В комитете по статистике РК посчитали, сколько в Казахстане чиновников
Данные 2019 года говорят нам о 98 700 чиновниках, которые трудятся на ниве госслужбы в Республике Казахстан. На самом деле это в разы больше, чем во многих развитых странах.
Численность чиновников
Вопрос о том, сколько в Казахстане чиновников, совсем не праздный. По состоянию на март 2019 года в Республике Казахстан насчитывается 98 700 таких «трудяг». Среди них 453 политических работников, 285 чиновника – служащие корпуса «А», а в корпусе «Б» работает 97 988 человек.
Также наблюдается следующее разделение:
- 52 363 сотрудника в центральном;
- 46 363 – в госорганах местного масштаба.
Интересно наблюдать за изменениями количественного показателя чиновников за последнее десятилетие в Казахстане:
Таблица.1. Численность государственных служащих за 2000-2019 гг.
| Год | Фактическая численность человек |
| 2000 | 62189 |
| 2003 | 81702 |
| 2007 | 95174 |
| 2009 | 96935 |
| 2015 | 91330 |
| 2016 | 98886 |
| 2017 | 91830 |
| 2018 | 98473 |
| 2019 | 98700 |
Источник: Сайт Комитета по статистике РК stat.gov.kz
В наглядном отображении:
Рис. 1. Динамика изменений количества чиновников за 2000-2019 гг.
Для сравнения ещё интересные данные по мониторингу государственных служб:
Рис. 2. Мониторинг состояния госслужбы на 2016 год
По сравнению с 2018 годом цифра по чиновникам увеличилась на 227 человек. Для такого роста есть определенные предпосылки:
- Шымкент получил статус города республиканского значения;
- были созданы дополнительные районы в Астане, Актобе, Алматинской и Туркестанской областях;
- произошла реорганизация изменения численности в некоторых государственных органах.
Рис. 3. Не каждый госслужащий будет разъезжать на общественном транспорте, чтобы увидеть реальные проблемы населения. На фото – аким (мэр) Шымкнта.
Ситуация в других странах
Получается, что сегодня в Казахстане каждую тысячу граждан обслуживает 5,4 чиновников (2,8 – в центральных государственных органах, 2,6 – в местных).
Данные по чиновникам в других государствах рисуют четкую картину «перенаселения» госслужащих. Ранжирование идет по количеству чиновников в стране:
Табл. 2. Цифры по аппарату сотрудников госслужбы в других странах
| Государство | Население, в чел. | Количество чиновников |
| Литва | 3,3 млн | 20 000 |
| Эстония | 1,3 млн | 26 000 |
| Беларусь | 9,5 млн | 53 703 |
| Латвия | 2,3 млн | 88 300 |
| Украина | 46 млн | 283 400 |
| Франция | 61 млн | 320 000 |
| Германия | 83,2 млн | 507 520 |
| РФ | 141,9 млн | 996 596 |
| США | 309 млн | 2 101 200 |
Читайте подробно, сколько чиновников в России
Подсчёты показывают, что такие работники занимают 21% всего работающего населения Республики Казахстан. Можно сравнить ситуацию в других странах:
- США и Германия – 14%;
- Китай – 9%;
- Япония – 8% трудоспособных жителей.
Это ещё не всё. Государство достойно позаботилось о денежном вознаграждении таких «трудяг»:
Решение проблемы
Правительство предлагает сокращение количества государственных служащих. Известна и цифра – 4500 человек. Подобный пилотный проект разрабатывает Агентство РК по делам госслужбы и противодействию коррупции. Названа выгода: такое решение поможет сэкономить 5,5 млрд тенге (примерно 1 млрд рублей).
Не стоит беспокоиться о чиновниках, которые потеряют должность. Уже разрабатывается соответствующий законопроект, согласно которому создадутся рабочие места в конкурентной среде. Туда и перейдут на работу уволенные специалисты.
Материал в тему! Статистические подсчеты в Казахстане показали размер средней заработной платы – 162 751 тенге (29 591 рубль).
Эффект от работы и перспективы
Казалось бы, такое большое количество государственных служащих должно обеспечивать достойную работу государственного механизма. Однако не редки случаи, когда именно такие специалисты выказывают нерадивое отношение к работе.
Только за первый квартал 2019 года 305 государственных служащих Казахстана привлечены к дисциплинарной ответственности. Все их нарушения регламентируются 200-й статьей 200 Уголовно-процессуального кодекса.
Рис. 4. Чиновники должны быть патриотами априори. В реальности таких сотрдников не сильно много
Государство внедряет различные меры по борьбе с коррупцией – реальной опасностью, которая возникает при разросшемся аппарате государственных служащих.
Интересным предложением станет оплата по факторно-балльной шкале, внедренная с 2018 года. Система оплаты базируется на данных ответственности, масштаба и эффективности деятельности сотрудника:
- Работники корпуса «А» (политическая элита, чиновники высшего ранга) будут оцениваться по результатам реализации ежегодного соглашения.
- Государственные служащие корпуса «Б» оцениваются ежеквартально по результатам показателей индивидуального плана.
Другое решение – создание национальной комиссии при Президенте, которая будет отбирать кадровый резерв для корпуса «А». Это позволит сократить ключевые руководящие позиции до 500 высококвалифицированных человек. Именно они будут обеспечивать продвижение реформ.
Рис. 5. Дамир Бозаев – самый молодой госслужащий РК
Это интересно! Порядок и особенности оформления и получения пенсии в Казахстане.
Вместо резюме
Сегодня полное нарушение Конституции РК стало уже явной особенностью страны. Народ может «выбрать» только президента, а дальнейшее формирование всех ветвей власти (и аппарата государственных служащих) идет «сверху».
В 2018 году Президент Назарбаев Н.А. опубликовал «Национальный доклад о состоянии государственной службы в Республике Казахстан», в котором отметил:
“За последние 20 лет наша страна поднялась на 52 позиции со 154-го до 102-го места в рейтинге Всемирного банка по показателю «Эффективность Правительства», добившись соответствия государственной службы международным стандартам”.
Автор: