В Минсельхоз посчитали, сколько в России пахотных земель
Сколько пашни в России по материалам текущих наблюдений и сельхозпереписей. Сегодня ее в РФ 116,2 млн га. Минсельхоз намерен активизировать работу по возвращению в оборот пахотных земель, а их, неиспользуемых, до 40 млн га
В составе земель, находящихся в пределах Российской Федерации, угодья систематически используются для получения сельскохозяйственной продукции. По состоянию на 1 января 2018 года больше половины из них (58,7%) относились к пашне. О том, сколько в России пахотных земель, знают, прежде всего, Росреестр с Минсельхозом, так как осуществляют постоянный мониторинг состояния земельного фонда в РФ. Знает о них и Росстат, который вот уже третий раз в истории Российского государства организовал сельскохозяйственную перепись в 2016 году и осветил «белые пятна» в вопросе их эффективного использования.
Первая Общероссийская сельхозперепись
В сельскохозяйственной державе, какой всегда была Российская Империя, 76 716 986 десятин составляла пашня (это 83,8 млн га). Наибольшая их часть (76,7%) приходилась на европейскую часть страны, около 19% в Сибири, и лишь 4,4% в степях.
Таблица 1. Площадь пахотных земель по ВСХП – 2016/17 гг.
| Регионы | Млн га |
| Российская империя – всего | 83,8 |
| Европейская часть | 64,2 |
| Сибирь | 15,9 |
| Степной край | 3,7 |
Источник: Центральный статистический комитет МВД
Пахотные земли, или пашня, – это сельскохозяйственные угодья, ежегодно обрабатываемые и используемые под посев с/х культур, многолетние травы плюс пары и площадь огородов
Пахотные земли в РСФСР
Рекордно быстрое освоение целины только за 1954–1956 гг. обеспечило прирост 32–33 млн га новых пахотных земель. На 1 ноября 1955 года в РСФСР площадь пашни составляла 140 млн га, к моменту развала Советского Союза – 132,3 млн.
Таблица 2. Пахотные земли в РСФСР (на 1 ноября; млн га)
| Годы | Сельскохозяйственные угодья | Из них пашня |
| 1955 | 248,8 | 140,0 |
| 1960 | 221,3 | 136,7 |
| 1965 | 234,7 | 134,3 |
| 1970 | 233,9 | 133,8 |
| 1975 | 230,9 | 134,0 |
| 1980 | 229,9 | 134,3 |
| 1985 | 228,9 | 134,2 |
| 1990 | 222,1 | 132,3 |
Источник: Росстат
Рис. 1. Изменение доли пашни в землях сельхозназначения в 1955-1990 гг., в %
Это интересно! Сколько в России городов
От переписи до переписи
За десятилетний период меду двумя Всероссийскими сельскохозяйственными переписями 2006 и 2016 годов площадь пахотных земель сократилась на 7,3%. Почти наполовину (на 49%) пашни стало меньше у крупных и средних сельхозпредприятий. Зато пополнили запасы пахотных площадей вдвое малые. То же относится и к фермерским хозяйствам (157,7%) и индивидуальным предпринимателям (183,1%).
В соответствии с действующим законодательством земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности
Таблица 3. Пашня в хозяйствах всех категорий по материалам ВСХП в России, тыс. га
| Категории хозяйств | ВСХП-2006 | ВСХП-2016 | ||
| с/х угодья | пах. земли | с/х угодья | пах. земли | |
| Хозяйства всех категорий | 165985,1 | 102140,0 | 142659,7 | 94641,1 |
| сельскохозяйственные организации | 132291,8 | 82224,2 | 90184,0 | 64891,2 |
| крупные и средние организации | 106541,3 | 66819,6 | 44721,1 | 34140,2 |
| малые предприятия | 23737,7 | 14227,5 | 43486,4 | 29641,7 |
| крестьянские (фермерские) хозяйства | 21588,0 | 14990,7 | 35046,7 | 23645,5 |
| индивидуальные предприниматели | 2555,0 | 1749,4 | 4531,3 | 3202,3 |
| хозяйства населения | 9550,3 | 3175,7 | 12897,8 | 2902,1 |
| личные подсобные хозяйства | 8127,2 | 2540,4 | 12179,1 | 2700,0 |
| садоводческие НКО | 693,7 | 328,8 | 628,3 | 189,4 |
| огороднические НКО | 57,7 | 29,1 | 20,6 | 5,1 |
| дачные НКО | 7,2 | 2,4 | 69,7 | 7,5 |
Источник: Росстат
Материал в тему! Как оформить куплю-продажу земельного участка
Пахотные земли обрели новых собственников. Если в 2006-м 85% их было в распоряжении сельскохозяйственных организаций, крупных, средних и малых, то в 2016-м на их долю приходилось уже 68,6%. Выросла доля КФХ с 14,7 до 25%.
Рис. 2. Структура пашни по категориям предприятий
За десять лет изменилась и доля пашни в составе сельскохозяйственных угодий у разных категорий хозяйств. У ИП и с/х организаций она выросла, а у населения и КФХ – сократилась.
Рис. 3. Изменение доли пашни в землях сельхозназначения за межпереписной период в разных категориях хозяйств
Проведенная в 2016 году сельхозперепись выявила огромные площади, которые, по официальной статистике Росреестра, только числятся, на деле же – не пашутся уже давно и стали залежью.
Рис. 4. Распределение неиспользуемой пашни
Мониторинг сельскохозяйственных земель Минсельхоза РФ
На Министерство сельского хозяйства России и на подведомственные ему бюджетные учреждения возложена обязанность по организации государственного мониторинга сельскохозяйственных землевладений.
Таблица 4. Состав сельхозугодий в РФ (на начало года; млн га)
| Годы | Сельхозугодья | В том числе пашня | Залежь |
| 2010 | 196,1 | 115,3 | 4,2 |
| 2011 | 196,1 | 115,1 | 4,4 |
| 2012 | 196,3 | 115,1 | 4,4 |
| 2013 | 196,2 | 115,1 | 4,4 |
| 2014 | 196,2 | 115,1 | 4,4 |
| 2015 | 196,2 | 115,1 | 4,3 |
| 2016 | 197,7 | 116,3 | 4,3 |
| 2017 | 197,7 | 116,2 | 4,4 |
| 2018 | 197,8 | 116,2 | 4,3 |
Источник: Минсельхоз РФ
Справка. По данным ВСХП – 2016, пашня – 94,6 млн га, залежь – 10,5 млн
Больше половины площадей пашни сосредоточены в Северо-Кавказском (33,3%) и Приволжском (22,9%) федеральных округах.
Таблица 5. Структура пахотных земель по федеральным округам на 01.01.2019
| ФО | Тыс. га | В % к итогу |
| РФ | 116236 | 100,0 |
| Центральный | 21996 | 13,2 |
| Северо-Западный | 2980 | 1,8 |
| Южный | 17795 | 10,7 |
| Северо-Кавказский | 55376 | 33,3 |
| Приволжский | 34702 | 20,9 |
| Уральский | 7836 | 4,7 |
| Сибирский | 22968 | 13,8 |
| Дальневосточный | 2582 | 1,6 |
Источник: Минсельхоз РФ
Прогнозы
По оценкам, в РФ не используется порядка 40 млн сельскохозяйственных угодий. Только в трех российских регионах – Волгоградской, Саратовской, Оренбургской областях – не засеиваются в общей сложности 6,6 млн га.
Минсельхоз намерен активизировать работу по возвращению в оборот пашни. В 2018 году их пока 155 тыс. га.
Земли сельхозназначения пустуют. Почему? Ответ в видеосюжете:
Автор: