Как получить и использовать дальневосточный гектар в Бурятии
Земли, расположенные в Бурятии, включили в программу «Дальневосточного гектара». До августа 2020 г. оформить участки могут только жители ДФО, после все россияне или переселенцы-соотечественники. Землю выдают для строительства или развития бизнеса, работают местные и государственные проекты субсидирования и кредитования. Подтвердить освоение гектара нужно в течении 5 лет.
Получить «Дальневосточный гектар» в Бурятии абсолютно бесплатно и без лишней бюрократической волокиты с 1 августа 2020 г. смогут все жители России. При оформлении нужно учитывать ограничения по расположению участков и возможность воспользоваться местной поддержкой.
Подробнее о проекте
Программа по выдаче земли на Дальнем Востоке стартовала со вступлением в силу федерального закона № 119-ФЗ от 01.05.2016. До 1 августа 2019 г. выбрать гектар можно было только на территории 9 регионов ДФО. Самые популярные из них – Приморский край, где наделы получила 21 тыс. чел., Якутия – 13,7 тыс. чел. и Хабаровский край – около 12 тыс. чел.
Затем в программу включились еще два региона – Бурятия и Забайкальский край. Это произошло после добавления этих районов в ДФО и подписания ФЗ-194 от 17.07.2019, вносящего изменения в основной законодательный акт, регулирующий правила проекта. Сначала с 1 августа 2019 г. участки выдавались только местному населению, а с 1 февраля 2020 г. претендовать на «гектар» имеют возможность те, кто проживают на территории ДФО.
Госпрограмма «Дальневосточный гектар» распространится на Республику Бурятия и Забайкальский край pic.twitter.com/vwABWke0DN
— Пятый канал Новости (@5tv) April 10, 2019
С 1 августа заняться освоением земель смогут все россияне, а также иностранцы – участники госпрограммы переселения соотечественников. Такая этапность нужна, чтобы получить гектары в первую очередь могли люди, проживающие в республике, которые знают, как эффективно использовать ресурс.
Главные условия получения участка:
- Площадь – не более 1 га на человека.
- Можно направлять коллективные заявки – группой до 10 чел.
- Наделы выдаются в безвозмездное пользование на 5 лет.
- В этот период вносить деньги за аренду и налоги не нужно.
- По истечении срока можно бесплатно оформить землю в собственность или взять ее в долгосрочную аренду – до 49 лет. Зарегистрировать право можно и раньше, например, если на выделенной территории уже построен и введен в эксплуатацию жилой дом.
- Исключение – земли лесного фонда. Оформить в собственность такие наделы можно только после 10 лет аренды.
По данным портала Байкал Daily, проект вызвал у населения региона ажиотаж: с 1 августа по 1 февраля 2020 г. было подано 3 245 заявлений, по которым приняли 1 231 положительное решение и заключили 840 договоров о выдаче земли.
Фото: И. Галецкий. Источник: пресс-служба правительства Бурятии
Одним из самых первых участок в селе Пестерево в Тарбагатайском районе получил Иван Галецкий. Раньше в этом месте находилась ферма – в планах молодого предпринимателя заняться ее восстановлением для разведения калифорнийских кроликов и выращивания овощей. Продавать Галецкий будет мясо и пушнину. Землю он получил в рекордно короткий срок: от момента подачи заявления до оформления договора прошло всего 18 дней.
Где берут участки
Самые популярные районы – это места рядом с Байкалом. Так, на получение «гектаров», расположенных неподалеку от Кабанска, подали около 300 заявлений. Следующие по популярности – территории, приближенные к столице Бурятии Улан-Удэ: Иволгинский, Тарбагатайский, Селенгийский и Прибайкальский районы.
С 1 августа в Республике Бурятия начали выдавать земельные участки по программе "Дальневосточный гектар". В органы власти уже поступило около 900 заявлений на получение данных участков. Самые популярные районы – Тарбагатайский, Иволгинский, Селенгинский, Прибайкальский, Кабанский
— Rina (@MARK1_3) August 20, 2019
Однако для получения доступны далеко не все земли. Летом 2019 г. депутатами Народного Хурала был принят закон о «серых» зонах проекта. Акт закрыл доступ к 61% всех территорий республики. То есть, из 35,1 млн га предоставляется только 13,8 млн га.
