Работающим пенсионерам в 2019 пенсии увеличат на 240 руб.

Последние новости о значительном росте выплат пенсионерам на фоне увеличения возраста выхода на заслуженный отдых не обещают существенных изменений для россиян, продолжающих трудовую деятельность. К вопросу отмены заморозки индексации выплат этой категории россиян правительство возвращаться в ближайшее время не планирует, и непонятно, будет ли повышение пенсии работающим пенсионерам в августе 2019 года.

Будут ли повышать пенсию в августе 2019 г.

Сформированный с 2016 года подход к начислению платежей для работающих пенсионеров сохранится и в 2019 г., то есть индексироваться выплаты не будут. Это означает, что обещанное повышение пенсионного обеспечения на 1 000 руб. в месяц, которое проводится для увеличения среднего годового дохода на 12 000 руб., пожилых людей, продолжающих работать, не коснется.

Это связано с введением в 2016 г. моратория на индексацию пенсий, который, несмотря на проводимую реформу, отменяться не будет.

Единственной возможностью получить повышенные выплаты для работающих пенсионеров  является августовский перерасчет, который проводится ежегодно за счет дополнительных страховых взносов, перечисляемых из зарплаты.

Но и в этом случае надбавка будет не столь существенной, так как мораторий распространяется не только на повышение фиксированной части пенсионного обеспечения, но и на стоимость индивидуальных коэффициентов.

Когда будет повышение

Большинство пожилых людей получат повышенные выплаты уже в январе 2019 г. Однако у тех, кто решил продолжить свою трудовую деятельность,  платежи останутся на прежнем уровне до августа.

Рис. 2. Пенсии с надбавкой начнут выплачивать с августа

Повышение пенсии работающим пенсионерам в 2019-м традиционно проведут в августе в беззаявительном порядке. Но это будет не индексация выплат, а перерасчет, при котором учтут размер отчисляемых на протяжении 2018 г. страховых взносов.

В учет обычно берутся дополнительные пенсионные баллы, но их стоимость рассчитывается без учета инфляции. Неизменным останется и размер фиксированной выплаты. Оба показателя являются фиксированными (на момент начисления первичных выплат), и их повышение не учитывается при расчете нового размера пенсии.

Поэтому в январе обещанного правительством увеличения пенсионных платежей на 7,05%  лица, продолжающие трудиться, не получат. Но им проведут перерасчет в августе, который не коснется неработающих пенсионеров.

Для получения пенсии в полном объеме, с учетом всех пропущенных с 2016 г.  индексаций, пожилой человек должен уволиться. В этом случае ему насчитают полный размер пенсионного обеспечения, в том числе увеличат все показатели, влияющие на ее размер: количество и стоимость баллов, сумму фиксированной части.

И это будет не окончательный размер выплат после увольнения – в дальнейшем платежи будут ежегодно индексироваться, что должно обеспечить средний уровень пенсионного обеспечения к 2024 г. – 20 тыс. руб.

На сколько повысят пенсии

Перерасчет августовской доплаты проводится с учетом определенных особенностей, влияющих на размер прибавки:

1. В расчет берутся пенсионные коэффициенты, которые дополнительно формируются на протяжении последнего рабочего календарного года за счет отчислений из зарплаты страховых взносов. То есть для начисления надбавки в августе 2019 г. в учет возьмут отчисления, которые проводились на протяжении 2018 г.
2. Дополнительный индивидуальный пенсионный коэффициент не может превышать 3 баллов. Если этот показатель выше, лишние баллы переносятся на следующий календарный период.
3. Так как индексация пенсионного обеспечения заморожена, в расчете учитывается стоимость индивидуального коэффициента, зафиксированная на дату первичного оформления пенсии.
4. Размер фиксированной части остается неизменной, то есть остается на том уровне, который был определен на момент выхода на пенсию.

Получается, работающие пенсионеры могут рассчитывать на максимальную доплату в размере:

Если пенсия первично была оформлена в 2018 г., максимальный размер надбавки составит:

3 ИПК * 81,49 = 244,47 руб.

