Зачем нужен Роструд, что входит в его задачи

Автор: Наталья Павленко. Кандидат экономических наук, род деятельности: преподаватель. Дата: 17 июля 2019. Время чтения 5 мин.

Роструд занимается контролем за соблюдением трудового законодательства, выявлением его нарушений, квалифицированной оценкой условий труда, а также вопросами занятости населения, безработицы, надзором за альтернативными вариантами гражданской службы, социальной защитой населения. С 2019 года Федеральную службу возглавляет Иванков Михаил Юрьевич.

Роструд ‒ это госорган, осуществляющий контроль трудовых отношений, занимающийся вопросами занятости, возможностями альтернативной гражданской службы, надзором за условиями труда, социальной защитой населения.

Федеральная структура также оказывает услуги по:

  • проблемам безработицы;
  • миграции;
  • урегулированию коллективных трудовых споров;
  • предоставлению соцгарантий незащищенным категориям граждан.

Таблица 1. Основная информация о ведомстве

Название Федеральная служба по труду и занятости (Роструд)
Основная задача Контроль и надзор в сфере труда, занятости, альтернативной гражданской службы, оценки условий труда и соцзащиты населения.
Глава службы Руководитель Федеральной службы по труду и занятости ‒ Иванков Михаил Юрьевич.
Кому подчиняется Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.
Сайт https://www.rostrud.ru/

Ведомство подконтрольно Минтруду и социальной защиты Российской Федерации. Осуществляет полномочия посредством территориальных структур.

Рис. 1. Минтруда и соцзащиты РФ

Рис. 1. Минтруда и соцзащиты РФ

Историческая справка. Советский прототип ‒ Бюро трудоустройства и информации населения, занимавшееся вопросами труда, профориентации, переобучения. В постперестроечный период была образована Государственная служба занятости.

Федеральная инспекция существует с марта 2004 года (Указ Президента РФ № 314). Сфера деятельности определена Положением N 324 от 30.06.2004.

Права, обязанности

Госорган имеет полномочия контроля/надзора за:

  • организациями, обязанными соблюдать нормы трудового права (проверки, обследования, предписания об устранении нарушений, административные протоколы);
  • оформлением несчастных случаев на производстве;
  • соцвыплатами безработным;
  • ежемесячными выплатами семьям, имеющим детей;
  • альтернативной гражданской службой;
  • расходованием субвенций из фед. бюджета;
  • органами опеки, попечительства;
  • прочее.

 

Рис. 2. Законодательство

Рис. 2. Законодательство

Ведомство осуществляет:

  • оформление дел об адм. правонарушениях;
  • консультирование;
  • реализацию фед. программ;
  • организацию подготовки арбитров;
  • госэкспертизу;
  • формирование реестра получателей государственных услуг;
  • анализ причин нарушений;
  • иные.

Роструд является оператором, ответственным за формирование, развитие и модернизацию, информационно-аналитической базы вакансий «Работа в России».

Рис. 3. Электронный ресурс

Рис. 3. Электронный ресурс

Имеет право:

  • организовывать проведение необходимых обследований, испытаний, экспертиз, анализов, оценок, исследований;
  • привлекать научные сообщества к экспертным работам;
  • применять к правонарушителям меры ограничения, предупреждения, профилактики, запрета;
  • составлять протоколы об адм. правонарушениях;
  • контролировать деятельность территориальных единиц;
  • собирать экспертные советы;
  • разрабатывать, утверждать образцы удостоверений госинспекторов.

Это интересно! Чем занимается ЦБ России.

Статистика

За 2018 год ведомство провело более 137 тыс. проверок по вопросам соблюдения трудового законодательства, что незначительно меньше предшествующего года.

Рис. 4. Количество разбирательств, тыс. – по данным Роструда

Рис. 4. Количество разбирательств, тыс. – по данным Роструда

Графики ревизий дополняются в процессе работы. Внеплановых инспекций проведено порядка 126 тыс., что почти на 8 тыс. меньше, чем за аналогичный период 2017 года. Рост связан с активизацией трудящихся по защите своих прав.

Рис. 5. Количество плановых  внеплановых разбирательств (в % от общего количества) – по данным Роструда

Рис. 5. Количество плановых  внеплановых разбирательств (в % от общего количества) – по данным Роструда

В 2018 году ведомством было выявлено порядка 323 тыс. нарушений трудового права, сделано предупреждений на 40 тыс. виновных лиц. Доходы федерального бюджета пополнились штрафами почти на 3 млрд рублей.

За предшествующий год инспекторам удалось добиться снижения задолженности по выплатам зарплаты.

Задачи

Современная система надзора в сфере труда должна стать максимально эффективной и прозрачной. Для этого необходимо разработать новые профстандарты, методы работы госинспектора, позволяющие создать условия наибольшего его сотрудничества с работодателем и работником.

Рис. 6. Совещание

Рис. 6. Совещание

В Концепции развития ведомством определены такие направления, как:

  • риск-ориентация;
  • систематизация процессов;
  • разработка методик оценки контроля/надзора;
  • внедрение комплекса профилактических мер предотвращения нарушений;
  • автоматизация контрольных процессов;
  • повышение квалификации инспекторов;
  • борьба с коррупцией;
  • прочие.

Новое. Электронные трудовые книжки Минтруд предложил ввести с 2020 года. Бумажные варианты документа будут вестись наравне с электронными.

Руководство

В разные периоды службой руководили:

  • Топилин Максим Анатольевич, российский политик – 2004-2008 гг.;
  • Герций Юрий Викторович, социолог (инициатор сохранения трудовых книжек) – 2008-2013 гг.;
  • Вуколов Всеволод Львович, госдеятель (в настоящее время зам. Министра труда и соцзащиты) – 2013-2019 гг.
Рис. 7. Глава ведомства

Рис. 7. Глава ведомства

В 2019 году главным государственным инспектором труда РФ назначен Иванков Михаил Юрьевич.

Новый руководитель службы продолжил реформы, начатые его предшественниками. На сегодняшний день созданы эффективные механизмы выявления трудовых правонарушений, внедряются возможности для обратной связи инспекторов, организаций, работников предприятий.

Роструд начал активно развивать систему электронного сервиса «Онлайнинспекция.рф», подробную информацию о деятельности которого можно посмотреть в видеоролике:

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Наталья Павленко Автор: . Кандидат экономических наук, род деятельности: преподаватель финансовых и экономических дисциплин. Педагогический стаж более 20 лет. Автор научных статей и работ по экономике и общественным организациям..
17 июля 2019.

Подпишись на канал Капиталист в Яндекс.Дзен

О нас | Эксперты и авторы | Контакты | Поиск
Отправляя любую форму на сайте, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности
© «Я — Капиталист» 2014-2019. Копирование материалов строго запрещено!