Положены ли многодетным родителям льготные билеты на самолет

Многодетные россияне получают от государства немало преференций. На общероссийском и местном уровне их поддерживают и денежными пособиями, и предоставлением различных льгот. Однако иногда граждане, имеющие более трех детей, путают прожекты законодателей с реально существующими привилегиями. В частности, стоит разобраться, есть ли скидки на авиабилеты многодетным семьям, и компенсируются ли им расходы на перелет к месту отдыха.

Нормативные акты: действующие и отклоненные

Государственные пособия и иные выплаты из федерального бюджета, включая материнский капитал, родители, воспитывающие не менее трех детей, получают наравне со всеми. Доплаты, льготы, денежные компенсации расходов на некоторые нужды им предоставляют местные законодатели и муниципалы. От последних в основном зависит размер «скидки» по уплате земельного или имущественного налога.

Основным федеральным документом, перечисляющим, какие льготы многодетным семьям положены, является президентский Указ, подписанный еще Б.Н. Ельциным – № 431 от 05.05.1992. Он предписывает региональным властям:

• на территории вверенного им субъекта РФ определить статус многодетности, то есть сформулировать, какие семьи под него подпадают;
• установить для них льготы – не менее норматива, зафиксированного в Указе.

Однако про льготы многодетным родителям на перелет в вышеназванном документе ничего не говорится. Он лишь гарантирует бесплатный проезд на внутригородском общественном транспорте, и не всем членам семьи, а только детям-школьникам.

Многие юридические сайты ссылаются на некий федеральный закон, в котором прописано, что многодетные россияне вправе компенсировать 50% расходов на проезд любым транспортом (в том числе, самолетом или поездом) к месту оздоровительного отдыха и обратно. Поскольку его реквизиты не указываются, можно предположить, что речь идет о законопроекте № 98035393-2 от 17.11.1999 – о государственной поддержке многодетных семей. Уже в январе 2000 года он был отклонен Президентом. Однако и в этом правовом акте скидки и компенсации на авиабилеты не были предусмотрены.

В последние месяцы представители власти не раз сообщали о скором принятии отдельного общероссийского закона, четко регламентирующего, какая семья является многодетной, и какие преференции ей положены. В частности, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что такой документ появится до окончания 2018 года.

Возможно, в новом законе многодетным семьям гарантируют и льготы на авиабилеты. Но сейчас вопрос находится в ведении регионов, каждый из которых решает его, исходя из финансовых возможностей края, области или города.

Государственное субсидирование воздушных перевозок

Скидку на авиабилеты многодетная семья может получить, воспользовавшись государственным субсидированием некоторых воздушных направлений. Оно призвано сделать билеты более доступными и оживить пассажиропоток между российскими городами.

В начале 2018 года российское Правительство РФ приняло Постановление № 215 от 02.03.2018 – о порядке предоставления субсидий авиакомпаниям. Государство предлагает им обеспечить определенным категориям граждан низкие цены на воздушные перевозки, а взамен готово компенсировать им недополученную прибыль.

Также в льготный перечень включены инвалиды и пенсионеры. Если кто-то из членов многодетной семьи обладает этим статусом, на него тоже можно приобрести авиабилет с большой скидкой.

В частности, на официальном сайте Аэрофлота размещен перечень субсидируемых направлений и стоимость билетов для льготников, желающих воспользоваться скидками. Например, перелететь из Хабаровска в Москву можно за 7 200 рублей, а из Калининграда в Санкт-Петербург – всего за 3 500 рублей.

Чтобы воспользоваться правом на субсидированные билеты, многодетным родителям следует найти авиаперевозчика, участвующего в государственной программе, и обратиться к нему за их приобретением. Кроме документа, удостоверяющего личность заявителя, при приобретении билета покупателю нужно предоставить бумагу (справку, удостоверение, свидетельство о рождении), подтверждающую право на льготу.

Что предлагают регионы

Получение компенсации на авиаперелеты зависит от нескольких условий:

• семье, где воспитывается более 3-х детей, нужно иметь статус многодетной (родителям выдается специальное удостоверение);
• она должна постоянно проживать в регионе, где местными законами предусмотрена подобная льгота;
• имеет значение цель авиаперелета (обычно законодатели компенсируют часть расходов на билеты только в случае, если льготник направляется в санаторий, рекомендованный медиками одному из членов семьи, или к месту учебы).

Далее будет рассмотрено, как компенсируются затраты семьи на билеты в некоторых российских регионах.

Таблица 1. Компенсация расходов многодетных семей на билеты в субъектах Российской Федерации.

Как воспользоваться льготой

Компенсация за проезд к месту учебы или лечения предоставляется по требованию одного из родителей или усыновителей. Вначале он приобретает авиабилеты, оформляет путевку, и уже после отдыха ребенка направляется к чиновникам за компенсационной выплатой.

Данная преференция многодетным родителям предоставляется органами социальной защиты по месту жительства семьи. Туда можно обратиться напрямую или через многофункциональный центр, если до него ближе добираться. Также есть возможность подать документы удаленно ‒ через сайт Госуслуг.

Расходы на билеты возместят, если льготником будут предоставлены необходимые документы. Их набор может различаться в зависимости от места подачи, но обычно в него входят:

• документ, удостоверяющий личность родителя;
• заполненная форма заявления с просьбой компенсировать расходы на проезд к месту лечения/отдыха/учебы (единой формы нет, бланк документа разрабатывается и утверждается регионами самостоятельно);
• удостоверение, подтверждающее статус многодетной семьи;
• свидетельства о рождении всех детей;
• оплаченные авиабилеты;
• документ, удостоверяющий, что ребенок был в санатории и прошел необходимое лечение;
• медицинское заключение с рекомендациями посетить оздоровительное учреждение.

Если предоставление компенсации увязывается с материальным положением семьи, понадобятся документы, подтверждающие ее совокупный доход. Полный список бумаг нужно уточнить в собесе или МФЦ.

В заявлении указываются реквизиты банковского счета, на который следует перевести компенсационную выплату. Как правило, она приходит в течение 1-3 месяцев.

Льготы на другие билеты

Согласно Указу Президента № 431, семьи, воспитывающие трех и более детей, вправе один раз в месяц посещать выставки, парки отдыха, музеи. И хотя цирк и театр в данный перечень не входят, региональные социальные службы нередко распространяют среди многодетных семейств бесплатные билеты в эти культурные учреждения. Недополученная прибыль организациям компенсируется из средств местного бюджета.