Те же россияне, которые оформляли пенсию раньше, когда стоимость пенсионных баллов была ниже, получат прибавку в меньшем размере. Причем, чем раньше было назначено пенсионное обеспечение в период с 2015 по 2018 г., тем меньше будет значение доплаты из-за пропущенных индексаций.

Как  изменялась пенсия работающим пенсионерам  за последние несколько лет

До введения запрета на индексацию пенсионные выплаты работающих пенсионеров повышались за счет:

• индексации стоимости пенсионных баллов и фиксированной части;
• непосредственно роста количества баллов за отработанный последний год;
• отчислений в накопительную часть пенсии.

Однако все изменилось после запрета на индексацию. С 2016 года работающим пенсионерам оставили только рост выплат за счет увеличения индивидуального коэффициента.

Чтобы понять, как менялись выплаты работающих и неработающих пенсионеров, проанализируем рост, исходя из размера средней пенсии на конец 2015 г.

Таблица 1. Повышение выплат за 2016-2019 гг.:

Получается, за счет проводимых индексаций за 4 года выплаты пенсионеру, который вышел на заслуженный отдых, выросли на 3 222 руб., а его сверстнику, продолжающему работать, – всего лишь на 857 руб.

Но следует учитывать, что при окончательном начислении выплат после увольнения будут учтены и все пропущенные индексации, и заработанные дополнительные баллы. В итоге, его пенсия будет на порядок больше, чем у тех, кто не работал. Однако суммы, которые из-за особенностей начислений пенсионер не дополучил, никто не возместит.

Как повлияет изменение пенсионного возраста на работающих пенсионеров

Работающие пенсионеры, которые оформили трудовые пенсии до начала реформы, не лишатся права на получение пенсионного обеспечения. Те же, кто только вступают в предпенсионный возраст, право на оформление выплат получат позже в соответствии с утвержденным графиком планомерного увеличения пенсионного возраста.

Рис. 3. Выбирать между зарплатой и страховым обеспечением не придется

Но этот факт не лишает россиян возможности при достижении пенсионного возраста получать два вида дохода: страховую пенсию и заработную плату.

Информация об отмене пенсий для работающих пенсионеров, распространяемая на волне недовольства пенсионной реформой, не соответствует действительности. Правительство не планирует введения таких радикальных мер. Об этом заявил 11 июля 2018 г. Андрей Пудов – замминистра труда и социальной защиты.

Пенсии по-прежнему будут выплачивать – это право гарантировано наивысшим законодательным документом государства – Конституцией.

Ранее предлагалось скорректировать условия получения пенсионных выплат работающими пенсионерами:

1. Увеличить пенсионный возраст для начисления выплат для тех, кто решил продолжить трудовую деятельность.
2. Отменить или урезать выплаты пенсионерам, зарплата которых за год превышает 500 тыс. руб. (1 млн. руб. в более мягком варианте).
3. Отменить фиксированную часть пенсионных выплат для тех, чей доход в месяц превышает 2,5 прожиточных минимума.

Законопроект с перечисленными предложениями действительно был подготовлен, но на правительственном уровне не рассматривался.

Без изменений остается и вопрос о разморозке индексаций, несмотря на заверения президента Путина и премьер-министра Медведева проработать его в случае улучшения финансового положения.

В июле 2018 г. Антон Силуанов – первый вице-премьер – сообщил  окончательную позицию правительства относительно подхода к выплатам пенсионного обеспечения работающим пожилым гражданам. Он заверил, что пенсий россиян не лишат, но индексация проводиться по-прежнему не будет. Такая позиция объясняется тем, что рост доходов этой категории граждан обеспечивается за счет увеличения заработной платы, в то время как доходы неработающих пенсионеров растут исключительно благодаря проведению индексаций пенсий.

Подробно о реакции правительства на провокационную петицию по поводу отмены выплат работающим пенсионерам в видеоролике: