Для чего был принят детский закон в Краснодарском крае

Автор: Анна Нерубенко. Юрист. Опыт работы более 16 лет, в том числе 10 лет в арбитражном суде. Дата: 13 сентября 2019. Время чтения 5 мин.

pixabay.com

На Кубани действует нормативный акт, устанавливающий комендантский час. Лица, не достигшие совершеннолетия, не должны находиться в общественных местах без сопровождения взрослых. Родителям вменяется обязанность по присмотру: круглосуточно – за ребенком до 7 лет, после 21 часа – за малолетним; при наступлении 22 ч. – за подростком, не достигшим 18. Сотрудники ОВД вправе задержать несовершеннолетнего без присмотра, доставить в отделение и привлечь его представителя к ответственности.

В июле 2008 года Законодательным собранием Краснодарского края принят Закон №1539-КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», который неофициально носит название «детского закона». Этот нормативный акт регулирует воспитание, защиту здоровья и жизни детей, не достигших 18 лет, предусматривает ответственность взрослых за оставление их без присмотра.

Почему был принят

Предпосылками издания нормативного акта явились увеличение числа детей, оставшихся без надзора, частое количество рассмотрения судами вопросов о лишении родительских прав.

Неоднократно органами ВД выявлялось появление школьников в ночное время. Зарегистрировано большое количество административных правонарушений, совершенных детьми. Также в 2008 г. на Кубани наблюдалось увеличение подростковой преступности.

Для повышения ответственности родителей, защиты от угрозы жизни, здоровью и развитию несовершеннолетних был принят «детский» закон на Кубани.

 Скачать нормативный акт

Основные положения

Родителей обязуют следить за детьми, не оставлять их без присмотра и не допускать посещение развлекательных заведений, включая места публичной продажи алкогольных напитков (рестораны, бары).

На территории региона запрещено нахождение несовершеннолетних:

  1. В ночное время без сопровождения взрослых в общественных местах.
  2. В заведениях, пребывание в которых угрожает физическому, психическому, интеллектуальному и духовному развитию ребенка.

Справочно! Общественными местами признаются улицы, скверы, парки, остановки транспорта, стройки, здания жилых домов и прилегающие к ним территории, вокзалы, аэропорты.

«Детским» законом установили правила пребывания несовершеннолетних на улице и ввели комендантский час. Определено время, в которое запрещено находиться вне дома:

  • после 22:00 – подросткам с 14 до 18 лет;
  • при наступлении 21 ч. – малолетним в возрасте от 7 до 14;
  • постоянно — дошкольникам.
Закон

Фото: region.center

Законные представители обязаны препятствовать:

  • присутствию во время занятий учащихся в местах, предназначенных для получения доступа к телекоммуникационно-информационной сети Интернет, проведения досуга, развлечений (за исключением посещения их в образовательных целях);
  • употреблению детьми алкоголя, табачных, наркотических веществ;
  • совершению подростками антиобщественных действий и правонарушений.

Родители и сотрудники коммерческих компаний обязаны не допускать детей к:

  • участию в конкурсах красоты и иных мероприятиях, при проведении которых происходит оценка внешности, если они способны причинить вред ребенку, угрожать его нормальному физическому, нравственному, психическому и интеллектуальному развитию;
  • нахождению на территории юридических лиц и предпринимателей, которые продают товары сексуального характера, пропагандирующие жестокость и насилие;
  • пребыванию в местах, где реализуют алкоголь.

Предупреждение правонарушений

В целях пресечения преступлений несовершеннолетних закон предусматривает взаимодействие полиции, медицинских учреждений и отделов соцзащиты населения.

Специально созданные комиссии (городские, районные) на основании поступивших заявлений о выявлении детей, оставленных без надзора и соответствующего ухода, обследуют условия их жизни. При необходимости принимают решение о проведении профилактической работы в отношении малолетнего и его семьи.

В ОВД  доставляются дети:

  1. При совершении правонарушения или общественно опасного деяния, не достигшие возраста, с которого наступает уголовная или административная ответственность, или нарушившие нормы КоАП РФ.
  2. Самовольно покинувшие специальные учебно-воспитательные заведения.
  3. Беспризорные и находящиеся в трудном жизненном положении (для направления в спецучреждения).

Примечание! Несовершеннолетние могут содержаться в отделении полиции не больше 3 часов!

Мальчик

Фото: pixabay.com

Сотрудник внутренних дел устанавливает данные о поступившем ребенке, сведения о его семье, условиях проживания и воспитания, оформляет документацию для направления его родителям. При совершении им правонарушения проводит необходимые следственные действия. Обеспечивает доставление малолетнего гражданина законным представителям или в специализированное учреждение.

В случае выявления угрозы жизни и здоровью ребенка, орган опеки готовит акт об отобрании, информирует об этом прокуратуру. В течение 7 суток необходимо подать заявление в суд о лишении виновных родительских прав и за 30 дней решить вопрос дальнейшего проживания малолетнего.

Медицинские организации осуществляют круглосуточный прием заблудившихся, подкинутых, безнадзорных детей до 4 лет.

Ответственность

За несоблюдение обязанностей родители могут быть оштрафованы в соответствии с частью 3 статьи 2.9 Закона Краснодарского края № 2014-КЗ «Об административных правонарушениях» на сумму от 100 до 500 руб. Кодексом также предусмотрено наказание за совершение действий, которые препятствуют нормальному физическому и психическому развитию подопечного.

Таблица 1. Ответственность

Статья

КоАП

Сумма штрафа Субъект  Примечание
5.35 От 100 до 500 руб. Законные представители Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних
6.10 От 4 до 5 тыс. руб. Родители Вовлечение в употребление алкоголя
От 1,5 до 3 тыс. руб. Иные лица
6.23 От 1 до 2 тыс. руб. Привлечение к курению табака
От 2 до 3 тыс. руб. Родители
Ч. 5 ст. 14.1.1 От 30 до 50 тыс. руб. Работники  

Нахождение несовершеннолетних в игорном заведении

От 300 до 500 руб. Предприятия
Ч. 2.1 ст. 14.16 От 30 до 50 тыс. руб. Граждане Продажа спиртных напитков детям
От 100 до 200 тыс. руб. Должностные лица
От 300 до 500 тыс. руб. Организации
Ст. 20.22 От 1,5 до 2 тыс. руб. Родители Пребывание подростков в пьяном виде

Источник: КоАП РФ

Итоги

Согласно информации, на сайте Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Краснодарского края за период с 2008 по 2018 годы уменьшился уровень детской преступности с 2334 до 1073 преступлений (54%).

С августа 2008 г. по июль 2018 г. число подростков в ночное время в среднем уменьшилось с 1200 до 30 человек за сутки. За 10 лет выявлено и возвращено в семьи более 200 тыс. детей.

О том, как работает закон летом, смотрите в видео:

 

Понравилась статья?

Нет
0
Средне
0
Да
0

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Анна Нерубенко
13 сентября 2019.

Обсуждения закрыты для данной страницы

О нас | Эксперты и авторы | Контакты | Поиск
Отправляя любую форму на сайте, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности
© «Я — Капиталист» 2014-2019. Копирование материалов строго запрещено!