Дисциплинарное взыскание: можно ли его оспорить

Согласно статье 193 ТК РФ гражданин имеет право оспорить приказ о дисциплинарном взыскании в комиссии по трудовым спорам (КТС), государственной инспекции по труду (ГИТ) или суде.

Основания

Согласно статье 192 ТК РФ, если работник не исполнил служебные обязанности, нарушил дисциплину или условия трудового соглашения, к нему применяют санкции в виде:

• замечания — незначительное предупреждение, оформляется письменно;
• выговора — назначается на конкретный период, в течение которого могут лишать премии, бонусов и прочих поощрений;
• увольнения — расторжения сотрудничества в одностороннем порядке.

При выборе наказания руководитель должен основываться на документальной фиксации проступка (акт об опоздании, прогуле и т. д.), поэтому необходимо сразу оформлять нарушение. Если подтверждений не будет, то и мера станет незаконной.

Фото: bruce mars/ pexels.com

На тип санкций влияет тяжесть проступка и обстоятельства, при которых он был совершён. Однако лишить человека работы можно только на серьёзных основаниях, чётко изложенных в статье 81 ТК РФ — нахождение на рабочем месте в состоянии опьянения, кража имущества, отсутствие более 4 часов без уважительной причины и т. д.

Чтобы работник мог рассказать ситуацию, ему даётся право письменно изложить свою позицию в виде объяснительной и в течение 2 рабочих дней представить на рассмотрение. Если он отказался излагать своё мнение, то составляется соответствующий акт и прикладывается к делу. Отсутствие пояснений не препятствует наложению санкций.

По применению наказания к работнику существует срок — 30 дней. Если виновник отсутствует на месте (отпуск, болезнь, командировка), то возможно продление до 6 месяцев. В случае когда ошибка или проступок обнаружила плановая ревизия, наказание применяют в течение 2 лет с момента нарушения, но не обнаружения оплошности.

На основании решения руководства создаётся приказ о взыскании, с которым в течение 3 дней должны ознакомить виновника. За нарушение может последовать только одно наказание — запрещено одновременно применять несколько типов взыскания.

Куда жаловаться

Если работник не согласен с наказанием, то в момент ознакомления может на приказе написать: «С мерой взыскания не согласен». В дальнейшем придётся оспорить решение во внутренней КТС, профсоюзе или же попросить помощи в государственных органах — трудовая инспекция, прокуратура, суд.

Законом не определена последовательность обращений, поэтому можно сразу подавать иск, минуя профсоюз и ГИТ. А когда нужно возместить имущество или запросить моральный вред, то в любом случае требуется рассмотрение в суде, поскольку другие инстанции не уполномочены решать подобные вопросы.

Фото: Hemera Technologies/ picspree.com

Независимо от места подачи гражданин пишет заявление и прикладывает к нему копии:

• трудового договора;
• должностной инструкции, положений, правил и т. д.;
• приказа о наказании;
• служебных, объяснительных или докладных записок из личного дела.

Подойдут любые бумаги и справки, доказывающие невиновность работника, можно привлечь свидетелей для дачи показаний. Если какой-то документ не представлен работодателем, об этом делают пометку в заявлении. При необходимости недостающие сведения будут истребованы органами самостоятельно в ходе рассмотрения жалобы.

Законом определены сроки обращений при трудовых спорах (с даты ознакомления с приказом):

• увольнение — 30 дней;
• замечания, выговоры — 3 месяца.

Если работник не знал о взыскании, то срок исчисляется с даты, когда ему стало известно о наказании. Период обжалования можно продлить, если имеются веские основания, подтверждённые документально, — болезнь, командировка и иные обстоятельства непреодолимой силы.

Через КТС

Комиссия по трудовым спорам — первичный орган на предприятии, созданный для разрешения конфликтных ситуаций между сотрудником и работодателем, чаще всего присутствует там, где есть профсоюз.

Фото: Jopwell/ pexels.com

Обращение составляется в свободной форме, к нему прилагаются копии документов — доказательной базы невиновности. Сроки рассмотрения составляют 10 дней с момента поступления заявления.

Уволить члена профсоюза без согласования с председателем невозможно. Он обязан защищать права вступивших работников и может представлять интересы уволенного.

Через ГИТ

Подать жалобу в трудовую инспекцию можно лично, почтой или в электронном виде на сайте ГИТ. Заявление оформляется в свободной форме, к нему прилагаются подтверждающая документация — копия приказа, трудового контракта и т. д.

После получения обращения инспектор начнёт рассматривать дело, при необходимости запросит недостающие сведения у руководителя. Сроки принятия решения — 10 дней. По результатам проверки заявителю сообщается ответ. Если он будет положительным, то руководителя обяжут аннулировать наказание.

Скачать образец жалобы

Через суд

Если решение предыдущих инстанций не изменило меры взыскания, то привлекают судебные органы. Для этого также собирают подтверждающие документы и составляют заявление.

Иск содержит:

• фамилию, имя, отчество заявителя, его адрес, контактный телефон;
• название ответчика — организации, с указанием места нахождения;
• краткое изложение ситуации;
• описание нарушения со ссылками на законы;
• требования отменить наказание или смягчить его.

Дополнительные документы перечисляются в Приложении. Подают пакет лично, почтовым отправлением, на сайте суда (если есть техническая оснащённость), а также через представителя по нотариальной доверенности с приложением копии документа о высшем юридическом образовании.

Скачать бланк искового заявления

Согласно статье 393 Трудового кодекса РФ гражданин, подающий в суд на своего работодателя, освобождается от уплаты государственной пошлины и иных расходов, которые могут потребоваться в процессе рассмотрения дела, например проведение экспертизы.

Фото: NA/ picspree.com

После получения документов назначают судебное заседание, о дате которого секретари сообщают заранее путём СМС-информирования или письменного уведомления.

Примеры из практики

Обычно судьи встают на сторону истца при наличии доказательной базы — отменяют приказ или уменьшают его меру. Если приняли решение отказать в удовлетворении требований, значит, работник действительно совершил грубое нарушение. Материалы с разбирательствами взяты с сайта sudact.ru.

Пример 1. Решение от 29 апреля 2019 года по делу №2—1585/2019. Медицинская сестра Стельмакова Л. С. обратилась в суд с иском к своему работодателю ГАУЗ «Республиканская клиническая психиатрическая больница им. Акад. В. М. Бехтерева» о снятии дисциплинарных санкций в виде выговора и выплаты ей морального вреда в размере 5 000 руб. Представитель ответчика иск не признал и обосновал свои действия тем, что истец нарушила должностную инструкцию — не вовремя раздала лекарства и грубила пациентам. Однако суд, изучив материалы дела, встал на сторону женщины — обязал отменить приказ, а также выплатить компенсацию за моральный ущерб, правда, в размере 1 500 руб.

Пример 2. Решение от 29 апреля 2019 года по делу №2—2121/19. Учитель английского языка Ильгова Н. Г. обратилась с иском на работодателя Среднюю школу №31 г. Липецка в части отмены взыскания в виде замечания. Ответчик не согласен с иском и утверждает, что истица совершила грубое нарушение устава образовательного учреждения, а именно применила физическое и психическое насилие к учащемуся. Ильгова Н. Г. не признаёт обвинения, потому что отсутствуют совершеннолетние свидетели случившегося, а за основу были взяты показания детей в отсутствие их родителей. В ходе процесса судья занял сторону ответчика, потому что по материалам дела убедился в нарушении истцом норм образовательной этики. В удовлетворении иска было принято решение отказать.

При несогласии с судом истец вправе подать апелляционную жалобу в течение 1 месяца с даты составления определения.

В сюжете специалист разъясняет порядок вынесения дисциплинарного наказания, нарушение которого может быть обжаловано в вышестоящих инстанциях: