Пенсии до Путина были меньше в 4 раза, чем в 2019 г.
Автор: Демидова Марина. Экономист, математик. 30 лет опыта в государственной статистике. Дата: 23 августа 2019. Время чтения 9 мин.
Пенсии до Путина были гораздо меньше. В 2019 г. среднее пенсионное обеспечение в России составляет 14 168 руб. Это в 4,2 раза больше, чем получали россияне в 1999 году в сопоставимых ценах. Самая высокая пенсия в российских регионах – 24 291 руб. на Чукотке. В 1999 году больше всех получали пенсионеры Якутии – 5 914 руб. в ценах 2019 года.
Страна встречала новый 2000 год, когда первый президент Российской Федерации Борис Ельцин объявил о досрочном сложении с себя полномочий. После дефолта 1998 года, обрушившегося на Россию, особенно тяжелым оказалось положение самой уязвимой части населения – пенсионеров. Люди старшего поколения вынуждены надеяться на помощь от государства, так как обеспечить себя по различным причинам уже не могут. Среднее пенсионное обеспечение в России составляло 521,5 руб. Это всего 56,6% от среднего заработка по стране в декабре 1999 г. Такие пенсии были до Путина, и сейчас немногие россияне могут похвастаться «большими деньгами» в качестве государственной поддержки.
Наследие первого президента
Весь ельциновский период правления уровень пенсионного обеспечения то и дело снижался. Несмотря на видимый рост начисленных средств, реальные демонстрировали падение. Исключение составили лишь 1993 и 1996 годы, когда был зафиксирован рост на 31% и 9%, соответственно. А по сравнению с уровнем 1991 года, когда народ новой России избрал своего президента, реальный размер начисленных пенсий сократился втрое.
В 1999 году средняя выплата в России установилась на отметке 521,5 руб., или 3 396 руб. в сегодняшних ценах. Правда, в Якутии ее размер был почти вдвое больше, 908 руб., а на Чукотке ‒ в 1,7 раза, 883 руб., а в республиках Ингушетии, Дагестане и Чечне пенсион не превышал 440 руб.
Таблица 1. ТОП-10 самых высоких и низких пенсий в России 1999 г.
Самые высокие | Самые низкие | ||||||
№ | Регионы | Руб. в ценах 1999 г. | Руб. в ценах 2019 г. | № | Регионы | Руб. в ценах 1999 г. | Руб. в ценах 2019 г. |
1 | Саха – Якутия | 908,2 | 5 914 | 1 | Республика Ингушетия | 430,1 | 2 800 |
2 | Чукотский АО | 883,0 | 5 750 | 2 | Республика Дагестан | 437,8 | 2 851 |
3 | Камчатская обл. | 789,4 | 5 140 | 3 | Чеченская Республика | 439,9 | 2 864 |
4 | Магаданская обл. | 759,8 | 4 947 | 4 | Чувашская Республика | 473,7 | 3 084 |
5 | ЯНАО | 747,2 | 4 865 | 5 | Курская область | 476,9 | 3 105 |
6 | ХМАО – Югра | 734,8 | 4 785 | 6 | Республика Марий Эл | 477,4 | 3 109 |
7 | Сахалинская обл. | 686,3 | 4 469 | 7 | Республика Адыгея | 480,9 | 3 131 |
8 | Ненецкий АО | 651,4 | 4 242 | 8 | Ставропольский край | 481,8 | 3 137 |
9 | Мурманская обл. | 642,4 | 4 183 | 9 | Республика Мордовия | 481,9 | 3 138 |
10 | Тюменская обл. | 615,7 | 4 009 | 10 | Республика Татарстан | 482,7 | 3 143 |
Источник: Госкомстат России
Справочно! Уровень инфляции с декабря 1999 года по август 2019 года составил 651,15%.
Путин и реформы
Со сменой власти ситуация с пенсионным обеспечением российских граждан начала выправляться. Во всяком случае, цифры официальной статистики говорят именно об этом.
Номинальный размер пособия вырос за эти годы в 4,5 раза в ценах соответствующих лет. Но в первое десятилетие нового века отмечался и значительный рост инфляции.
Таблица 2. Изменение размера пенсии в ценах разных лет
Годы | Руб. в ценах соответствующих лет | Руб. в ценах 2019 г. |
2000 | 694 | 3 760 |
2001 | 1 024 | 4 679 |
2002 | 1 379 | 5 476 |
2003 | 1 637 | 5 805 |
2004 | 1 915 | 6 078 |
2005 | 2 364 | 6 764 |
2006 | 2 726 | 7 156 |
2007 | 3 116 | 7 312 |
Источник: Росстат
Цены за этот период выросли на 78%. Растущие выплаты никак не покрывали удорожание жизни. Если на питание этих средств еще хватало, то на оплату жизненно необходимых услуг не оставалось почти ничего.
Среднее пособие 2007 года в 3 116 руб. не могло покрыть расходы на фиксированный набор потребительских товаров и услуг, в которые наряду с обычными бытовыми услугами, типа посещения парикмахерской или ремонта бытовой техники, входила и квартплата – обязательные платежи. Многим гражданам, особенно одиноким старикам, приходилось выбирать – заплатить коммунальные услуги или купить что-то из продуктов.
Таблица 3. Средние цены на отдельные коммунальные услуги в 2007 году
Услуги | Руб. в ценах соответствующих лет | Руб. в ценах 2019 г. |
Плата за м2 общей площади в домах государственного и муниципального жилфонда | 10,06
| 23,61 |
Водоснабжение холодное и водоотведение, за месяц с человека | 130,01 | 305,07 |
Горячее водоснабжение, за месяц с человека | 149,91 | 351,76 |
Отопление, за м2 общей площади | 13,03 | 30,57 |
Газ сетевой, за месяц с человека | 24,30 | 57,02 |
Электроэнергия в квартирах без электроплит за min, за 100 кВт·ч | 145,15 | 340,59 |
Источник: Росстат
Интересная статистика! Сколько в России пенсионеров сейчас и было в прошлом.
Рокировка во власти: Медведев ‒ президент
Продолжился рост номинальной и реальной пенсии. Начисленная выросла практически вдвое, реальная также демонстрирует высокий рост, на 78%. Но пересчитанное в сегодняшние цены пособие за это время увеличилось немногим меньше, на 55%.
Таблица 4. Изменение размера пенсии в ценах разных лет
Годы | Руб. в ценах соответствующих лет | Руб. в ценах 2019 г. |
2008 | 4 199 | 8 698 |
2009 | 5 191 | 9 883 |
2010 | 7 476 | 13 084 |
2011 | 8 203 | 13 531 |
Источник: Росстат
Зато пенсионное содержание к 2012 году практически приблизилось по размеру к стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг. Это говорит о незначительном, но улучшении качества жизни тех, кто не обходится без господдержки.
Путин – новый срок президентства
Номинальный размер государственного пособия с начала нового президентского срока В.В. Путина вырос на 48%. Реальный вырос за этот период лишь на 2%.
Несмотря на все предпринимаемые правительством меры, господдержка в России остается недостаточной, чтобы в полной мере обеспечить достойное качество жизни пенсионеров.
Пенсионное пособие втрое превышает минимальный набор продуктов питания. Но насколько полноценный рацион оно способно обеспечить, никто сказать не может. В структуре стоимости этого набора 23,6% приходится на хлеб, крупы и макаронные изделия, 23% – на молоко и молокопродукты, 18,3% – на мясопродукты, 15,9% – на плоды и овощи, 5-5,3% ‒ на рыбопродукты, 2,2% – на масло, жиры и прочие продукты, 1,6% ‒ на сахар.
Старики по-прежнему остаются уязвимы в материальном смысле. Высокими остаются тарифы на коммунальные услуги.
