Стоимость «бесплатного» образования и медицины в СССР

Советский Союз многие вспоминают с любовью, а кто-то, наоборот, с ненавистью. Что-то в нем было хорошо, какие-то моменты требовали улучшения. Нельзя однозначно сказать, что бесплатная медицина и образование в СССР стоили каких-то денег. Положение постоянно менялось.

От 40-х до 80-х

Каждый из руководителей страны советов старался внести свою лепту в улучшение (в прямом и переносном смыслах) жизни народа. Сталин, Хрущев, Брежнев, Горбачёв – все они добавляли изменения в две наиболее важные для людей сферы.

Почем нас лечили

Структура медицинского обслуживания была кастовой и имела 4 ступени:

• первая – для высшей партийной элиты и их родственников – «4 Главное управление Минздрава СССР» создано в 1919 г. и называлось «Управление саннадзора Кремля»;

Фото: в этом здании располагалась главная больница страны. Источник: Инстаграм @vipmedru1

• вторая – «ведомственные поликлиники» при государственных структурах, например при Министерстве обороны. Естественно, обслуживались там только сотрудники и их семьи;
• третья – платные «Управления хозрасчетных лечебных учреждений» (УХЛУ). Там за наличные деньги граждане получали очень хорошее медицинское обслуживание, конечно, ниже уровнем, чем в «4 управлении», но вполне достойное, включая самые современные на тот момент методы и способы лечения, личные консультации профессуры и т.д. Позволить себе это могли единицы;
• четвертая – обычные больницы и поликлиники.

Впервые УХЛУ были организованы по приказу Сталина в начале тридцатых годов. Он стремился разделить общество, обозначить элиту, создать некую классовость.

В дальнейшем постоянно издавались Постановления о совершенствовании и расширении сети хозрасчетных поликлиник.

Скриншот страницы Сейчас.ру

Открывались они в крупных городах. К сожалению, нет возможности найти цены, которые были установлены на услуги в таких заведениях. Однако известно, что «сверху» их не спускали – решение принималось местными властями.

Теперь о стоматологии. В принципе она денег не стоила, но частные кабинеты существовали. По воспоминаниям людей, цена лечения одного зуба могла доходить до 7-10 руб.

Можно сказать, что стоимость бесплатной медицины в СССР была разной для всех категорий граждан. По большому счету, главное отличие – качество услуг.

Почем нас учили

Повышение уровня знаний граждан в стране советов всегда ставилось на первое место. Постоянно строились новые школы, открывались институты и техникумы.

Однозначно говорить о цене бесплатного образования в СССР нельзя. На протяжении всего срока существования государства в данной области вносились изменения.

26 октября 1940 г. Сталин ввел постановление №638 «Об установлении платности обучения в старших классах средних школ и высших учебных заведениях СССР и об изменении порядка назначений стипендий».

Историки объясняют этот шаг тем, что стране были нужны рабочие силы, а все большее число людей стремилось окончить ВУЗ. В результате детей колхозников полностью «отрезали» от учебы даже в колледжах, и тем более в университетах.

Фото: фотокопия газеты с Постановлением

Можно прочитать, что плата устанавливалась в следующих размерах:

• 200 руб. – в 8-10 классах, училищах и техникумах Москвы, Ленинграда и всех столичных городов союзных республик;
• 150 руб. – в старших классах, ПТУ и техникумах остальных населенных пунктов;
• 400 руб. – высшие учебные заведения Ленинграда, Москвы, Киева, Кишенева, Еревана, Баку;
• 300 руб. – ВУЗы остальных городов;
• 500 руб. – театральное, художественное и музыкальное направления.

Такая система работала до 1956 г., когда Хрущев ее отменил. Однако результат был достигнут – количество выпускников ВУЗов сократилось вдвое.

До развала СССР оплата больше не вводилась. Но нельзя сказать, что она отсутствовала совсем. В 1958 г. приняли закон «Об укреплении связи школы с жизнью», в котором учащиеся 9-10 классов обязывались 2 дня в неделю работать на заводе, фабрике или в сельском хозяйстве. Все, что благодаря их труду производилось, шло в оплату образования. Только в 1966 г. Брежнев официально отменил эту повинность. Но студентов продолжали отправлять в совхозы даже в 90-х годах.

Фото: на картошке

После 1966 г. и до развала страны образование было бесплатным. Денег стоила только дополнительная учеба:

• 1,5 руб./мес. – музыкальная по классу скрипки;
• 18 руб./мес. – все остальные инструменты. Это дорого – более чем 10%, при средней зарплате в 169 руб.;
• 2 руб./мес. – художественная школа.

При этом все спортивные секции были бесплатны.

Еще одна категория, на которую нужно обратить внимание, – детские сады. В 70-80-х годах они стоили по 10 руб./мес.

Европа, Америка

Во времена СССР во всех остальных странах образование и медицина считались платными, во многих – просто недоступными. Особенно это касается учебы.

Так, например, в Италии современную систему, похожую на советскую, ввели лишь в конце XX века. До этого дети учились бесплатно только три класса. Многие родители не могли оплачивать дальнейшее образование.

В США система доступных школ разрабатывалась раньше, но частные существовали всегда. Университеты – тема отдельная. Каждый из них устанавливает свои тарифы. Однако имеется система грантов и кредитов для студентов.

Сравним с современностью

Переведем цены на учебу и медицинские услуги на сегодняшние деньги с учетом изменения стоимости рубля за прошедшие годы. Данные доступны только с 1991 г. Один рубль тогда был равен 103,46 современных руб.

Скриншот страницы сайта «Уровень инфляции»

Таблица 1. Пересчет цен, руб.

Источник: Росстат, расчет автора

Современные данные взяты средние по стране для частных учреждений. Однако следует помнить, что если в определенные советские годы учеба в ВУЗах была платна для всех, то сегодня везде имеются бюджетные места, а образование в школах официально бесплатно (подарки учителям в расчет не берем).

Цифры говорят сами за себя. Сегодня все на много дороже. Цены за стоматологические услуги увеличились примерно в 10 раз, учеба в университете – в 4 раза. Только посещение детского сада стало не на много более затратным.

Если же сравнить полученные результаты со средней заработной платой, которая в 2019 г. в России, по данным МинТруда, составляет 40 302 руб., то получается, что лечение пульпита в частной клинике в СССР стоило 6% от дохода, а в наше время – 19%. Музыкальная школа обходилась в 10,5% и 22,5% соответственно.

Смотрите видео о том, какой была система здравоохранения в Советском Союзе: