Какие штрафы за посещение запрещенных сайтов действуют в России в 2018 – 2019

Законодательство не предусматривает штрафов за посещение запрещенных сайтов. Однако ответственность несут те, кто такую информацию распространяет – собственники сайтов, физические лица в социальных сетях, а также провайдеры, которые обязаны отслеживать контент и блокировать сайты, размещающие запрещенную информацию для просмотра.

Таблица 1. Штрафы за распространение запрещенного контента на сетевых ресурсах в России на 2018-2019 год.

Кроме того, существуют штрафы для провайдеров за предоставление доступа к сайту с запрещенными материалами.

Таблица 2. Штрафы для провайдеров за обеспечение доступа к сайтам, содержащим запрещенную информацию, на 2018-2019 год

За исполнением законодательства в сети Интернет следят представители Роскомнадзора и Роспотребнадзора. В случае обнаружения вредоносного сайта они, в лучшем случае, блокируют ресурс и выносят предупреждение, а в худшем – передают информацию в органы прокуратуры или МВД для возбуждения уголовного дела, после чего на нарушителей налагаются штрафы. Те сайты, которые были заблокированы по требованию закона, подлежат обязательному внесению в черный список – реестр доменных имен, нарушивших законодательство.

Какая информация запрещена

Согласно Федеральному закону № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», на сетевых ресурсах запрещено размещать следующие материалы и информацию:

• о наркотиках – изготовление, хранение, распространение, употребление, места приобретения и прочая пропаганда;
• о суициде – пропаганда, обсуждения способов и неудачных попыток, иллюстрированный контент, за исключением, когда данная тематика является частью литературного произведения;
• о насилии над несовершеннолетними лицами – способы, видео и фотоматериалы;
• порнографические материалы, особенно с участием несовершеннолетних лиц;
• азартные игры – лотереи, онлайн-казино и т. п.;
• о свержении государственного строя – призывы к восстанию против государства, пропаганда военных действий и т. п.;
• осуждения вероисповедания и других наций – разжигание межнациональных конфликтов, оскорбление чувств верующих;
• нарушение авторского права – распространение интеллектуальной собственности без разрешения автора.

Таким образом, запрещается призывать других к противоправным действиям, за которые и в реальной жизни применяются наказания.

Рис 1. Объявление на сайте, заблокированном Роскомнадзором при нарушении закона.

Наказание могут понести не только те, кто размещает запрещённый контент, но и те, кто его копирует и распространяет  путем размещения запрещенного поста на своих страницах в социальных сетях. Как правило, за репосты таких записей аккаунты блокируются. Однако не стоит забывать, что за такие действия можно получить реальный штраф и даже срок тюремного заключения.

Кроме того, запрещено использовать ненормативную лексику. С 2014 года любой сайт или страница в социальной сети, суточная посещаемость которых превышает 3000 человек, приравнивается к средствам массовой информации. Согласно закону «О СМИ», за использование нецензурной лексики на таких ресурсах можно получить штрафы:

• от 2 до 3 тыс. руб. – для физических лиц;
• от 5 до 20 тыс. руб. – для должностных лиц;
• от 20 до 200 тыс. руб. – для юридических лиц.

За многократные нарушения такой сайт или страница в социальной сети попадает под блокировку.

Штрафы за поисковую выдачу и обход блокировок

В июне 2018 года Госдума приняла запрет на выдачу поисковыми системами ссылок на заблокированные сайты. Штрафы для нарушителей закона станут следующими:

• до 5 тыс. руб. – для индивидуальных предпринимателей;
• от 30 до 50 тыс. руб. – для должностных лиц;
• от 500 до 700 тыс. руб. – для юридических лиц.

На сегодняшний день под запретом находится порядка 108 интернет-ресурсов. Однако пользователи все равно пытаются попасть на эти сайты с помощью использования анонимайзеров. Теперь владельцев средств обхода блокировок отслеживают органы ФСБ и МВД и будут также наказывать штрафами по следующим размерам: для физических лиц – от 10 до 15 тыс. руб., для юридических лиц – от 50 до 300 тыс. руб.

Штраф за недоносительство

С 2017 года начал действовать закон о недоносительстве путем введения новой статьи в Уголовный кодекс РФ – статья 205.6. «Несообщение о преступлении».

Согласно ей, те, кто разместил на своей странице информацию о готовящемся преступлении или теракте, но не сообщил в правоохранительные органы, может быть наказан штрафом в размере 100 тыс. рублей, а также лишиться свободы на срок до одного года.

Порядок наложения штрафа

В 2012 году Роскомнадзором был создан Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Попасть в этот реестр можно как по решению суда, так и в досудебном порядке.

Схема привлечения к ответственности собственника сайта:

1. Роскомнадзор получает информацию о наличии сайта с запрещенной информацией.
2. Представители РКН проверяют достоверность поступившей информации и, в случае подтверждения, направляют уведомление провайдеру хостинга, на котором расположен ресурс.
3. Хостер доносит до владельца домена полученное предупреждение о том, что ему необходимо в течение трех дней удалить указанную информацию.
4. Если владелец не удалил вредоносные материалы, его доменное имя попадает реестр нарушителей, а сайт блокируется.

Согласно Федеральному закону № 139-ФЗ от 28.07. 2012, попасть в реестр без суда, по решению Роскомнадзора можно в случае, если на сайте размещены материалы, связанные:

• с пропагандой суицидальных действий:
• с пропагандой наркотических средств;
• с порнографией с участием несовершеннолетних лиц.

Узнать, попал ли сайт в реестр нарушителей можно на официальном сайте Роскомнадзора.

Как оспорить штраф

Если сайт попал в реестр по ошибке или по случайности, всегда можно обжаловать это действие. Кроме того, в России существуют организации, помогающие жертвам блокировок. Одной из таких организаций является «Роскомсвобода». На сайте этих организаций можно получить консультацию о правомерности занесения сайта в реестр и о дальнейших действиях по обжалованию блокировки.

Однако если судом были подтверждены незаконные действия по размещению запрещенных материалов и вынесен штраф, то обжалование его размера может заключаться лишь в подаче апелляции на решение суда.

По данному виду штрафов не может быть смягчающих оснований, а вот отягчающие найдутся всегда, например, неоплата назначенного штрафа.

Рис 2. Объявление мошенников – возникает при попадании вредоносной программы на компьютер. Ничего оплачивать не нужно. Специалисты МВД такие сообщения не рассылают.

Что будет, если не оплачивать штраф

Если после вынесения приговора суда нарушитель не подал апелляцию на пересмотр дела, то ему вменяется оплатить штраф в определенном размере и в течение установленного срока.

Если виновное лицо не исполнило обязательство по оплате штрафа, на него возможно наложение штрафных санкций большего размера или же лишение свободы на установленный срок.

Как заплатить

Оплатить штраф сегодня не составляет труда. Для удобства пользователей созданы интернет-расчеты, позволяющие производить любые оплаты, не выходя из дома.

Оплатить штраф можно следующими способами:

• личные кабинеты интернет-банков;
• электронные кошельки («Яндекс.Деньги», «Вебмани», «Киви» и многие другие).

Традиционные способы оплаты также никто не отменял. Штраф можно оплатить в кассе банков, банкоматах и на почте России.

Не стоит забывать о возможной комиссии, которую необходимо учитывать при перечислении денежных средств. Кроме того, существует много мошенников, которые распространяют свои реквизиты на прием оплат. Перед тем как осуществить перевод, важно получить реквизиты у государственного органа лично либо посмотреть их на официальном сайте.

Нормативные документы

Вопрос привлечения к ответственности по размещению запрещенных материалов регламентируется следующими нормативными документами.

Таблица 3. Документы, регламентирующие ответственность за размещение и распространение запрещенного контента в сети Интернет