Пособие на ребенка от 1,5 до 3 лет в 2020 году: кому заплатят по-новому
Автор: Гамзулина Ксения. Предприниматель, аналитический журналист. Дата: 3 февраля 2020. Время чтения 9 мин.
С 1 января 2020 г. семьи, чей среднедушевой доход составит меньше двукратного прожиточного минимума региона, смогут получать пособие по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет в размере установленного местной властью детского ПМ. Согласно данным Минтруда, под действие нового закона попадает 75% российских родителей.
С 1 января 2020 г. указ президента отменил старые отчисления, а парламентарии начали обсуждать возможный рост пособия по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет в 2020 году до МРОТ.
Как было раньше
Данный вид выплат появился еще 26 лет назад – в 1994 г. Тогда обязанность перечислять сумму, также привязанную к МРОТ, возлагалась на работодателей. Однако из-за постепенного увеличения этого показателя вскоре стало ясно: большинство организаций не в состоянии предоставлять своим сотрудникам такую поддержку.
Чтобы укрепить российскую экономику, в качестве временной меры в 2006 г. в законы были внесены соответствующие поправки, которые ввели новую субвенцию, составляющую 50 руб. в месяц. С тех пор показатель ни разу не был проиндексирован или повышен.
Что изменится
Летом 2019 г. после обсуждения размера пособия в прямом эфире с президентом Владимир Путин поручил правительству увеличить выплату.
«Нужно обеспечивать им поддержку, причем не по принципу, которым, к сожалению, зачастую раньше руководствовались – «всем понемногу, зато поровну», а в адекватном объеме и, конечно, с учетом реальной нуждаемости, это самое главное»
Дмитрий Медведев
С 1 января 2020 г. после вступления в силу указа президента РФ от 25.11.2019 № 570 компенсация в 50 руб. была отменена. Но граждане, попадающие под условия нового закона, смогут получать ежемесячные выплаты и после того, как ребенок перешагнет порог в 1,5 года.
Сумма пособия рассчитывается из учета регионального прожиточного минимума (ПМ). Эта норма закреплена законом, который был подписан президентом 2 августа 2019 г. Акт вносит поправки в ФЗ от 28.12.2017 № 418 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
«Многие наши одинокие мамы попадают в полный цейтнот, когда одни воспитывают детей, нет детсада – встает вопрос, на что жить с полутора до трех лет»
Ольга Смирнова, детский омбудсмен в Вологодской области
Однако нововведения коснутся не всех российских семей.
Кто может претендовать
Несмотря на то, что указ отменил старое пособие, оно все еще будет выплачиваться тем, кому было назначено до вступления его в силу.
А вот получать государственную помощь при уходе за ребенком до трех лет в 2020 г. родители или опекуны смогут только при соблюдении определенных условий, установленных законом:
- Выплата предназначена для матерей, отцов, опекунов и усыновителей детей, которые родились не ранее 01.01.2018.
- Компенсация выдается гражданам РФ, которые постоянно проживают на территории страны.
- Можно рассчитывать на пособие только за 1-го и 2-го ребенка.
- Среднедушевой доход семьи не должен превышать двукратный ПМ на одного человека.
Справочно! Прожиточный минимум – показатель, который установлен правительством региона по итогам 2 квартала предыдущего года.
Оформить компенсацию могут как работающие, так и нетрудоустроенные граждане. Важно, чтобы было соблюдено основное условие – сумма среднего дохода не превышала двукратного лимита.
У принятых норм есть и обратная сторона. Так, совсем без поддержки государства останутся:
- Семьи, чей доход хотя бы незначительно превышает двукратный размер прожиточного минимума. В некоторых случаях это касается родителей, не нуждающихся в помощи, но затронет и тех, кто зарабатывает всего на несколько рублей больше установленного лимита.
- Многодетные семьи. Выплаты до 3 лет полагаются только на первого и второго ребенка. Мамам и папам трех и более детей не придется рассчитывать на ежемесячное пособие, а только на помощь регионального правительства и установленные льготы.
Если родители приняла решение, что сидеть с малышом в декрете будет бабушка или дедушка, то они также не смогут получить государственное обеспечение. Однако по словам премьер-министра, действие поправок коснется 75% российских семей.
Компенсация за первого ребенка выплачивается из федерального бюджета, а вот за второго – из средств материнского капитала. Поэтому получить ежемесячную госпомощь может только семья, которая еще не потратила эти деньги.
От автора! В свете принятия решения о выплате маткапитала на 1-го ребенка с 2020 г. неизвестно, как изменятся правила финансирования помощи. Возможно, что для тех, кому выдадут сертификат на 466 617 руб. или 616 617 руб. при рождении второго малыша, будет предусмотрено уменьшение суммы за счет ежемесячной выплаты на первенца. Точные сведения станут известны после принятия Правительством окончательных поправок к законам.
Особенности расчета
Как подсчитали в Минтруде, средний размер пособия в 2020 г. составит 12 000 руб. Таким образом, сумма, которую государство выплатит родителям за ребенка в течение 3 лет, составит более 430 тыс. руб.
Примечание! Помощь оказывается с рождения младенца до достижения им 3 лет.
Государством в понятие дохода семьи включается:
- зарплата, премия, заработок от ведения предпринимательской деятельности;
- стимулирующие и компенсационные выплаты – выходное пособие при увольнении и отставке;
- помощь, положенная работникам, привлекаемым к исполнению государственных и общественных обязанностей;
- пенсия;
- алименты;
- стипендия;
- другие гос. пособия;
- получение страховых накоплений умершего родственника;
- денежное содержание военнослужащих и силовиков.
Важное правило: учитывается доход, который семья получила за 12 месяцев до написания заявления.
Сначала нужно понять, попадаете ли вы под действие закона. Алгоритм расчета очень прост:
- Суммируйте все доходы семьи за 12 месяцев до подачи заявления.
- Вычислите среднее значение – для этого полученную величину нужно разделить на 12 и еще раз на количество членов семьи.
- Сравните его с лимитом – двукратным прожиточным минимумом региона.
Если сумма меньше установленной величины, значит, претендовать на материальную поддержку от государства можно.
«Люди будут рады любой помощи. Многие выплаты сейчас требуют индексации, сейчас ряд пособий слишком малы, чтобы обеспечивать ребенка»
Алексей Лескин, депутат Самарской губернской думы
Размер выплаты равен детскому ПМ, который устанавливается регионом, поэтому воспользуйтесь для расчетов данными из предложенных материалов.
Скачать таблицу прожиточного минимума по регионам, включая детский
Пример 1. С одним ребенком
Семья Смирновых состоит из трех человек: мама, папа и малыш, которому недавно исполнилось 1,8 г. Отец обеспечивает сына и жену, которая не работает. За предыдущий год он заработал 480 000 руб. Считаем среднедушевой доход: 480 000 / 12 / 3 = 13 333, 30 руб.
Двукратный ПМ Амурской области, где живет семейство, – 26 018 руб. Поскольку 13 333 < 26 018, то Смирновы вполне смогут претендовать на получение выплаты до трех лет.
В 2020 г. им будут перечислять ежемесячно из бюджета 12 727 руб.
Пример 2. Один родитель
Ирина – мать-одиночка, воспитывающая полуторагодовалого мальчика в Москве.
Бывший муж, с которым она в разводе 2 г., регулярно присылает алименты в 18 400 руб. Женщина вышла из декрета на работу уже год назад, и ее официальная зарплата составляет 56 300 руб. К тому же летом ей дали премию за превышение KPI. На какое пособие она может рассчитывать?
Весь заработок за год: (18 400 + 56 300) х 12 + 56 300 = 952 700 руб.
Средняя величина дохода: 952 700 / 12 / 2 = 39 695,8 руб.
2ПМ в Москве составляет 40 390 руб. Полученная сумма не превышает лимит, поэтому Ирина может оформить пособие на ребенка в 15 225 руб.
Пример 3. Родитель-инвалид
Александра и Алексей Петровы имеют дочь Алину, которая появилась на свет в июле 2018 г. во Владивостоке. Еще четыре года назад мужчина в автомобильной аварии потерял ногу, из-за чего ему была присвоена 2 группа инвалидности и назначена пенсия в 6 458 руб.
Он подрабатывает сотрудником колл-центра из дома и имеет оклад в 10 000 руб. Мама девочки сразу после ее рождения вышла на работу: зарплата фиксированная и составляет 33 000 руб.
Поскольку среднедушевой доход семьи за год составил: (6 458 + 10 000 + 33 000) / 3 = 16 486 руб., а это меньше, чем ПМ Приморского края в двукратном размере – 27 916 руб., семья сможет подать заявление на получение пособия каждый месяц, пока Алине не исполнится 3 года, в сумме 14 442 руб.
Куда обратиться
Для оформления регулярной государственной поддержки нужно подать документы в те же органы, что и в случае оформления пособия до 1,5 лет:
- на первого ребенка – в соцзащиту по месту прописки, так как финансируется из бюджета;
- на второго – в ПФР, поскольку средства будут высчитываться из материнского капитала, разрешено одновременно оформить эти два вида господдержки.
Также можно воспользоваться услугами любого отделения МФЦ. Понадобится предоставить документы:
- заявление;
- справку о составе семьи;
- паспорт одного из родителей, опекуна или усыновителя;
- свидетельство о рождении;
- декларацию о доходах за последние 12 месяцев на каждого члена семьи, где должна быть также указана зарплата, матпомощь, компенсации и другие источники средств;
- банковские реквизиты для перечисления денег.
С 2020 г. бумаги на оформление можно подать, пока ребенку не исполнилось три года. Чтобы получить выплаты с момента рождения, нужно обратиться за госпомощью в первые 6 мес. Но если вы предоставите в орган бумаги, когда новорожденному уже исполнится 7 месяцев, то деньги начислят только с момента назначения – за оставшиеся 5.
Затем документы нужно подать в год и после – в два. Это связано с тем, что величина среднедушевого дохода в течение периода может измениться.
Какие еще меры поддержки появятся для семей с детьми в 2020 г.
Как сообщает Минтруд, рождаемость в России падает. Это связано с демографическими провалами 1940 и 1990 гг., которые в совокупности дали отрицательный эффект. Поэтому, по мнению министерства, для улучшения показателей нужно ввести поощрительные меры.
Срок выплаты детского пособия после выступления Путина перед Федеральным собранием продлен до 7 лет, но для расчета лимита дохода используется однократный ПМ, а помощь составляет его половину. Также приняты следующие нововведения:
- Федеральные деньги на ежемесячные отчисления родителям, у которых появился третий ребенок, получат 14 регионов, которые включают Красноярский край, Новосибирскую, Томскую и Тюменскую области, Тыву, Хакасию. На софинансирование будет выделено более 45 млрд руб. Размер ежемесячных выплат устанавливается на основе ПМ в регионе: его средняя величина по стране – 11 000 руб.
- Многодетные семьи также смогут однократно получить средства в размере 450 000 руб. на погашение ипотеки.
- На 1 000 руб. увеличится номинал родового сертификата. Эта сумма направлена на оказание психологической поддержки женщине.
1 января был проиндексирован маткапитал. Он увеличится на 3,8% и составит 466 617 руб., будет выплачиваться на первенца. За второго добавят еще 150 000 руб., что в сумме составит 616 617 руб. Напоминаем, средства можно вложить в строительство или покупку недвижимости, а также обучение детей.
Комментарии 1
Как обычно, кто то остался за бортом. У нас дочка родилась в декабре 2017 и она третий ребенок, но старшей уже 23, и мы не многодетные и не попали ни в одну из программ поддержки, а ребенку два года и двукратного МПМ не полчается на каждого члена семьи. Вот такой у нас выборочный ВВП и мы его тоже “очень любим”.