Таблица 5. Изменение средних цен на отдельные коммунальные услуги в 2012-2018 году
Услуги | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. |
Плата за м2 общей площади в домах государственного и муниципального жилфонда | 17,83 | 19,34 | 21,98 | 24,84 | 25,92 | 28,87 | 31,10 |
Водоснабжение холодное, за кв. м | 19,39 | 21,02 | 21,42 | 23,64 | 25,04 | 26,64 | 28,08 |
Водоотведение, за кв. м | 14,51 | 16,25 | 17,01 | 18,90 | 20,24 | 21,80 | 23,23 |
Горячее водоснабжение, за куб. м | 92,18 | 103,00 | 109,85 | 121,66 | 128,67 | 135,70 | 143,96 |
Отопление, за Гкал | – | 1398,66 | 1490,71 | 1649,18 | 1735,87 | 1771,19 | 1818,60 |
Газ сетевой, за месяц с человека | 55,36 | 63,63 | 63,89 | 67,56 | 68,24 | 73,04 | 75,59 |
Электроэнергия в квартирах без электроплит за min, за 100 кВт·ч | 269,02 | 302,64 | 314,95 | 333,42 | 359,02 | 371,44 | 387,16 |
Источник: Росстат
На 70% за этот период выросла стоимость кв. метра общей площади в домах государственного и муниципального жилфонда, на 60% ‒ водоотведение и горячее водоснабжение, на 40% ‒ холодное водоснабжение, сетевой газ и электроэнергия. Реальные пенсии – лишь на 2%.
Материал в тему! Тарифы ЖКХ постоянно растут: кто виноват и можно ли ждать улучшений.
В 2019 году
На начало текущего года средний размер выплат в России достиг значения 14 102,1 руб.
Таблица 6. ТОП-10 самых высоких и низких пенсий в России, по состоянию на 01.01.2019.
Самые высокие | Самые низкие | ||||
№ | Регионы | Руб. | № | Регионы | Руб. |
1 | Чукотский АО | 24 291 | 1 | Республика Дагестан | 10 903 |
2 | Ненецкий АО | 21 661 | 2 | Кабардино-Балкария | 11 086 |
3 | Магаданская обл. | 21 495 | 3 | Карачаево-Черкессия | 11 898 |
4 | Камчатский край | 21 229 | 4 | Республика Калмыкия | 11 971 |
5 | ХМАО – Югра | 20 850 | 5 | Республика Ингушетия | 12 005 |
6 | Ямало-Ненецкий АО | 20 844 | 6 | Чеченская Республика | 12 380 |
7 | Мурманская обл. | 19 045 | 7 | Республика Адыгея | 12 393 |
8 | Саха (Якутия) | 18 901 | 8 | Республика Алтай | 12 457 |
9 | Сахалинская обл. | 18 655 | 9 | Северная Осетия – Алания | 12 515 |
10 | Республика Коми | 17 848 | 10 | Астраханская обл. | 12 517 |
Источник: Росстат
Справочно! Средний размер пенсии, по состоянию на 1 июля 2019 года, по предварительной оценке Росстата, составил 14 168 руб.
Прогнозы
Уже через год после вступления в должность Владимира Владимировича Путина в стране начались и продолжаются последние 17 лет изменения в пенсионном законодательстве РФ. Они оказали непосредственное влияние на изменение размера государственной поддержки россиян, не имеющих возможности работать и зарабатывать себе на жизнь.
С новой 2019 года реформой многие российские пенсионеры связывают надежды на достойную жизнь, потому что все еще находятся за чертой бедности и едва сводят концы с концами. Их пособия должны вырасти.
«А куда их снижать-то? Пенсии и так сегодня довольно скромные, несоизмеримые тому вкладу, который внесли старшие поколения в развитие страны» (В. Путин).
Росту доходов нынешних и будущих пенсионеров должно послужить и повышение возраста, в котором гражданин России имеет право на заслуженный отдых и государственную поддержку.
Это интересно! Повышение пенсии до 20 тыс. руб., когда это будет.
О минимальной пенсии с 01.06.2019 в видеосюжете: