Сколько в России собирают штрафов камеры

С каждым годом количество штрафов, собранных в России с камер, увеличивается. Так, в 2019 г. прирост составил 16%, а в 2020 г. – 19,2%. Почему так происходит: водители стали больше нарушать, увеличилось количество техники, улучшилось качество фиксации?

Штрафная экономика

Автовладельцы за 2020 г. нарушили правила дорожного движения, по данным ГИБДД, 167 млн раз. Это на 15% больше, чем в 2019 г. Из этого числа 87%, или 145,5 млн, постановлений вынесены на основании фиксации с камер. Год назад соотношение составляло 85,93%, то есть 122,1 штрафов из 142,1. Прирост в абсолютном выражении наблюдают на протяжении последних 5 лет.

График 1. Динамика кол-ва штрафов в 2016–2020 гг., млн. Составлено автором по данным ГИБДД

Как видим, ежегодно растет число фиксаций с камер, за 5 лет оно увеличилось в 2,39 раза. Если бы водителей штрафовали только инспекторы, то количество нарушений выглядело бы следующим образом:

• 2016 г. – 26,1 млн;
• 2017 г. – 25,5 млн;
• 2018 г. – 25,4 млн;
• 2019 г. – 20 млн;
• 2020 г. – 21,5 млн.

График 2. Постановления, выписанные инспекторами в 2016–2020 гг., млн

Получается, что общий рост на 91,7% обеспечили именно камеры, так как обычным способом водителей наказывали на 17,6% меньше.

В пресс-службе ОКО (ассоциация разработчиков и операторов систем фиксации нарушений) видят причину такого роста в:

• улучшении качества и возможностей технологий;
• совершенствовании алгоритмов распознавания;
• появлении более современных систем фотовидеофиксации;
• применении нейросетевых технологий.

Региональный разрез

Но влияет ли количество установленной техники на статистику нарушений? К сожалению, ГИБДД не предоставляет информацию по каждому региону относительно стационарных и передвижных объектов фиксации. Но точно известно, что Москва, где работает больше всего камер – 2 600 единиц, в 2020 г. не стала лидером по числу «писем счастья», впервые уступив этот статус Подмосковью.

Таблица 1. Топ-5 регионов в 2020 г. по кол-ву штрафов с камер

Источник: ГИБДД

Петр Шкуматов причину выхода Подмосковья в лидеры видит в:

• нелогичности определенных ограничений, которые больше похожи на ловушки;
• появлении новых камер, особенно рядом с временными знаками.

В подмосковном Минтрансе на запрос «Коммерсанта» ответили, что парк объектов фиксации до 1 250 единиц вырос еще в 2019 г., и в местах их установки на 23,7% снизилось количество ДТП. А увеличение наказаний связано с поведенческими факторами – во время самоизоляции дороги опустели, и водители стали чаще нарушать. За 2020 г. по Московской обл. 92,3% протоколов составили за превышение скорости.

Таблица 2. Топ-5 субъектов с минимальным числом штрафов с камер в 2020 г.

Источник: ГИБДД

Минимальное кол-во постановлений вынесено нарушителям на Чукотке – 7 181 шт. на рекордно малую сумму 7 922 руб. Именно этот регион единственный, где не установлено ни одной камеры.

Как штрафовали

Больше всего в 2020 г. традиционно фиксировали нарушения обоими способами за превышение скорости – 85%, или 124 млн раз. В пятерку также вошли несоблюдение требований:

• разметки, знаков;
• запрещающих сигналов регулировщика, светофора;
• к расположению авто на дороге, обгону, разъезду;
• к исправности машины.

График 3. Топ нарушений в 2020 г.

ГИБДД не учитывают в статистике штрафы по Москве за неоплаченные парковки и стоянку на газоне и пр.

Миллиарды за нарушения

Сколько же денег такое кол-во протоколов принесло в бюджет? ГИБДД приводит цифры, которые фигурируют именно в начисленных штрафах. И снова наблюдаем стремительное увеличение.

В 2020 г. выписали постановлений на рекордную сумму 117 млрд руб. «Коммерсант» сообщает, что этих денег хватит компенсировать половину стоимости Крымского моста. За год рост составил 10%. Доля с камер – 80,4%, или 94,1 млрд руб. В 2019 г. было на 11,4 млрд руб., или 12,1%, меньше.

График 4. Суммы штрафов в 2016–2020 гг., млрд руб.

За 5 лет рост составил:

• всего – 27,26%;
• с камер – 208,52%;
• остальные – -(минус) 47,84%.

Интересная тенденция наметилась относительно сумм с постановлений, выписанных непосредственно инспекторами.

График 5. Размер штрафов с протоколов ГИБДД

Перспективы

То, что объем денег, собираемых при помощи фото- и видеофиксации, ежегодно растет на 10-60%, вполне логично, так как количество установленных технический объектов постоянно увеличивается.

Владимир Кузьмин, заместитель главы ГИБДД РФ, в интервью «МВД-Медиа» в декабре 2020 г. рассказал, что в России работает 15 000 стационарных комплексов для автоматической фиксации нарушений ПДД, еще 3 600 – переносных объектов.

Руководитель подчеркивает, что камеры фото- и видеофиксации нужны, чтобы снизить аварийность, а не заработать деньги. Такая техника помогла ликвидировать более 1,5 тыс. аварийно-опасных участков. В места, где повышен риск ДТП, перемещено 308 стационарных комплексов. Дополнительно в 2021 г. ГИБДД планирует новейшими камерами оснастить патрульные машины.