Скрин с надальнийвосток.рф
В районы «нельзя» попали:
- центральная экологическая зона Байкала, включающая заповедники, нацпарки, заказники;
- территории городов Улан-Удэ и Северобайкльска, а также буферные зоны вокруг них радиусом в 20 км;
- сакральные места и священные объекты;
- территории минеральных источников и месторождения лечебных грязей;
- другие особо охраняемые природные зоны.
Уже в феврале 2020 г. представитель Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике (АРЧК) Василий Елаев на совещании с главой Бурятии внес инициативу для сокращения буферной зоны. Он предложил открыть участникам программы доступ к «гектарам», находящимся в пригороде Улан-Удэ. Эти земли наиболее интересны для освоения из-за хорошей транспортной доступности и развитой инфраструктуры.
«Первый этап показал перспективные направления развития программы и ее «узкие места». Считаем, что частичное открытие буферных зон в пригороде Улан-Удэ даст новый импульс освоению земли»
Василий Елаев
О необходимости сокращения буферных районов на Дальнем Востоке также заявлял полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.
Фото: «гектарщик» Александров. Источник: надальнийвосток.рф
Влад Александров и его семья оформили гектар «на первой линии» у федеральной трассы Байкал неподалеку от села Тресково. Бизнесмен собирается построить вдоль дороги автоцентр, кафе, баню и мини-отель, а также установить рекламные конструкции. По словам мужчины, на оформление документов ушло около месяца.
Как использовать землю
Одно из главных условий программы – гектар в Бурятии нужно не только выбрать и оформить, но и освоить. Можно обустроить дачу, возвести малоэтажный дом, заняться бизнесом и даже создать новое поселение. Причем получателям придется отчитаться о фактическом ходе работ через три года после подписания соглашения: подать декларацию. Если этого не сделать, то можно потерять все права на землю.
У выбранного участка уже может быть зарегистрированное назначение: например, под индивидуально-жилищное строительство или сельское хозяйство. А некоторые наделы только предстоит сформировать. Закон допускает изменение назначения: решить, как будет осваиваться земля, нужно в течение года после заключения договора.
Рис. 1. Как используют «гектары» в Бурятии
Почти половина участников проекта – 43% – на полученных наделах строят жилье. Еще 15% «гектарщиков» занимаются сельским хозяйством, а 12% – садоводством. Что касается бизнеса, то основная часть предпринимателей планирует использовать землю для развития туризма.
Сразу 4 гектара в районе села Ацагат Заиграевского р-на оформила семья Серебренниковых. Супруги задумались об организации собственного бизнеса по выращиванию и продаже овощей. Выбранный участок находится в удачном для земледелия месте: неподалеку течет река Уда. У пары подрастают трое детей, а в семье снова ожидается пополнение. «После рождения ребенка мы планируем получить еще два гектара, чтобы построить дом», рассказывает Эржена Серебренникова.
Инструкция по получению
Подать заявление на предоставление «гектара». Какую информацию нужно указать:
- ФИО, место проживания;
- СНИЛС;
- для иностранцев и лиц без гражданства – № участника Госпрограммы по добровольному переселению соотечественников;
- кадастровый номер и площадь надела;
- предпочтительный способ связи с заявителем.
Также нужно дополнительно приложить копию паспорта и, если участок не образован, схему его размещения. Подать документы лично или через представителя можно в местном МФЦ или управлении Росреестра по Бурятии.
Однако самый простой и быстрый способ оформления земли – использовать сайт НаДальнийВосток.рф. Авторизоваться нужно с помощью учетной записи портала Госуслуги. Интерактивная карта сервиса позволит выбрать один или несколько подходящих участков, включенных в программу «Дальневосточный гектар», или сформировать их границы. Затем надел будет забронирован, а для пользователя сформирована электронная заявка, которую после проверки личных данных система отправит в Росимущество.
Справочно! По информации Байкал Daily, стоимость межевания участка площадью до 1 га обойдется в 12 000 руб., до 5 га – в 18 000 руб., а до 10 га – в 24 000 руб.
Госорган проверит информацию в течение 7 дней, может направить отказ. По данным Минвостокразвития, отказывают в основном из-за спорных ситуаций с обозначением границ участка. В этом случае госорганы могут предложить альтернативный вариант.
Если все в порядке, то в личный кабинет «упадет» договор безвозмездного пользования земельным участком. В среднем на проверку информации у чиновников уходит 33–40 дней.
«Оформить землю было легко. У меня большинство знакомых и друзей даже не поверили сначала, что я «дальневосточный гектар» получил. Сейчас они по моему примеру берут землю: кто-то – чтобы дом построить, кто-то – чтобы выращивать картошку. Взять участок просто: достаточно владеть компьютерной мышкой»
«Гектарщик» Иван Галецкий
Региональные меры поддержки
Государство для освоения выданных гектаров предлагает финансовую помощь: систему грантов, субсидий, социальных выплат и кредитных продуктов на льготных условиях.
«Важно не просто раздать землю, а поддержать людей в их начинаниях. Для этого мы собрали перечни актуальных для освоения «гектара» мер по каждому из регионов. Таким образом, уже сегодня жители Забайкалья и Бурятии могут начать выбирать себе землю, а также готовить проекты для получения грантов и субсидий, чтобы реализовать свои идеи на «дальневосточном гектаре. Хотел бы подчеркнуть, что меры поддержки для освоения «гектаров» пользуются спросом – с начала действия программы более 1,8 тысяч граждан получили помощь в объеме 580 миллионов рублей».
Сергей Ховрат, генеральный директор Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке
Для большинства участников проекта наиболее актуальные меры поддержки – это помощь в приобретении жилья. Так, населению Бурятии доступна компенсация части стоимости строительства дома: можно единоразово получить до 200 м3 древесины по льготным ценам. Как показывает опыт других регионов ДФО, это позволяет сэкономить до 30% от общей суммы.
Еще один способ поддержки «гектарщиков» – предоставление «дальневосточной ипотеки» под 2% годовых. Максимальный размер кредита – 6 млн руб., а срок выдачи – 20 лет. Заявки на предоставление займа под ИЖС, по информации газеты «Номер Один», уже принимают три финансовых организации: Сбербанк, Дальневосточный Банк и АО «Ипотечная корпорация республики Бурятия».
Предусмотрены субсидии и для развития малого и среднего бизнеса (МСП). Самые популярные из них:
- Грант «Начинающий фермер»: безвозмездная помощь в создании фермерского хозяйства в размере от 1,5–3 млн руб.
- Выплаты и компенсации расходов в сфере животноводства, рыбоводства, растениеводства.
- Предоставление льготных кредитов и микрозаймов на покупку оборудования и других товаров для освоения участков.
Центр предпринимательства "Мой Бизнес" начал свою работу в Бурятии в конце прошлого года
На одной площадке собрана вся инфраструктура для помощи бизнесу. Сегодня центр подписал соглашение с управляющей компанией ТОР "Бурятия", что позволит республиканским кhttps://t.co/e6RsRST5r4 pic.twitter.com/YAazgl1MNd— ВЕСТИ-БУРЯТИЯ (@burgtrk) October 7, 2019
На единовременную социальную выплату могут рассчитывать безработные «гектарщики», которые регистрируются в качестве юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
«На сегодняшний день в списке мер, доступных жителям Республики Бурятия при освоении «дальневосточных гектаров» более 40 видов поддержки, ориентированных на развитие сельскохозяйственных проектов, стимулирование предпринимательской активности на гектарах, а также поддержку в строительстве жилья»
Маргарита Магомедова, Министр имущественных и земельных отношений Республики Бурятия.
Проблемы реализации программы в регионе
Самые привлекательные участки уже разобраны – так считают жители Бурятии. А другие, пригодные для строительства и ведения бизнеса, изначально были исключены из проекта.
Многим алгоритм получения «гектара» кажется сложным: в некоторых населенных пунктах попросту нет возможности воспользоваться интернетом для подачи заявки, а заниматься информированием жителей некому.
В январе стало известно: в число участков, свободных для выдачи по программе «Дальневосточный гектар», попали земли из частной собственности. Это связано с тем, что некоторые жители зарегистрировали право, но не определили границы наделов. Проблема будет решаться органами местного самоуправления: частная собственность неприкосновенна, поэтому «гектарщикам» предложат выбрать альтернативную территорию либо перенести границы участков.
Другой важный вопрос – стоимость освоения. Как заявил глава региона Алексей Цыденов, жители республики имеют низкую платежеспособность.
Действительно, Бурятия не входит в топ с самыми высокими зарплатами.
Даже применение такой меры, как «дальневосточная ипотека», не может исправить ситуацию. В этой связи возникают и проблемы с развитием бизнеса по программе. На сайте НаДальнийВосток.рф размещены типовые бизнес-планы: размер стартовых инвестиций – от 600 тыс. руб. Многие участки находятся в отдалении от населенных пунктов, поэтому «гектарщикам» нужно думать и о подведении коммуникаций, и о строительстве дорог.
Автор: