Как получить и использовать дальневосточный гектар в Забайкалье
Автор: Гамзулина Ксения. Предприниматель, аналитический журналист. Дата: 31 марта 2020. Время чтения 10 мин.
Забайкалье в 2019 г. включили в программу «Дальневосточного гектара». С августа 2020 г. здесь могут взять земли под строительство или развитие бизнеса не только местные жители, но и все россияне, независимо от региона регистрации, и соотечественники, решившие переселиться в РФ. Заявку на выделение участка подают онлайн через систему НаДальнийВосток.рф. В течение года нужно определиться с целью освоения, а через 3 – подать декларацию, и только через 5 лет получится оформить в собственность или долгосрочную аренду. Для поддержки «гектарщиков» регион и государство предоставляют льготные кредиты, субсидии.
Участие в программе «Дальневосточный гектар» в Забайкальском крае – это шанс получить землю в упрощенном порядке для ведения бизнеса, подсобного хозяйства или строительства дома. Однако желающим оформить право собственности нужно соблюдать установленные законом условия.
Действие программы
Проект позволяет каждому участнику получить землю на территории Дальневосточного Федерального округа (ДФО) в безвозмездное пользование. Он был запущен еще в 2016 г., когда вступил в силу закон №119-ФЗ от 1.05.2016 г. С 1 августа 2019 г. принять участие в программе смогут и жители включенного в состав ДФО Забайкалья.
Здесь проект реализуется в три этапа:
- В первом полугодии земля выдавалась только жителям региона.
- С 1 февраля 2020 г. оформить участок могут все дальневосточники.
- С 1 августа 2020 г. стать владельцами гектара смогут все россияне и иностранные граждане, участвующие в госпрограмме по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников.
"Дальневосточный гектар" в Бурятии и Забайкалье сперва получат местные жители, потом население округа и лишь затем желающие https://t.co/4Wz1QYbevr pic.twitter.com/O3XV5p8u5j
— FlashSiberia (@FlashSiberia) January 25, 2019
По словам директора департамента развития человеческого капитала и терразвития Минвостокразвития Григория Смоляка, всего за 20 дней, после того как стартовал «Дальневосточный гектар» в Забайкалье, заявки на оформление участка подали 3 000 человек. Для сравнения, в соседнем регионе – Бурятии, в то же время было принято только 900 документов.
Владимир и Елизавета Мариняк из Читы присмотрели землю для строительства дома еще до старта программы: наметили границы и ждали запуска проекта. Заявление подали ровно в 00.00 1 августа. Уже утром семья получила сертификат на землю из рук Дмитрия Медведева. Пара собирается построить небольшой одноэтажный дом, чтобы сэкономить на отоплении в суровых погодных условиях.
Где разрешено брать землю
По данным официального портала края, участникам программы «Дальневосточный гектар» доступно 46% от общего числа земель, что составляет 19,7 млн га.
В Забайкалье и Бурятии заработала программа «Дальневосточный гектар». В Забайкальском крае под нее отдана почти половина территории – около 20 млн гектаров #Медведев
— Правительство России (@Pravitelstvo_RF) August 1, 2019
В зону «Нельзя» попали участки, которые заняты под добычу недр, природоохранные области и заповедники, территории, где расположены культурные и исторические объекты, береговая полоса и защитные леса. Конечно, под запретом и места, которые уже оформлены в собственность.
Самое большое количество земель, попавших в «серую» зону, – в северных районах Забайкалья: именно здесь проживают коренные малочисленные народы. Площадь таких участков превышает 4 млн га.
«Мы создали общую базу данных по зонам «Нельзя». Например, земли, которые заняты под добычу недр, заповедные и особо охраняемые территории, водные объекты, береговая полоса, защитные леса, земли, занятые под культурные и исторические объекты — всё это запретные зоны. Там гектар выделяться не будет»
Алексей Хосоев, Глава департамента земельных отношений и государственного имущества Забайкальского края. Источник: Чита.ру
Однако, в отличие от других регионов ДФО, местные власти приняли решение не формировать буферные зоны вокруг населенных пунктов, включая административный центр края.
За время действия программы, как сообщает сайт Забайкалья, заявки на получение земли подали почти 6,7 тыс. человек, из которых 3,7 тыс. уже заключили договоры. Чаще всего желающие, как и в случае с другими регионами, стремятся получить гектар неподалеку от крупных населенных пунктов – например, Читы. Среди лидеров по оформлению наделов также Забайкальский, Карымский, Нерчинский и Шилкинский районы. Многие хотят жить рядом с селом Смоленки.
Губернатор Забайкальского края Александр Осипов заявил, что при необходимости органы власти готовы помочь «гектарщикам» с подведением коммунальной инфраструктуры и строительством дорог.
Забайкалье это не Дальний Восток , это Сибирь , не нужно путать людям мозги ! Могли назвать не Дальневосточный гектар , а Сибирский гектар именно в Забайкалье , зачем нужно было переносить целый регион в другую зону и наверняка трятить на это большие деньги ?!
— Alexander ChistYakov (@Poruchnichak) August 12, 2019
Как забайкальцы используют участки
Закон разрешает возвести на полученной территории дом или дачу, осуществлять сельскохозяйственные работы или организовать бизнес. Некоторые выбранные наделы имеют зарегистрированное назначение: согласно установленным нормам его можно изменить в течение года с момента заключения договора.
Как сообщает официальный сайт проекта НаДальнийВосток.рф, это правило касается даже земель из лесного фонда.
Стоимость межевания прямоугольных участков в Забайкалье – до 10 тыс. руб., а многоконтурных – до 12 тыс. руб. Владельцам территории площадью около 10 га придется заплатить за кадастровые работы от 12 до 24 тыс. руб.
Как и в других регионах, в Забайкальском крае участники проекта чаще всего берут землю под строительство. Поскольку там разрешено жить вблизи крупных населенных пунктов, возводить дома на полученном гектаре, по данным Минвостокразвития, решило около 80% участников. Около 13% дальневосточников на выделенной земле занимается сельским хозяйством, а остальные – бизнесом, в том числе туристическим.
«Я окончил Забайкальский государственный университет по специальности «Сервис и туризм» и давно обдумывал идею туристического проекта, ведь в Забайкалье есть всё для развития этой отрасли – географическое положение, красоты природы. Поэтому когда появилась возможность взять землю для осуществления своих замыслов, я решил этим воспользоваться и взял участок в Читинском районе. Надеюсь на дальнейшую поддержку государства»
Артём Петрин, читинский предприниматель. Источник: забайкальскийкрай.рф
Как оформить гектар
Прежде чем подавать документы, нужно внимательно изучить условия бесплатного предоставления земли:
- Оформляют не более 1 га на человека. При этом закон допускает выдачу участка меньшей площади.
- Разрешены персональные и коллективные заявки группой до 10 человек.
- Выдают надел только один раз. Договор на безвозмездное пользование заключается на 5 лет.
- Во время действия документа участник программы не вносит налог и арендную плату.
- По истечении срока землю можно оформить в собственность или взять в долгосрочную аренду на 49 лет.
«Тут есть ещё и внутренние правила. В течение года после оформления договора вы должны определиться с видом использования. Спустя три года вам нужно задекларировать целевое использование участка. А потом уже и в собственность можно оформить»
Алексей Хосоев. Источник: Чита.ру
Самый простой вариант подачи документов на оформление земли – воспользоваться информационной системой НаДальнийВосток.рф. Авторизоваться на сайте можно с помощью логина и пароля от аккаунта на Госуслугах. Сервис сразу получает и проверяет информацию о пользователе, например, доступ на портал закрыт иностранцам.
Затем система предложит выбрать участок на интерактивной карте Забайкальского края. Серым отмечены зоны, где нельзя оформить надел, а красными линиями указаны уже переданные владельцам или забронированные области. Можно выбрать готовый объект или сформировать границы нового.
Сервис сам сгенерирует заявление – нужно только проверить указанные данные и загрузить скан паспорта (страницы с основной информацией и пропиской). Органы власти проверят выполнение условий и подлинность переданных сведений, а также не претендуют ли на землю третьи лица.
Если установленные границы нарушают чьи-либо права либо пересекают зоны, где запрещено выдавать землю, власти должны предложить альтернативные варианты.
Если нарушений не обнаружат, то участок поставят на кадастровый учет, а заявителю в личный кабинет отправят договор безвозмездного пользования. Бумагу нужно подписать в течение 30 дней. Как сообщает глава департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края Алексей Хосоев, ведомству дается не более 42 дней на оформление надела с момента подачи заявки.
Можно также обратиться лично или через представителя напрямую в местное отделение МФЦ.
Кустовы – владельцы крупной молочно-мясной фермы в Шилкинском районе: они держат 160 коров и 190 свиней, а также выращивают зерно на территории 800 га. Молоко, сливки, йогурты и полуфабрикаты продаются в магазине, принадлежащем семье, в районном центре. Управляющая бизнесом Дарья рассказывает, что ей постоянно приходится думать о возможностях роста предприятия. Поэтому она подала коллективную заявку на получение сразу 8 га по программе в день запуска проекта – 1 августа. С момента оформления земли ферма увеличила объем производства молочных продуктов на 30%, а мясных – на 25%. В планах Кустовых – построить на участке жилой дом, чтобы перебраться поближе к любимому детищу.
Государство поддержит: какую помощь предложат «гектарщикам»
Система финансовой госпомощи в Забайкалье пока актуализируется и дополняется: даже в сравнении с соседним регионом – Бурятией – край имеет очень ограниченный перечень мер поддержки. В первую очередь деньги выделяются на ведение бизнеса:
- Минсельхоз предоставляет грант для начинающих фермеров в размере от 1,5 до 3 млн руб. Рассчитывать на госпомощь могут также владельцы животноводческих предприятий и сельскохозяйственные потребительские кооперативы.
- Для предпринимателей создана система выдачи кредитов на выгодных условиях и информационной поддержки. Бизнесмены вправе поучаствовать в программе льготного лизинга оборудования.
Чтобы помочь желающим организовать собственное дело, сайт НаДальнийВосток.рф разместил 37 типовых бизнес-планов с подробными расчетами, включающими стартовые инвестиции и срок окупаемости.
Первым, кто обратился в Министерство экономического развития региона за господдержкой, стал житель Читы Борис Таюрский. Предприниматель планирует построить на полученном участке СТО: у него уже есть опыт обслуживания автомобилей. Для запуска бизнеса Борис решил воспользоваться информационной помощью и оформить займ на льготных условиях.
Участники проекта, которые строят на полученных гектарах жилье, смогут взять «дальневосточную ипотеку» под 2%. По данным официального портала края, заявки принимают 5 финансовых учреждений: Сбербанк, ВТБ, Совкомбанк, Промсвязьбанк и Азиатско-Тихоокеанский банк. По данным газеты «Забайкальский рабочий», получить займ под ИЖС обладатели земли смогут с 1 февраля 2020 г. Кредит при строительстве дома выдается на срок до 20 лет, а первоначальный взнос должен составлять не менее 20% от общей стоимости жилья. Максимальный размер займа – 6 млн руб.
Важное условие для сохранения ставки – получателям необходимо прописаться в доме в течение 9 месяцев после регистрации права собственности. Сохранять прописку нужно 5 лет с момента выдачи кредита.
Проблемы и перспективы
Самые удобные для жизни и работы участки быстро разобрали: многие из свободных наделов имеют трудности, связанные с инфраструктурой. Поэтому для улучшения качества жизни «гектарщиков» и повышения инвестиционной привлекательности края необходима разработка госпрограмм и внедрение дополнительных преференций.
«Опыт Читы, где нет буферной зоны, а также открытие буферной зоны вокруг Уссурийска, показывает, что при должном внимании к региональным нюансам, земельные участки вблизи инфраструктуры будут пользоваться спросом. Это даст возможность большему количеству людей воспользоваться преимуществами программы»
Сергей Ховрат, генеральный директор агентства по развитию человеческого капитала (АРЧК)
Предприниматели региона также жалуются на высокий уровень местных налогов, которые серьезно влияют на развитие бизнеса, в том числе и на дальневосточных гектарах. Уже обсуждается введение на территории региона режима «Свободный порт Владивосток», предполагающего налоговые льготы и особые правила таможенного и инвестиционного регулирования.
Для некоторых видов деятельности, например, животноводства, выделенного гектара явно недостаточно. Поэтому Минвостокразвития рассматривает инициативу о предоставлении для этих целей сразу 10 га земли.
Об условиях работы программы в Забайкалье и мерах поддержки – в передаче телеканала Altes Media: