Жалоба на председателя СНТ: 6 способов пожаловаться
Председатель СНТ – избираемое на общем собрании лицо, от действий или бездействия которого зависит благополучие, обстановка, обустройство товарищества. Широкие полномочия, доступ к деньгам открывают возможность недобросовестному должностному лицу к злоупотреблениям. Но это не значит, что члены садового товарищества должны терпеть хамство, кражи, мошеннические действия, игнорирование обязанностей. Большинство вопросов можно решить на общем собрании, через Правление или ревизионную комиссию СНТ. Если такое обращение не дает результатов, жалуйтесь на председателя СНТ в полицию, прокуратуру, суд.
Основания
Садовое некоммерческое товарищество создается, как объединение дачников, для решения хозяйственных вопросов. Деятельность такого юридического лица регулирует Устав СНТ и Федеральный закон № 217– ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…».
Согласно законодательству, на общем собрании садоводы-участники избирают постоянно действующий исполнительный орган – Правление и его председателя. Для контроля деятельности выбирают членов ревизионной комиссии.
Поэтому Председатель – это не царь и бог СНТ, а избранное должностное лицо, которое обязано действовать исключительно на основании Устава и федерального законодательства. Любые нарушения могут быть обжалованы членами садового товарищества или вынесены на обсуждение общего собрания СНТ.
К наиболее частым поводам для подачи жалобы на председателя относятся:
- Нецелевая растрата денег, собранных в виде основных или дополнительных взносов членов СНТ.
- Кража, хищение, присвоение имущества.
- Подделка документов.
- Злоупотребление полномочиями, самоуправство.
- Игнорирование решений общего собрания членов СНТ.
- Не исполнение должностных обязанностей
«На общем собрании СНТ меня выбрали в состав Правления. Председатель Правления СНТ не хочет проводить заседания правления с целью единоличного управления СНТ- он скрывает информацию о реестре членов СНТ с целью занижения статьи доходов, отказывается давать информацию о финансовой деятельности с целью завышения статьи расходов, не предоставляет отчеты ревизионной комиссии, продолжает брать взносы наличными деньгами, ссылаясь на ГК РФ. Куда можно пожаловаться на действия Председателя?»
Татьяна, Красноярск. Источник: 9111.ru
Председатель несет административную, материальную и уголовную ответственность, к которой его могут привлечь госорганы.
Актуально! Кто должен платить налог на скважину
Куда жаловаться
Конфликтные ситуации могут быть разные. Некоторые недоразумения можно решить, не прибегая к обращению в высшие контролирующие органы. Поэтому в каждом случае, когда нужно пожаловаться на председателя СНТ, начинайте с рассмотрения основания для обращения.
Таблица 1. Куда пожаловаться на председателя СНТ
| Основание | Орган | Каналы связи для справок |
| Невыполнение прямых обязанностей, нарушение норм поведения | Общее собрание СНТ | Лично или коллективно в своем товариществе |
| Невыполнение обязанностей, злоупотребления | Правление СНТ | |
| Проверка расходов, смет | Ревизионная комиссия | |
| Кража, воровство. Административные правонарушения | Полиция | 8 (800) 222-74-47, с мобильного — 102 |
| Растраты. Незаконное обогащение. Злоупотребления положением. | Прокуратура | 7 (800) 250-79-78 |
| Неисполнение решений общего собрания. Возмещение ущерба. | Суд |
Порядок действий
Начнем с того, что председатель – обычный человек, который может допускать ошибки и не разбираться во всех тонкостях законодательства.
Не исключайте человеческий фактор – возможно, необходимую для вас справку он просто не успел оформить, а не стал ее делать со злым умыслом. Поговорите с руководителем, напомните о своей проблеме. В некоторых сложных ситуациях придется пригласить юриста или профильного специалиста, чтобы вместе разобраться.
Досудебное разбирательство
Если присутствует явное нарушение, садоводы могут попытаться решить проблему мирным путем. Для этого на общем собрании можно потребовать от председателя объяснить свои действия, отчитаться о расходах добровольно.
Справка! С аналогичными вопросами можно обратиться письменно к Правлению или ревизионной комиссии, составив личную или коллективную жадобу.
Если руководитель в сговоре с членами ревизионной комиссией, правлением или не предоставляет им необходимые документы для проверки, объяснения своих действий или явно не справляется с обязанностями, можно инициировать избрание нового руководителя.
Общее собрание членов СНТ может быть инициировано любым собственником. Проведите собрание, изберите новое правление и новых членов ревизионной комиссии, затем проведите проверку финансовой деятельности председателя СНТ.
Окунькова Т.М., адвокат, Москва
Основные причины для увольнения руководителя:
- проблемы со здоровьем;
- отсутствие опыта;
- отказ в оформлении документов;
- финансовые махинации;
- отсутствие более 10 дней на рабочем месте.
По договоренности председатель может уволиться по собственному желанию.
Для принятия решения о снятии с должности на общем собрании достаточно собрать не менее 20% голосов от общего количества членов СНТ. Решение оформляют протоколом общего собрания.
Материал в тему! Куда жаловаться на неприятный запах от мусорных баков
Обращение в госорганы
Если мирным путем проблему решить не получается или председатель игнорирует решение общего собрания товарищества, обращайтесь в правоохранительные, надзорные или судебные инстанции.
Учитывайте, что для оформления такой жалобы желательно собрать все предыдущие переписки, обращения, ответы, доказательства. Поэтому, если планируете привлекать прокуратуру или подавать иск в суд, на этапе досудебного разбирательства оформляйте все документы письменно и сохраняйте оригиналы и копии.
Жалоба в полицию
Имеет смысл обратиться к участковому или в местное отделение ОВД, если речь идет об:
- Угрозе жизни членам СНТ со стороны руководителя.
- Оскорблениях, унижении достоинства.
- Кражах, хищениях имущества.
В полицию подают личное или коллективное заявление, на основании которого правоохранительные органы инициируют разбирательство по существу.
Жалоба в прокуратуру
Поводом для прокурорской проверки чаще всего становится:
- Финансовые растраты, когда председатель использует доверенное ему имущество и финансы по нецелевому назначению.
- Самоуправство – принимает единолично решения без учета мнений членов СНТ.
- Мошенничество – подделывает документы с целью получения выгоды.
- Нарушение Устава.
Подать жалобу в прокуратуру можно:
- Лично, зарегистрировав обращение в канцелярии регионального отделения.
- По почте заказным письмом с уведомлением.
- Онлайн через форму обращения на сайте прокуратуры, выбрав предварительно нужный регион.
Длительность прокурорской проверки – до 30 дней. Если потребуется проведение экспертизы, срок могут увеличить.
В любом случае на обращение дадут письменный ответ. Результатом рассмотрения жалобы может стать отстранение председателя СНТ от занимаемой должности.
Если вопрос касается мошенничества или финансовой растраты, открывают уголовное дело. После расследования его передают в суд для привлечения виновных к уголовной ответственности.
Исковое заявление в суд
Если цель жалобы – возмещение материальных потерь, нужно подавать исковое заявление в суд. В этом случае обязательно требуется досудебное разбирательство, которое подтвердит, что проблему пытались урегулировать мирным путем.
Важно! Без открытия уголовного дела о растрате или мошенничестве суд не примет исковое заявление. Поэтому обойти этап обращения в полицию, прокуратуру в этом случае не получится.
Сразу обратиться в суд можно, если речь идет об игнорировании председателем своих обязанностей, неисполнении решений общего собрания СНТ, возмещении морального, материального ущерба.
Для составления иска желательно обратиться к юристу, чтобы в документе правильно сослаться на законодательные нормы.
Узнайте, какие правовые последствия несоблюдения правил подсудности
Вывод
СНТ – добровольное объединение, но его деятельность регулирует закон. Председатель товарищества – избираемое лицо, которое обязано действовать в интересах всех членов на основании утвержденного Устава.
Если руководитель не исполняет свои обязанности, на общем собрании решением дачников его можно переизбрать. Для проверки деятельности должностного лица – обратиться в ревизионную комиссию.
При необходимости можно привлечь прокуратуру, которая начнет проверку на основании личной или коллективной жалобы. Если выявятся факты мошенничества, растрат, будет открыто уголовное дело. Чтобы принудить председателя выполнять решения собрания, возместить ущерб, нужно подавать исковое заявление в суд.
Автор: