Зачем нужна федеральная налоговая служба, что входит в ее задачи
Автор: Наталья Павленко. Кандидат экономических наук, род деятельности: преподаватель. Дата: 23 августа 2019. Время чтения 4 мин.
ФНС России является федеральной структурой, ведающей вопросами контроля за правильностью начисления налогов, сборов, перечислениями в бюджет, ведением учета и применением контрольно-кассовой техники. С 2010 года руководитель службы – Мишустин Михаил Владимирович
Федеральная налоговая служба – это ведомство, которое занимается вопросами надзора за выполнением налогового законодательства, своевременностью уплаты налогов и прочих платежей, оборотом некоторых видов продукции, использованием контрольно-кассовой техники.
Таблица 1. Основная информация о ведомстве
Название | ФНС России |
Основная задача | Вопросы контроля, надзора за налоговой дисциплиной в части полноты, своевременности, применения ККТ. |
Глава службы | Руководитель ‒ Мишустин Михаил Владимирович. |
Кому подчиняется | Министерство финансов |
Сайт | https://www.nalog.ru/ |
Орган также осуществляет регистрацию юридических и физических лиц в качестве хозяйствующих субъектов.
Историческая справка. Служба образована в 1991 году (с этого года 21 ноября является профессиональным праздником налоговиков), в 1998 году преобразована в Министерство. Современное название возникло в 2004 году.
Ведомство подчиняется Минфину, руководствуется законодательством, в том числе Налоговым кодексом, Положением о ФНС России.
Важно. В 1999 году начала действовать 1-я часть НК РФ, прописывающая основные элементы налогообложения. Вторая часть кодекса вступила в силу в 2001 году, а в 2002 году – 25 глава «Налог на прибыль организаций».
Деятельность осуществляется через территориальные инстанции:
- управления по субъектам;
- межрегиональные инспекции;
- районные структуры;
- ведомства межрайонного уровня.
Функциональные обязанности
В ведение органа входят следующие компетенции по контролю/надзору за:
- выполнением законодательства;
- внесением в бюджеты разных уровней налогов и сборов, иных платежей в установленные сроки;
- оборотами этилового спирта, табака и прочей подобной продукции;
- выполнением валютного законодательства.
Федеральная служба производит регистрацию юридических и физ. лиц, фермерских хозяйств в едином государственном реестре.
Миссия ФНС – квалифицированное выполнение заданных функций. Цели:
- создание условий для эффективного ведения бизнеса;
- защита прав налогоплательщиков;
- образование финансовой базы для поддержания деятельности государства.
Интересно. 1998 год стал началом кампании по прикреплению идентификационных номеров налогоплательщиков (ИНН) физическим лицам.
Направления внутренней политики
Основой деятельности ФНС является повышение качества предоставления государственных услуг и реализация государственных функций для:
- внешних потребителей ‒ физических и юр. лиц, иностранных организаций, внебюджетных фондов, ЦБ РФ, государственных органов, институтов местного самоуправления, зарубежных администраций;
- внутренних потребителей – работников структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, территориальных органов.
К целям госструктуры относят формирование системы:
- управления качеством на всех уровнях;
- мониторинга удовлетворенности потребителей;
- мотивации работников.
На основании политики органа выведены принципы управления качеством:
- руководящий состав формирует и управляет системой;
- служащие стимулируются за инициативы в заданном направлении;
- рассматриваются пожелания потребителей;
- анализируются все показатели, формируются алгоритмы действий;
- поддерживаются стандарты, с учетом мнения потребителей;
- принимаются обоснованные решения, устраняются причины конфликтных ситуаций и недовольств.
Управление федеральной структурой
Руководителем органа с 2010 года является Мишустин Михаил Владимирович, действительный госсоветник РФ 1-го класса. Деятельность в данной структуре начиналась с 1998 года, когда он был назначен на должность заместителя руководителя ГНС России. С 1999 по 2004 годы он являлся замом Министра РФ по налогам и сборам.
До Михаила Мишустина пост занимали:
- Сердюков Анатолий Эдуардович (2004–2007 гг.);
- Мокрецов Михаил Павлович (2007–2010 гг.).
При действующем руководителе работа ведомства вышла на другой уровень с применением новых технологий. Это значительно повысило основные показатели деятельности.
Отчет главы ФНС в Совете Федерации:
Система цифровизации дала возможность сотрудникам обрабатывать информацию быстро и качественно. Новые технологии позволили значительно снизить бюрократическую нагрузку на бизнес (декларации и прочие отчеты теперь сдаются в электронном виде).
Сохранились устойчивые темпы роста сборов, а также повысилась эффективность контрольных процессов налогообложения: вовремя выявляются нарушения, и налагаются санкции. За несколько лет произошли изменения в налоговых ставках (например, повысился НДС до 20%), вместе с тем увеличилось количество льгот. Благодаря цифровым новшествам бухгалтерский учет стал доступнее, бизнес теперь вести проще.