Зачем нужна трудовая инспекция, что входит в ее задачи
Автор: Наталья Павленко. Кандидат экономических наук, род деятельности: преподаватель. Дата: 22 июля 2019. Время чтения 6 мин.
Трудовая инспекция занимается выявлением нарушений в области трудовых взаимоотношений между сотрудником и работодателем, регламентом документооборота в организациях, соблюдением условий работы, расчета зарплаты и прочих выплат, предусмотренных законодательством.
Трудовая инспекция регулирует отношения работодателя и работника, условия работы, соблюдение норм законодательства.
Таблица 1. Основная информация о ведомстве
Название | Государственная инспекция труда (Роструд) |
Основная задача | Контроль и надзор в сфере трудовых взаимоотношений, условий работы, увольнения и различных выплат |
Глава службы | Руководитель Федеральной службы по труду и занятости Иванков Михаил Юрьевич |
Кому подчиняется | Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации |
Сайт | https://www.rostrud.ru/ |
Орган является частью структуры Федеральной службы по труду и занятости, включает:
- фед. надзорный орган;
- территориальные инспекции в субъектах РФ.
Подчиняется ведомство Министерству труда и соцзащиты, основывая свою деятельность на ст.354 ТК РФ и Постановлении Правительства РФ от 28.01.2000 N 78 (ред. от 08.01.2003).
Главные задачи
Орган осуществляет следующие функции:
- защищает трудовые права работающих и уволенных лиц;
- надзор за соблюдением требований законодательства по охране и безопасности, гигиены и условий работы;
- консультирует работников и работодателей;
- контролирует оформление и выяснение причин несчастных случаев на рабочих местах;
- реализует права работников части проф. заболеваний;
- выявляет нарушения по начислению и выплатам всех видов вознаграждений;
- проводит анализ причин травматизма, внедряет системы профилактики.
Рабочее место должно строго соответствовать установленным нормам, а организации безукоризненно выполнять предписания закона относительно трудовых отношений.
Возможно, будет интересно! Условия труда для инвалидов 2 группы
Основания для проверки
Гострудинспекция проводит проверки (плановые и внеплановые) при:
- заявлениях и жалобах от работников организаций о нарушениях их прав;
- просьбах сотрудников о ревизии соответствия места работы условиям, прописанным законодательством;
- постпроверки после устранения работодателем нарушений.
Работник, в случае невыполнения организацией установленных законом норм, может обратиться с письмом-жалобой (подтвержденными основаниями) в территориальную трудовую инспекцию.
Право на обращение возникает при:
- задержке/невыплате зарплаты и прочих выплат;
- неправильных расчетах различных компенсаций;
- отсутствии или ненадлежаще оформленном трудовом договоре;
- несоответствии рабочего места и условий работы законодательству.
Справка. С работником должен быть заключен договор с уточнением всех нюансов работы, вознаграждений и ответственности. Зарплата выплачивается два раза в месяц – аванс и основная сумма. Доплаты за сверхурочные, ночное время, праздничные дни обязаны соответствовать ТК РФ.
Алгоритм обращения в местный орган
Для подачи жалоб, писем и прочих документов в Роструд необходимо в первую очередь определить территориальный отдел инспекции, курирующей район, в котором находится предприятие. Документ составляется в свободной форме с указанием основных реквизитов (ФИО, контактные данные и адрес заявителя и организации, подпись, дата). Вторым шагом является оформление письма и приложений к нему в двух экземплярах (один – для инспектора, второй – с отметкой возвращается заявителю).
Отправить жалобу можно:
- по почте (заказным письмом);
- лично в районный орган;
- с помощью электронных сервисов.
Важно. Анонимные письма не принимаются к рассмотрению. Органы охраны труда не разглашают имя заявителя (ст.385 ТК РФ). Можно дополнить жалобу отметкой (в том числе при передаче через интернет-ресурс) о конфиденциальности.
Рассмотрение заявления возможно в течение 30 дней, в которые в организацию направляется инспектор для подтверждения сведений.
Организация проверки
Порядок деятельности Гострудинспекции заключается в ревизии организационной и документации предприятия требованиям ТК РФ:
- пакета учредительных документов;
- договоров (заключенных с отдельными работниками и коллективом);
- штатного расписания (в том числе сопутствующих документов, например табеля учета рабочего времени, окладов);
- трудовых книжек;
- различных журналов, книг, графиков учета рабочего времени;
- приказов по отпускам;
- ведомостей по зарплате;
- пакета документов по охране труда.
Если в документах отсутствуют какие-либо из обязательных условий, они фиксируются в протоколе.
Инспектор имеет право проверять служебные помещения и рабочие места, чтобы исключить факт нарушения законодательства, а также проводить опрос персонала на получение информации, необходимой для заключения, созывать комиссию экспертов.
В случае выявления нарушений, может наложить санкции на организацию, привлечь к ответственности должностных лиц, вплоть до приостановления работы всего предприятия или его отдельных подразделений.
Если нарушения требуют судебного решения, то территориальный орган Роструда защищает интересы трудящихся в органах юстиции.
Какие предпринять действия, если в организацию пришел инспектор по труду, можно ознакомиться в видеоролике:
История и современность
Ведомство начинало свою историю с дореволюционных времен. Во время СССР Инспекция имела широкие полномочия по предотвращению и выявлению фактов нарушения законодательства. Современная структура существует с 2004 года, когда Указом Президента была образована Федеральная служба по труду и занятости.
Таблица 2. История создания органа
Год | Законодательный акт |
1882 | Указ Российской империи «О малолетних, работающих на заводах, фабриках и мануфактурах» |
1918 | Декрет Совета Народных Комиссаров «Об Инспекции Труда» Утверждение Положения об Инспекции |
1977 | Принятие постановления Президиума ВЦСПС о переименовании технической инспекции профсоюзов в техническую инспекцию |
1991 | Создание Государственной службы занятости |
1994 | Указом Президента РФ была создана Федеральная инспекция труда при соответствующем Министерстве |
2004 | Создание Федеральной службы по труду и занятости |
Источник: составлено по данным научных публикаций
Главой федерального ведомства в 2019 году назначен Иванков Михаил Юрьевич. Главным государственным инспектором была поддержана политика реформ, начатая его предшественниками.
Современная структура – это организация по защите прав трудящихся, которая основывает свою деятельность на инновационных подходах к контролю и надзору в сфере рабочих взаимоотношений. Запущен удобный интернет-ресурс «Онлайнинспекция», через который можно подать заявление, получить консультацию, провести самопроверку, оформить спор.