В России с 1 января 2020 г. повысили минимальный размер оплаты труда
27 декабря 2019 г Президент России Владимир Путин подписал Закон N 463-ФЗ о повышении минимального уровня оплаты труда. Новый МРОТ с 1 января 2020 г. увеличился на 850 руб. и установлен в размере 12 130 руб. Регионы имеют право самостоятельно эту планку поднимать, но ни в коем случае не понижать.
МРОТ и ПМ
В законе «О минимальном размере оплаты труда» №82-ФЗ от 19.06.2009 г. (ред. 28.12.2019 г.) говорится об установленной сумме федерального МРОТ, а также о том, что его величина должна пересматриваться ежегодно. С 1 января 2019 г. он приравнивается к размеру прожиточного минимума (ПМ) в целом по России за 2 квартал предшествующего года. Таким образом, просматривается прямая зависимость показателей.
Справка! МРОТ применяется для регулирования уровня зарплаты по стране, определения суммы выплат по больничным листам, расчета страховых взносов, социальных доплат и пособий.
МРОТ бывает трех типов:
- федеральный;
- региональный;
- районный (Крайний Север и территории, приравненные к нему).
Таблица 1. Виды ПМ по РФ
| Показатель | За 2 квартал | |
| 2019 г. | 2018 г. | |
| Трудоспособные граждане | 12 130 | 11 280 |
| Пенсионеры | 9 236 | 8 583 |
| Дети | 11 004 | 10 390 |
| В среднем на человека | 11 185 | 10 444 |
Источник: Росстат
Приравнивается минимальный размер заработной платы к величине ПМ только для трудоспособного населения страны. Так, МРОТ в 2019 г. был 11 280 руб., в 2020 г. – 12 130 руб.

График 1. Динамика минимальной оплаты труда с 2016 г. по 2020 г. Составлено автором по данным КонсультантПлюс
За 5 лет МРОТ вырос на 95,5% или на 5 926 руб. ПМ за тот же период повысился только на 16,6% – с 10 404 руб. Дело в том, что до 2019 г. эти две величины друг от друга не зависели.
Материал в тему! Прожиточный минимум пенсионера в 2020 г. будет считаться по-новому
Федеральный или региональный
В статье 133.1 ТК РФ говорится, что субъекты России вправе заключать соглашение о минимальном уровне зарплаты в соответствии с экономическими условиями. Следовательно, МРОТ по регионам России отличается.
При наличии оформленного соглашения работодатели и социальные службы обязаны применять местный показатель для расчета:
- зарплаты;
- отпускных;
- командировочных;
- больничных;
- пособий, которые рассчитываются на основании среднего заработка, например по беременности и родам, уходу за ребенком.

Фото: Mohamed_hassan / pixabay
Показатель применяется ко всем жителям области, города и т.д., кроме тех:
- кто работает в организациях, финансируемых из федерального бюджета;
- чьи работодатели отказались официально от применения местной «минималки».
Справка! МРОТ, установленный в регионе РФ, не может быть меньше федерального. То есть, ни в одном населенном пункте России с 01.01.2020 г. зарплату за полный рабочий день не могут начислять ниже 12 130 руб.
При отказе от регионального значения для расчета берут федеральный, но с учетом районного коэффициента (РК), если он установлен законодательно.
Рассмотрим на примерах:
- В Астраханской обл. никаких дополнительных документов не вводилось, но установлен РК – 1,35. Следовательно, минимальная сумма – 12 130 × 1,35 = 16 375,50 руб.
- В Карачаево-Черкесской Республике действует только Федеральный закон, поэтому оплата 12 130 руб.
- В Кемеровской обл. подписан местный документ, предусматривающий 50% увеличение по сравнению с региональным ПМ за 2 кв. 2019 г. Поэтому в 2020 г. показатель составит 12 130 * 1,5 = 16 516,50 руб.
- В Москве нижняя планка установлена на уровне 20 195 руб., что соответствует городскому прожиточному минимуму за 2 кв. прошлого года.
Процедура присоединения к соглашению не предусмотрена. Если в течение 30 дней после публикации Комиссией законодательного акта работодатель не отправил письменное уведомление, его автоматически считают принявшим документ, и он обязан соблюдать его положения.
Как отказаться
Единого утвержденного бланка не существует, поэтому составляют отказ в произвольной форме. В нем прописывают:
- полное название фирмы;
- ИНН;
- КПП;
- адрес;
- контактные данные.
Работодатель в заявлении обязан мотивировать отказ. Причинами могут быть:
- снижение уровня продаж;
- сложная экономическая ситуация в отрасли;
- необходимость сокращения сотрудников;
- уменьшение количества клиентов;
- сезонный спад.
Кроме того, на отдельном листе оформляют график повышения зарплаты, чтобы служба по труду видела, когда заявитель планирует довести выплаты до минимального регионального уровня.
Документ подписывают руководитель фирмы и главный бухгалтер.

Скриншот примера отказа
Скачать образец отказа от присоединения к региональному МРОТ
Документ направляют в местное отделение Комитета по труду и занятости.
Таблица 2. МРОТ по регионам на 2020 г.
| № п/п | Регион | Сумма МРОТ с 01.01.2020 г., руб. | Документ, основание |
| 1 | Алтайский край | 13 949,50 руб. – 15 162,50 руб.: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,15 до 1,25 | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 2 | Амурская область | 14 556 руб. – 20 621 руб. + надбавки: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,2 до 1,7 + надбавки | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 3 | Архангельская область | 14 556 руб. – 16 982 руб. + надбавки: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,2 до 1,4 + надбавки | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 4 | Астраханская область | 13 343 руб. – 16 375,50 руб.: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,1 до 1,35 | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 5 | Белгородская область | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 6 | Брянская область | 12 200 руб. для работников организаций бюджетного сектора 13 000 для работников организаций внебюджетного сектора | Региональное соглашение между правительством Брянской области, общественной организацией «Федерация профсоюзов Брянской области» и объединениями работодателей Брянской области о минимальной заработной плате на территории Брянской области на 2020 год |
| 7 | Владимирская область | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 8 | Волгоградская область | 14 032,20 | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Волгоградской области от 26 июня 2019 г. № РС-71/19 |
| 9 | Вологодская область | 13 949,50 руб. – 15 162,50 руб.: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,15 до 1,25 | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 10 | Воронежская область | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 11 | Еврейская автономная область | 14 556 руб. + надбавки: 12 130 руб. + районный коэффициент 1,2 + надбавки | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 12 | Забайкальский край | 14 556 руб. – 20 621 руб. + надбавки: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,2 до 1,7 + надбавки | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 13 | Ивановская область | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 14 | Иркутская область | 14 556 руб. – 20 621 руб. + надбавки: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,2 до 1,7 + надбавки | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 15 | Кабардино- Балкарская Республика | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 16 | Калининградская область | 13 000 руб. | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Калининградской области от 24 декабря 2018 года N 02.39.00.02.00175
|
| 17 | Калужская область | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 18 | Камчатский край | 19 408 руб. – 24 260 руб. + надбавки: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,6 до 2,0 + надбавки | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 19 | Карачаево- Черкесская Республика | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 21 | Кемеровская область | 16 516,50 | Кузбасское региональное соглашение между Кемеровским областным союзом организаций профсоюзов “Федерация профсоюзных организаций Кузбасса”, Коллегией Администрации Кемеровской области и работодателями Кемеровской области на 2019 – 2021 годы от 17 января 2019 года N 1 |
| 22 | Кировская область | 13 949,50 руб.: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,15 | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 23 | Костромская область | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 24 | Краснодарский край | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 25 | Красноярский край | 14 556 руб. – 21 834 руб. + надбавки: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,2 до 1,8 + надбавки | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 26 | Курганская область | 13 949,50 руб.: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,15 | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 27 | Курская область | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 28 | Ленинградская область | 12 800 руб. | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2020 г. |
| 29 | Липецкая область | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 30 | Магаданская область | 15 769 руб. + надбавки: 20 621 руб. + районный коэффициент 1,7 + надбавки | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 31 | Москва | 20 195 руб. | Московское трехстороннее соглашение на 2019-2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей от 08.10.2018 г. № 1709-ПП от 17.12.2019 «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2019 г.» № 1177-ПП от 10.09.2019 «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2019 г.» |
| 32 | Московская область | 15 000 | Соглашение о минимальной заработной плате в Московской области от 31.10.2019 № 243 |
| 33 | Мурманская область | 16 982 руб. – 21 834 руб.: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,4 до 1,8 | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 34 | Ненецкий автономный округ | 18 195 руб. – 24 260 руб.: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,5 до 2,0 | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 35 | Нижегородская область | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 36 | Новгородская область | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 37 | Новосибирская область | 14 556 руб.: 12 130 руб. + районный коэффициент до 1,2 | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 38 | Омская область | 12 740 руб. | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Омской области |
| 39 | Оренбургская область | 13 949,50 руб.: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,15 | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 40 | Орловская область | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 41 | Пензенская область | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| 42 | Пермский край | 13 949,50 руб. – 14 556 руб.: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,15 до 1,2 | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| 43 | Приморский край | 14 556 руб. – 16 982 руб. + надбавки: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,2 до 1,4 + надбавки | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| 44 | Псковская область | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| 45 | Республика Адыгея | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| 46 | Республика Алтай | 16 982 руб.: 12 130 руб. + районный коэффициент до 1,4 | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| 47 | Республика Башкортостан | 13 949,50 руб.: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,15 | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| 48 | Республика Бурятия | 14 556 руб. – 20 621 руб. + надбавки: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,2 до 1,7 + надбавки | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| 49 | Республика Дагестан | 13 343 руб. – 15 769 руб.: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,1 до 1,3 | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| 50 | Республика Ингушетия | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| 51 | Республика Калмыкия | 13 343 руб. – 15 769 руб.: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,1 до 1,3 | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| 52 | Республика Карелия | 13 949,50 руб. – 16 982 руб. + надбавки: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,15 до 1,4 + надбавки | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| 53 | Республика Коми | 14 556 руб. – 21 834 руб. + надбавки: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,2 до 1,8 + надбавки | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| 54 | Республика Крым | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| 55 | Республика Марий Эл | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| 56 | Республика Мордовия | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| 57 | Республика Саха (Якутия) | 16 982 руб. – 24 260 руб. + надбавки: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,4 до 2,0 + надбавки | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| 58 | Республика Северная Осетия – Алания | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| 59 | Республика Татарстан | 13 949,50 руб.: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,15 | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| 60 | Республика Тыва | 14 556 руб. – 18 195 руб. + надбавки: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,2 до 1,5 + надбавки | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| 61 | Республика Хакасия | 15 769 руб. + надбавки: 12 130 руб. + районный коэффициент до 1,3 + надбавки | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| 62 | Ростовская область | 14 556 руб. | Ростовское областное трехстороннее (региональное) соглашение между правительством Ростовской области, Союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Ростовской области» и Союзом работодателей Ростовской на 2020-2022 гг. |
| 63 | Рязанская область | 12 500 руб.
| Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Рязанской области на 2020 г. |
| 64 | Самарская область | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 65 | Санкт-Петербург | 19 000 руб. | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на 2020 г. |
| 66 | Саратовская область | 13 949,50 руб.: 12 130 руб. + районный коэффициент 1,15 | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 67 | Сахалинская область | 16 982 руб. – 24 260 руб. + надбавки: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,4 до 2,0 + надбавки | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| 68 | Свердловская область | 13 949,50 руб. – 14 556 руб.: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,15 до 1,2 | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г.№ 82-ФЗ |
| 69 | Севастополь | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 70 | Смоленская область | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 71 | Ставропольский край | 13 343 руб. – 13 949,5 руб.: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,1 до 1,15 | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 72 | Тамбовская область | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 73 | Тверская область | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 74 | Томская область | в областном центре, Асиновском, Зырянском, Кожевниковском, Первомайском, Томском и Шегарском районах – 15 769 руб.; в ЗАТО Северск – 18 195 руб.; в Бакчарском, Кривошеинском, Молчановском и Тегульдетском районах – 21 834 руб.; в Верхнекетском, Каргасокском, Колпашевском, Парабельском и Чаинском районах, а также в городе Кедровом – 24 260 руб.; в Стрежевом и Александровском районе – 26 686 руб.. | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Томской области на 2020 г. |
| 75 | Тульская область | 14 100 руб.
| Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Тульской области от 03 апреля 2019 г. |
| 76 | Тюменская область | 13 949,50 руб. – 21 834 руб.: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,15 до 1,8 | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 77 | Удмуртская Республика | 13 949,50 руб.: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,15 | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 78 | Ульяновская область | 14 500 руб. | Региональное соглашение между областным союзом «Федерация профсоюзов Ульяновской области», объединениями работодателей Ульяновской области, Правительством Ульяновской области о минимальной заработной плате в Ульяновской области от 31 октября 2019 года, N 122-ДП |
| 79 | Хабаровский край | 14 556 руб. – 20 621 руб. + надбавки: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,2 до 1,7 + надбавки | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 80 | Ханты-Мансийский автономный округ – Югра | 15 769 руб. – 20 621 руб.: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,3 до 1,7 | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 81 | Челябинская область | 13 949,50 руб.: 12 130 руб. + районный коэффициент 1,15 | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 82 | Чеченская Республика | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 83 | Чувашская Республика | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 84 | Чукотский автономный округ | 24 260 руб. + надбавки: 12 130 руб. + районный коэффициент 2,0 + надбавки | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 85 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 15 769 руб. – 21 834 руб.: 12 130 руб. + районный коэффициент от 1,3 до 1,8 | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
| 86 | Ярославская область | 12 130 руб. | Ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ |
Автор: