Куда можно пожаловаться на Росреестр

Росреестр – орган исполнительной власти, который занимается регистрацией и учетом объектов недвижимого имущества, а также осуществлением надзора за картографией, ведением реестра СРО, кадастровых инженеров и арбитражных управляющих.

Бездействие или неправомочные действия сотрудников могут привести к нарушению интересов прав граждан или юридических лиц, а также стать поводом пожаловаться в вышестоящую инстанцию.

В соответствии с гл. 2 Постановления № 457 от 01.06.2009 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», специалисты Росреестра обеспечивают организацию:

• государственной регистрация прав на недвижимость;
• ведения реестра ЕГРН и предоставления содержащихся в нем сведений;
• кадастрового учета недвижимости;
• ведение публичных и дежурных кадастровых карт в электронной форме, их размещение на официальном сайте Росреестра;
• определения кадастровой стоимости недвижимости;
• принятия на учет бесхозяйной недвижимости;
• защиты сведений в ЕГРН;
• соблюдения порядка ведения ЕГРН;
• оказания поддержки арбитражным управляющим;
• приема граждан и юридических лиц, своевременного рассмотрения их обращений;
• проведенияпроверок и принятия мер по вопросам, относящимся к деятельности службы;
• предоставления общедоступной информации о деятельности службы в сети «Интернет».

Основания

Наиболее часто граждане обращаются в Росреестр для регистрации недвижимости, а также получения информации из Единого государственного реестра (ЕГРН).

Однако в функции ведомства включены и другие обязанности, соответственно, и поводы для претензий могут быть разными.

Наиболее распространенными причинами жалобы на Росреестр становятся:

• неправомерный отказ в государственной регистрации недвижимости;
• неверное или некорректное определение кадастровой стоимости объектов;
• недостоверность данных, содержащихся в ЕГРН;
• технические ошибки сотрудников органа, допущенные при составлении или регистрации документов;
• бездействие при обращениях о нарушениях законодательства;
• нарушение прав граждан в ходе проверки в отношении недвижимости;
• отказ в приеме документов, оказания услуги;
• требование дополнительной платы, справок и пр.

Для защиты гражданских прав государством предусмотрена возможность подачи жалоб на неправомерные действия или бездействия сотрудников Росреестра. Каждое поступившее обращение должно быть обязательно учтено и рассмотрено в установленном законом порядке.

При составлении претензии нужно подробно описать сложившуюся ситуацию, пояснить, каким образом это привело к нарушению прав и интересов граждан или юридических лиц.

Как такового образца по составлению жалобы на действия регистратора не существует, можно составить ее в свободной форме.

Куда обращаться

Если претензия ошибочно поступит к адресату, неполномочному решать поставленные вопросы, его сотрудники обязаны переслать полученное обращение в компетентный орган, уведомив об этом заявителя в письменном виде почтовым отправлением.

Таблица 1. Куда жаловаться на Росреестр

Шаг 1. Региональное управление

Если жалоба касается действий сотрудников, ее направляют сначала в управление Росреестра по соответствующему субъекту РФ. Ее составляют в свободной форме с обязательным указанием реквизитов:

• адресат – руководитель управления;
• наименование органа;
• сведения о заявителе – ФИО обратившегося гражданина или название юридического лица, адрес, контактный телефон.

В тексте максимально подробно описывают спорную ситуацию, сведения о нарушителе (работнике, на действия или бездействие которого пишется жалоба), просьбу о принятии мер. В обязательном порядке указывают дату составления обращения и ставят подпись.

Подать такую жалобу можно как в бумажном виде (лично в канцелярию или почтой), так и электронным способом на сайте Росреестра.

Для отправки онлайн выбираем на портале «Помощь и поддержка» и переходим в раздел «Обращение граждан»

После заполнения необходимых полей и присоединения документов нажимаем на кнопку «Отправить жалобу».

Шаг 2. Центральное управление

Если на местном уровне вопрос не решается или жалоба касается действий руководителей, обращение направляют в федеральное ведомство. Это также можно сделать онлайн, но вместно територриального отделения в форме выбираем ЦА Росреестра.

В бумажном виде отправляют обращение:

• письмом по  адресу – г. Москва, Чистопрудный бульвар, д. 6/19, стр. 1, 101000;
• по факсу – 8 (495) 983-40-22.

На личный прием можно записаться по т. 8 (495) 983-40-40 (доб. 2371).

Если речь идет о корупции, достаточно набрать (495) 917-38-25.

Графики работы руководителей центрального управления опубликованы на странице rosreestr.gov.ru/site/feedback/poryadok-rassmotreniya/

Шаг 3. Министерство экономразвития

Росреестр подчиняется Минэкономразвития. Именно сюда пишут жалобы для соблюдения досудебного урегулирования. Онлайн обращение отправляют через госуслуги.

Оформленная таким способом жалоба сразу попадет на рассмотрение заместителю министра – руководителю Росреестра Скуфинскому Олегу Александровичу.

Непосредственно в министерство обращаются:

• через онлайн общественную приемную;
• на почту mineconom@economy.gov.ru;
• письмом на адрес г. Москва, А-47, ул. 1 Тверская-Ямская, д. 1,3, ГСП-3, 125993;
• факсом на номер 8 (495) 870-70-06.

Шаг 4. Прокуратура

Если рассмотрение обращения в Росреестре на действия регистратора не принесло желаемых изменений, заявитель имеет право пожаловаться в прокуратуру.

Самыми распространенные ситуации:

• ответ не дан или не по существу, с нарушением срока;
• решение не обосновано и нарушает права и интересы;
• после жалобы в Росреестр проблема не решена.

Требования к составлению обращений в прокуратуру остаются стандартными, как и для любых других государственных органов.

Скачать образец жалобы в прокуратуру на регистрационную палату.

Скачать чистый бланк для жалобы в прокуратуру.

Подать можно лично в канцелярию, почтой и путем электронного обращения через

• интернет-приемную на сайте прокуратуры своего регсиона;
• единый портал epp.genproc.gov.ru

Длительность рассмотрения составляют 30 дней, в исключительных случаях – до 60 дней.

После проведения проверки заявитель имеет право ознакомиться с материалами дела, для этого подают отдельное заявление. Не позже 10 дней работник прокуратуры назначит время и место встречи с заявителем.

Скачать образец заявления об ознакомлении с материалами.

Шаг 5. Суд

Доходить до суда имеет смыл только в том случае, если предыдущие органы необоснованно вынесли предписание или наложили штраф, т.е. когда необходимо обжаловать акты должностных лиц Росреестра и прокуратуры, а также при отсутствии результата по предыдущим жалобам.

Суд инициирует повторные проверки и разбирательства.

Для обращения в суд понадобятся:

• исковое заявление;
• документы на недвижимость;
• доказательства неправомерных действий или бездействия должностных лиц;
• письменные ответы и акты, полученные из предыдущих инстанций;
• квитанция об оплате госпошлины.

Размер пошлины зависит от отдельной ситуации и может значительно отличаться. Перечень государственных пошлин подробно приведен в ст. 333.21. НК РФ.

Скачать бланк искового заявления.

Нормативная база

Основания и порядок обжалования регулируют следующие нормативные документы:

• обязанности сотрудников Росреестра – Постановление № 457 от 01.06.2009 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии»;
• требования к подаче заявления, а также его рассмотрению – ФЗ № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
• порядок рассмотрения жалоб (обращений) на нарушение гражданских прав – Закон № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».