В Минсельхоз посчитали, сколько в России пахотных земель

Автор: Демидова Марина. Экономист, математик. 30 лет опыта в государственной статистике. Дата: 15 июня 2019. Время чтения 5 мин.

Сколько пашни в России по материалам текущих наблюдений и сельхозпереписей. Сегодня ее в РФ 116,2 млн га. Минсельхоз намерен активизировать работу по возвращению в оборот пахотных земель, а их, неиспользуемых, до 40 млн га

В составе земель, находящихся в пределах Российской Федерации, угодья систематически используются для получения сельскохозяйственной продукции. По состоянию на 1 января 2018 года больше половины из них (58,7%) относились к пашне. О том, сколько в России пахотных земель, знают, прежде всего, Росреестр с Минсельхозом, так как осуществляют постоянный мониторинг состояния земельного фонда в РФ. Знает о них и Росстат, который вот уже третий раз в истории Российского государства организовал сельскохозяйственную перепись в 2016 году и осветил «белые пятна» в вопросе их эффективного использования.

Первая Общероссийская сельхозперепись

В сельскохозяйственной державе, какой всегда была Российская Империя, 76 716 986 десятин составляла пашня (это 83,8 млн га). Наибольшая их часть (76,7%) приходилась на европейскую часть страны, около 19% в Сибири, и лишь 4,4% в степях.

Таблица 1. Площадь пахотных земель по ВСХП – 2016/17 гг.

Регионы Млн га
    Российская империя – всего 83,8
Европейская часть 64,2
Сибирь 15,9
Степной край 3,7

Источник: Центральный статистический комитет МВД

Пахотные земли, или пашня, – это сельскохозяйственные угодья, ежегодно обрабатываемые и используемые под посев с/х культур, многолетние травы плюс пары и площадь огородов

Пахотные земли в РСФСР

Рекордно быстрое освоение целины только за 1954–1956 гг. обеспечило прирост 32–33 млн га новых пахотных земель. На 1 ноября 1955 года в РСФСР площадь пашни составляла 140 млн га, к моменту развала Советского Союза – 132,3 млн.

Таблица 2. Пахотные земли в РСФСР (на 1 ноября; млн га)

Годы Сельскохозяйственные угодья Из них пашня
1955 248,8 140,0
1960 221,3 136,7
1965 234,7 134,3
1970 233,9 133,8
1975 230,9 134,0
1980 229,9 134,3
1985 228,9 134,2
1990 222,1 132,3

Источник: Росстат

Рис. 1. Изменение доли пашни в землях сельхозназначения в 1955-1990 гг., в %

Рис. 1. Изменение доли пашни в землях сельхозназначения в 1955-1990 гг., в %

От переписи до переписи

За десятилетний период меду двумя Всероссийскими сельскохозяйственными переписями 2006 и 2016 годов площадь пахотных земель сократилась на 7,3%. Почти наполовину (на 49%) пашни стало меньше у крупных и средних сельхозпредприятий. Зато пополнили запасы пахотных площадей вдвое малые. То же относится и к фермерским хозяйствам (157,7%) и индивидуальным предпринимателям (183,1%).

В соответствии с действующим законодательством земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности

Таблица 3. Пашня в хозяйствах всех категорий по материалам ВСХП в России, тыс. га

Категории хозяйств ВСХП-2006 ВСХП-2016
с/х угодья пах. земли с/х угодья пах. земли
Хозяйства всех категорий 165985,1 102140,0 142659,7 94641,1
сельскохозяйственные организации 132291,8 82224,2 90184,0 64891,2
крупные и средние организации 106541,3 66819,6 44721,1 34140,2
малые предприятия 23737,7 14227,5 43486,4 29641,7
крестьянские (фермерские) хозяйства 21588,0 14990,7 35046,7 23645,5
индивидуальные предприниматели 2555,0 1749,4 4531,3 3202,3
хозяйства населения 9550,3 3175,7 12897,8 2902,1
личные подсобные хозяйства 8127,2 2540,4 12179,1 2700,0
садоводческие НКО 693,7 328,8 628,3 189,4
огороднические НКО 57,7 29,1 20,6 5,1
дачные НКО 7,2 2,4 69,7 7,5

Источник: Росстат

Пахотные земли обрели новых собственников. Если в 2006-м 85% их было в распоряжении сельскохозяйственных организаций, крупных, средних и малых, то в 2016-м на их долю приходилось уже 68,6%. Выросла доля КФХ с 14,7 до 25%.

Рис. 2. Структура пашни по категориям предприятий

Рис. 2. Структура пашни по категориям предприятий

За десять лет изменилась и доля пашни в составе сельскохозяйственных угодий у разных категорий хозяйств. У ИП и с/х организаций она выросла, а у населения и КФХ – сократилась.

Рис. 3. Изменение доли пашни в землях сельхозназначения за межпереписной период в разных категориях хозяйств

Рис. 3. Изменение доли пашни в землях сельхозназначения за межпереписной период в разных категориях хозяйств

Проведенная в 2016 году сельхозперепись выявила огромные площади, которые, по официальной статистике Росреестра, только числятся, на деле же – не пашутся уже давно и стали залежью.

Рис. 4. Распределение неиспользуемой пашни

Рис. 4. Распределение неиспользуемой пашни

Мониторинг сельскохозяйственных земель Минсельхоза РФ

На Министерство сельского хозяйства России и на подведомственные ему бюджетные учреждения возложена обязанность по организации государственного мониторинга сельскохозяйственных землевладений.

Таблица 4. Состав сельхозугодий в РФ (на начало года; млн га)

Годы Сельхозугодья В том числе пашня Залежь
2010 196,1 115,3 4,2
2011 196,1 115,1 4,4
2012 196,3 115,1 4,4
2013 196,2 115,1 4,4
2014 196,2 115,1 4,4
2015 196,2 115,1 4,3
2016 197,7 116,3 4,3
2017 197,7 116,2 4,4
2018 197,8 116,2 4,3

Источник: Минсельхоз РФ

Справка. По данным ВСХП – 2016, пашня – 94,6 млн га, залежь – 10,5 млн

Больше половины площадей пашни сосредоточены в Северо-Кавказском (33,3%) и Приволжском (22,9%) федеральных округах.

Таблица 5. Структура пахотных земель по федеральным округам на 01.01.2019

ФО Тыс. га В % к итогу
РФ 116236 100,0
Центральный 21996 13,2
Северо-Западный 2980 1,8
Южный 17795 10,7
Северо-Кавказский 55376 33,3
Приволжский 34702 20,9
Уральский 7836 4,7
Сибирский 22968 13,8
Дальневосточный 2582 1,6

Источник: Минсельхоз РФ

Прогнозы

По оценкам, в РФ не используется порядка 40 млн сельскохозяйственных угодий. Только в трех российских регионах – Волгоградской, Саратовской, Оренбургской областях – не засеиваются в общей сложности 6,6 млн га.

Минсельхоз намерен активизировать работу по возвращению в оборот пашни. В 2018 году их пока 155 тыс. га.

Земли сельхозназначения пустуют. Почему? Ответ в видеосюжете:

Понравилась статья?

Нет
0
Средне
0
Да
0

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Демидова Марина Автор: . 30 лет опыта в государственной статистике. Математик, экономист. Образование: Петрозаводский государственный университет.
15 июня 2019.

Подпишись на канал Капиталист в Яндекс.Дзен

О нас | Эксперты и авторы | Контакты | Поиск
Отправляя любую форму на сайте, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности
© «Я — Капиталист» 2014-2019. Копирование материалов строго запрещено!