унцию. В августе советской стороне был выплачен аванс в сумме $ 10 млн ($ 169,5 или 10 876,8 млн руб.) за его будущие поставки. По материалам книги, к концу октября в качестве аванса от Штатов Советский Союз получил $ 90 млн ($ 1 525,5 или 97 891,3 млн руб.). И это золото не плата за ленд-лиз, а средство расчета за выполненные заказы.

При этом, по сведениям, полученным Р. Джонсом, из полного списка необходимого, представленного советской стороной в июле 1941 г., на сумму $ 1 856 млн ($ 31 459,2 или 2 018,7 млрд руб.), одобрено было товаров на сумму, не превышавшую $ 60 млн ($ 1 017 или 65,3 млрд руб.). Грузы лишь на $ 22 млн ($ 372,9 или 23,9 млрд руб.) могли быть отправлены до октября 1941 г.

По оценке Р. Джонсом опубликованных официальных и неофициальных документальных Штатовский, Британских и советских источников, неопубликованных документов частных лиц и организаций, задействованных в программе ленд-лиза, в период с 1941 по 1945 гг., Штатами было поставлено в СССР грузов на сумму $ 10 200 млн (11 781,6 млрд руб.) без учета стоимости доставки американскими самолетами и судами.

Маршруты поставок ленд-лиза

На три основных пути транспортировки грузов в Советский Союз пришлось 93,5% общих поставок, по материалам книги Н.И. Рыжкова. Кстати, ни один из них не был совершенно безопасным:

1. Арктические конвои были самыми короткими, но и самыми опасными: от восточного побережья Америки до советского Мурманска почти две недели по воде, а там – по железной дороге в центральную часть страны. На морском дне осталось почти 15% грузов.
2. Тихоокеанский маршрут был не так опасен. Он обеспечил порядка 50% поставок. Торгово-транспортные суда шли под советским флагом. В незамерзающих проливах хозяйничала Япония. Тем из судов, которые сумели избежать потопления, приходилось проходить через принудительные досмотры.
3. Трансиранский маршрут заработал с ноября 1941 г. Транспортная система Ирана (порты в Персидском заливе и Трансиранская железная дорога) подверглась масштабной модернизации после того, как в августе 1941 г. союзниками (СССР и Великобританией) Иран был оккупирован. Это позволило значительно увеличить объемы ежемесячных поставок с 80-90 тыс. т в мае 1942 г. до 200 тыс. во второй половине 1943 г.

Рис. 6. Маршруты поставок по ленд-лизу

Функционировали и воздушные маршруты. Самолеты из Штатов в Союз ССР летели:

• через Южную Атлантику, Африку и Персидский залив;
• через Аляску, Чукотку и Сибирь.

Таблица 5. Маршруты и объемы поставок в СССР по ленд-лизу

Источник: «Англо-американские отношения в годы Второй мировой войны 1941-1945 гг.» д. и. н. Л.В. Поздеевой

Безвозмездная помощь?

Одно из самых популярных заблуждений, когда под ленд-лизом понимается безвозмездная помощь. Ответ в публичном заявлении Рузвельта: «Помощь русским ‒ это удачно потраченные деньги».

Ленд-лиз – это, по сути своей, инструмент, с помощью которого администрация США решила ряд важнейших внешнеполитических и внутренних задач:

1.      Создавались новые рабочие места в Америке. Если в 1940 г. около 8 млн американцев были безработными, то уже в 1942 году весь незанятый резерв рабочей силы был выбран, и до самой победы занятость была полной.

2.      Влияние на страну-получателя. Американские солдаты, как и обещал Рузвельт, в чужой войне не участвовали, европейцы получали в качестве помощи только оружие.

3.      Выгода для американских монополий – расширение производства, выросшие в 2,5 раза прибыли. Кроме того, десятки млрд долларов получены ими для строительства новых и переоборудования старых предприятий для нужд ленд-лиза.

Часть расходов Штатов была погашена с помощью так называемого «обратного ленд-лиза». Необходимое сырье для производства материалов и вооружений для внешних поставок получено в объеме, равном 20% их общей стоимости. Только Советский Союз отправил в Штаты 32 тыс. т марганцевой и 300 тыс. т хромовой руды, не говоря уже о золоте.

Известен факт потопления 2 мая 1942 г. британского крейсера «Эдинбург», в трюме которого находилось 465 золотых слитков весом в 5,5 т. Союз ССР расплачивался за поставки вооружения, медикаментов и продовольствия. В качестве платы в Америку «уплывали»: русская пушнина, ценная древесина, красная рыба и черная икра. Союз оплатил даже утонувшие в разгромленном немцами караване РQ-17 124 тыс. т грузов.

Не говоря уже о счете в $ 1,3 млрд, полученном после окончания войны от американской стороны.

Так что о бесплатной помощи говорить не приходится.

Возврат долгов

Советский Союз, как и другие страны, получавшие помощь по ленд-лизу, получил предложение вернуть уцелевшую технику, а также погасить образовавшийся долг. Оплате подлежали, прежде всего, гражданские поставки, как то железнодорожный транспорт, пароходы, электростанции, грузовики и т.п., уцелевшие к 2 сентября 1945 года.

Советско-американские переговоры по согласованию суммы затянулись. В книге Н.И. Рыжкова описаны все этапы переговоров:

1. Не удалось договориться в 1948 г., затем в 1949 г. Не были приняты предложения о снижении платежа до $ 800 млн в 1951 г.
2. Лишь в 1972 году стороны, наконец, заключили соглашение о порядке погашения долгов. Согласно Большой российской энциклопедии, сумма возмещения составила $ 722 млрд с учетом процентов. Советский Союз гарантировал выплату этой суммы к 2001 году, если его торговле со Штатами будет предоставлен режим наибольшего благоприятствования.
3. Три платежа на общую сумму $ 48 млн страна осуществила до июля 1973 г. Но с введением дискриминационных мер (поправка Джексона – Вэника) в торговле с Советским Союзом, выплаты прекратились.
4. К обсуждению долга стороны вернулись только через 17 лет, в июне 1990 г. Сверхдержавы согласились с суммой долга в $ 674 млн и конечным сроком погашения – 2030 год. С распадом Союза долг выплачивает РФ. В 2003 г. он составлял $ 100 млн.

К 2030 году весь долг СССР по ленд-лизу будет выплачен.

Ленд-лиз для фашистской Германии

Американские монополии помогали также и фашистской Германии. «Военное обозрение» приводит не единственное тому подтверждение.

Поставки от крупнейших американских корпораций:

• ITT (International Telephone and Telegraph) ‒ аппаратура спецсвязи, высокочастотное и радиолокационное оборудование, селеновые выпрямители, коммутаторы и телефонные аппараты, 30 000 взрывателей к артиллерийским снарядам ежемесячно и др.;
• компания IBM – счетно-вычислительные машины, запчасти к ним и специальную бумагу для концентрационных лагерей;
• «Стандарт Ойл» ‒ миллионы баррелей нефти;
• SKF – ежегодно более 600 тысяч шарикоподшипников;
• заводы Генри Форда – массовое производство грузовиков-пятитоннок для нацистов, ремонт 2 тыс. немецких грузовиков.

Подробно про программу Ленд-лиз для СССР: