Пенсионерам на селе повысят пенсии на 1332,9 руб

Президент РФ во время телеобращения к народу заострил внимание на несправедливости пенсионного обеспечения сельских жителей. В рамках смягчения пенсионной реформы Путин предложил увеличить выплаты бывшим аграриям с 2019 г. на 25%. Но такую льготу получат не все жители села. Кому и насколько повысят пенсии в деревне, будем разбираться.

Законодательная база

Предложения о повышении пенсионного обеспечения сельских жителей вносились на рассмотрение не однократно, но окончательного решения принято так и не было.

Впервые поправка в закон «О страховых пенсиях», предусматривающая повышение фиксированной части пенсии сельским пенсионерам со стажем 30 лет на 25%, была принята в 2013 году – пункт 14 ст. 17 ФЗ-№400.

Но в действие новая норма не вступила, так как сразу же была приостановлена на один календарный.

В 2014 г. в рамках майских указов глава государства поручил пересмотреть условия пенсионного обеспечения работников сельского хозяйства. Но и президентские поручения остались не выполненными.

В дальнейшем в 2016 г. федеральным законом №428 от 19 декабря нормативный акт о росте выплат сельским жителям заморозили до начала 2020 г.

По мнению ПФР, такое решение позволит сэкономить в 2017 г. – 17,5 млрд руб., в 2018 г. – 18,3 млрд руб., в 2019 г. – 19,1 млрд руб. и никак не отразится «…на достижении целей госпрограмм».

Однако на фоне отчетов о темпах роста АПК, успехов сельского хозяйства и импортозамещения, зарплата и пенсии аграриев остаются ниже среднего уровня – около 55% средних показателей по стране.

Вернуться к решению проблемы предложил президент в августе 2018 года.

Глава государства в выступлении анонсировал введение 25% надбавки к фиксированной части пенсии неработающим пенсионерам на селе.

Зампредседателя профсоюза АПК Галина Юрова отметила, что «…это мера социальной справедливости в отношении людей, которые отдали сельскому хозяйству всю свою жизнь и сегодня получают пенсию в размере 7–10 тыс. руб.».

Кому повысят выплаты

Надбавку получат жители деревни, которые трудились в сельскохозяйственной отрасли и смогли заработать льготный стаж.

То есть, льготу получат аграрии, которые:

• имеют стаж работы в сельском хозяйстве более 30 лет;
• проживают на селе;
• находятся на заслуженном отдыхе.

Если работник, несмотря на достижение пенсионного возраста, который с 2019 г. будет ежегодно подниматься, продолжает трудовую деятельность, прибавку к пенсии он не получит.

Рис. 1. Льгота не распространяется на работающих пенсионеров

Не распространяется льгота и на прочих жителей села, которые:

• работали в других сферах: школах, сельских советах, фельдшерских и медицинских пунктах;
• переехали на постоянное местожительство в село, заработав трудовой стаж в городе;
• аграрии на пенсии, выехавшие из деревни в город.

Получается, что получат прибавку только неработающие аграрии на пенсии, постоянно проживающие в сельской местности, которые имеют 30-летний стаж работы в АПК.

В правительстве оценили количество сельских льготников, которые могут претендовать на надбавку, в 1,2 млн человек.

Сроки повышения выплат

Новшество заработает с января 2019 г., когда вступит в силу большинство законопроектов пенсионной реформы. То есть, начисления сельским пенсионерам пересчитают с начала года, а повышенные платежи они получат уже по итогам января.

Рис. 2. С нового года платежи пенсионеры получат повышенные пенсии

Вице-премьер Голикова сообщила, что пробная прибавка вводится на период 6 лет.

Значит, повышенные пенсии неработающие сельские пенсионеры будут получать до конца 2024 г.

На сколько увеличатся платежи

Увеличиваться будет не весь размер пенсионных выплат, а только ее фиксированная часть на 25%.

В 2018 г. фиксированная составляющая равна 4 982,9 руб. При повышении этой части на 25% доплата составит 1 245,7 руб.

Именно столько с января 2019 г. получат дополнительно жители села на пенсии.

Но правительство обещало поднять всем неработающим пенсионерам выплаты на 7%. Эта норма распространяется и на платежи аграриям. После индексации в январе 2019 г. прибавка увеличится до 1 332,9 руб.

Так как оба повышения припадают на один период, размер сельского пенсионного обеспечения для льготной категории вырастет на 1 332,9 руб.

За 2019 г. год пенсионер получит на 15 994,8 руб. больше, чем в текущем году.

На выплаты в 2019 г. из бюджета уже выделено 16,7 млрд. руб. В общей сложности инновация обойдется государству в 117 млрд. руб.

Как оформить надбавку

Чтобы получить льготу, пенсионер должен подтвердить:

• постоянное проживание на селе;
• наличие сельского стажа 30 лет.

Именно с подтверждением стажа могут возникнуть проблемы. Период припадает на время распада СССР, когда многие колхозники были вынуждены работать в мелких фирмах, которые пришли на смену совхозам и колхозам.

В своем большинстве такие организации не вносили записи в трудовые книжки и не отчисляли страховые взносы за работников. Поэтому подтвердить сельский стаж за эти периоды будет проблематично.

Рис. 3. Подтвердить стаж без записи в трудовой будет проблематично

Поэтому специалисты советуют пенсионерам, которые претендуют на льготу, заранее заняться сбором документов, которые смогут удостоверить стаж работы в АПК.

Те же пенсионеры, у которых при оформлении трудовой страховой пенсии по возрасту уже был засвидетельствован льготный стаж, превышающий 30 лет работы в сельском хозяйстве, повторно подавать документы и писать заявление на повышение выплат не обязаны. Им платежи будут пересчитаны автоматически в беззаявительном порядке.