Как предпенсионерам бесплатно повысить квалификацию или освоить новую профессию

Возрастные сотрудники не могут конкурировать с молодыми специалистами на рынке труда по причине нежелания осваивать новые технологии, повышать уровень знаний. По итогам исследования института ВШУ, до 58% трудоспособных лиц старше 50 лет отмечают дискриминацию по возрастному признаку, а шансы устроиться на работу снижаются в 2,5 раза. Обучение в предпенсионном возрасте – иногда единственный способ получить востребованную профессию или продолжить трудовой путь. И такая возможность появилась после принятия законов о системной поддержке граждан старшего поколения. Для увеличения востребованности и конкурентоспособности ЛППВ, а также повышения их качества жизни были разработаны программы переподготовки. Как стать возрастному сотруднику студентом, каким профессиям можно обучиться, будем разбираться.

Как работает механизм переобучения

Основные положения по переобучению людей, признанных предпенсионерами, отражены в национальном проекте «Демография» и программе «Старшее поколение». Типовые рекомендации по их реализации дал Минтруд, что отражено в Письме от № 16-2/10/П-770 от 01.02.2019 г. Мероприятия разработаны на период работы программы до 2024 г.

Участники программы

В рамках национальных проектов пройти профессиональное обучение или получить дополнительное образование могут лица, которым до выхода на заслуженный отдых осталось отработать 5 лет. Причем пятилетний период рассчитывается, отталкиваясь от срока назначения как страховой, так и досрочной пенсии с учетом положений переходного периода.

Рис. 1. 25 тыс. предпенсионеров ежегодно могут получить новую профессию

В региональных программах могут принять участие:

1. Трудоустроенные лица ППВ, которых на обучение направил работодатель.
2. Самостоятельно обратившиеся граждане.

Безработные, которые зарегистрированы в центрах занятости, в федеральных и национальных проектах по переподготовке, участвовать не могут. Но у них существует возможность получить образование в ЦЗН за счет средств субъектов РФ с оплатой стипендий из федерального бюджета. (п.1 ст. 7.1-1 ФЗ № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения РФ»).

Суть программы

В реализации мероприятий по профобучению ЛППВ задействованы:

• региональные ЦЗН;
• образовательные организации;
• Союз «Ворлдскиллс Россия»;
• работодатели.

Информирование предпенсионеров об образовательных услугах происходит через базу вакансий «Работа в России», ее подсистемы — социальной сети деловых контактов Skillsnet.

Рис. 2. Результаты электронного опроса пользователей Общероссийской социальной сети деловых контактов Skillsnet

Разработано 3 механизма переобучения для лиц ППВ.

Таблица 1. Условия работы программ переобучения

Источник: рекомендации Роструда

По итогам учебы, независимо от ее механизма, проводится экзамен, и возрастным студентам выдается документ о квалификации:

• диплом о профессиональной переподготовке;
• удостоверение о повышении квалификации.

Образцы документов не утверждены и разрабатываются учебными учреждениями самостоятельно.

Повторная переквалификация в период до 2024 г. в рамках национальных проектов не допускается.

Учебные заведения по переобучению

Перечни программ и образовательных учреждений местные биржи труда обязаны выкладывать на своих сайтах. Если информация в интернете отсутствует, посетите ЦЗ и ознакомьтесь с расширенными списками учебных мероприятий.

Рис. 3. Учеба на базе колледжа

Право на обучение ЛППВ имеют не все образовательные организации, а лишь те, у которых есть лицензия и которые отобраны по итогам конкурса. Такое заведение сообщает сведения о себе:

• название;
• тип программы – дополнительное образование или повышение квалификации;
• организация обучения – очная, дистанционная;
• перечень профессий, компетенций;
• продолжительность обучения – от 16 до 500 часов;
• длительность курсов – в среднем 3 месяца;
• контактные данные и адрес.

Если переучивать предпенсионера будут по инициативе работодателя, то преимущественное право на выбор курсов остается за ним.

Стоимость переквалификации

Финансируется переобучение ЛППВ из федерального бюджета и в рамках проектов «Демография» и «Старшее поколение». Это значит, что студенты предпенсионного возраста платить за образование не обязаны.

Так как образование относится к бюджетному, ученикам выплачивается:

• безработным – стипендия в размере МРОТ (на август 2019 г. 11 280 руб.); с учетом районного коэффициента выплаты могут достигать 22 500 руб., например на Чукотке;
• работающим – средняя заработная плата в соответствии с ТК.

Если инициатором переобучения выступает работодатель, ему компенсируют затраты. При этом он не имеет права уволить предпенсионера, получившего диплом, на протяжении отчетного года. Исключение – уход работника по собственному желанию. Занятость возрастных сотрудников контролируется органами службы занятости.

Формат занятий для работающих: как совмещать

Рис. 4. Наиболее востребованы дистанционные курсы

Существует 4 формата обучения:

• очная форма с отрывом от производства и сохранением заработной платы;
• вечерняя – работник может посещать лекции после работы;
• очно-заочная – занятия проводятся в выходные дни;
• дистанционная – лекции ученик может прослушать в удобное время на платформе колледжа или вуза, отчетные работы направляются преподавателям, по итогам проводится аттестация.

Формат курса зависит от программы, возможностей обучающей организации, предпочтений учеников. Например, в Башкортостане, Татарстане пользуются спросом вечерние курсы, а в Красноярском и Ставропольском крае – дистанционные.

Наиболее популярные программы и профессии

Законодательно перечень профессий для переобучения не утвержден. Каждый регион должен провести анализ и выбрать приоритетные направления.

Рис. 5. Флористика – одно из направлений академии «Школа мудрых»

По данным Роструда, на конец 2018 г. больше всего вакансий было на должности:

• строителей;
• водителей;
• операторов подвижного оборудования;
• рабочих в машиностроительном и металлообрабатывающем производстве;
• механиков и ремонтников;
• операторов промышленных установок;
• операторов стационарного оборудования.

В Минтруда прогнозировали, что пожилые люди захотят учиться на:

• специалистов колл-центров;
• продавцов;
• бухгалтеров.

Анализ первых реализованных в регионах программ, по информации издания «Известия», показал, что популярны профессии:

• в Башкортостане – операторы станков, водители погрузчиков, слесари-ремонтники, повара.
• в Красноярском крае – рабочие для зеленого хозяйства ЖКХ.
• в Рязанской области – кадровое делопроизводство, бухгалтера, налоговый учет.

Рис. 6. Популярные направления

Союз «Worldskills Russia» на 2019 г. утвердил для обучения предпенсионеров перечень профессий в области:

• информационных технологий;
• производства;
• строительства;
• сфер услуг;
• транспорта и логистики;
• дизайна и творчества;
• образования.

Если в местной службе занятости отсутствует подходящее предложение, всегда можно подобрать курс в другом регионе или стать учеником «Академии Worldskills».

Помощь в трудоустройстве

Содействовать поиску работы после окончания курсов предпенсионерам будут ЦЗН. Обладатели «Скиллс-паспортов» автоматически становятся соискателями в базе данных «Работа в России».

На основании трудовых документов и сведений, поступающих в ПФР, будет проводиться мониторинг. То есть, будет отслеживаться, как быстро смог найти работу после переобучения предпенсионер по профессии, смог ли он на ней задержаться.

О реализации нацпроектов смотрите в видео: