Как изменились правила выгула собак с 1 января 2020 г.

Автор: Полякова Елена. Образование: Костромская Государственная Сельскохозяйственная Академия. Дата: 22 января 2020. Время чтения 7 мин.

Pexels/ pixabay

По новым правилам собак 12 пород, которых занесли в список потенциально опасных, можно выгуливать только на коротком поводке и в наморднике. Исключение –специально отведенные для этого закрытые площадки. Хозяева должны обеспечить чистоту во время выгула питомца, независимо от его породы, путем сбора экскрементов в пакеты. Также закон оговаривает порядок обращения с бездомными животными, регулирует особенности их содержания в питомниках, зоопарках, цирках.

Новые правила выгула собак с 2020 г. включают и старые положения ФЗ-498 от 27.12.2018 «Об ответственном обращении с животными», действующие в 2019 г. К ним добавлен утвержденный список собак опасных, требующих особого содержания и выгула.

Что нового в законе

В списке утвержденных инициатив значатся:

  • правила выгула опасных собак;
  • запрет на контактные зоопарки;
  • дельфинарии, цирки, зоопарки могут быть только лицензионными (получают документ в Россельхознадзоре до 2022 г.);
  • правила содержания и показа животных – ПП №1937 от 30.12.2019;
  • приюты – только легальные;
  • нормы обращения с безнадзорными животными.

Сюда же входят пояснения, как контролировать соблюдение норм закона (на государственном и общественном уровне), и как правомерно конфискуются у граждан дикие животные.

Закон касается всех, но больше сложностей будет у заводчиков средних, крупных и потенциально опасных (бойцовых) собак.

Новые положения трактуют полный запрет выгула собак из утвержденного перечня «список опасных пород» без намордника и поводка (Постановление Правительства №974 от 29.07.2019).

Справочно! Только за первое полугодие 2018 г., по данным Роспотребнадзора, зафиксировано 191,6 тыс. нападений собак на людей. Это на 3,8 тыс. ЧП больше, чем за аналогичный период 2017 г.

Что не вошло в новую редакцию закона

Несмотря на бурные обсуждения в ходе принятия нормативного акта, отклонены следующие пункты:

  • налог на питомцев;
  • обязательное чипирование;
  • количество животных, которые могут содержаться в квартире;
  • запрет на содержание опасных собак в общественном доме;
  • обязательная стерилизация безнадзорных животных.

Непосредственно для хозяина собаки новшеством будет выгул питомца из категории «опасных» только в наморднике и на коротком поводке. И, для всех, обеспечение чистоты зоны выгула, то есть с собой у заводчика должен быть совок и пакет, чтобы убирать экскременты.

«Сегодня благодаря тому, что мы приняли базовый закон об ответственном обращении с животными, мы сделали серьезный шаг вперед, но административное и уголовное законодательство сильно отстают»

Владимир Бурматов, председатель комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды

Опасные собаки: кто они

В утвержденном списке потенциально опасных значатся 12 пород и их помеси. Из тех, которых чаще можно встретить – питбульмастиф и «кавказец».

dimitri_c

Фото: dimitri_c/freeimages

Скачать полный перечень опасных псов.

Такие собаки при выгуле на любых территориях должны быть в наморднике, на поводке, длина которого позволяет владельцу быстро среагировать и не дать питомцу сорваться, ввязаться в драку или напасть на человека.

В законе нет пояснения, как выгуливать пса из категории «опасных», находящихся на заимках, в тайге, в лесных, пастушьих и охотничьих хозяйствах. Угодья могут располагаться в сотнях километров от поселков, городов, то есть, теоретически, в местах, где чужих людей, собак, кошек быть не должно. Предполагается, что безопасность для случайных посетителей хозяин должен обеспечить априори, но фактически животные находятся на свободном выгуле, и быстро пристегнуть к ним поводок и надеть намордник невозможно.

Пример из жизни. В парках городов уже появились таблички, указывающие на запрет выгула пса без намордника. Правда списка пород нет и, создается впечатление, что намордник нужен всем, даже той-пуделю. Парадокс, но в число «опасных» входят собаки, которых мало в РФ, некоторых на Земле и вовсе, с десяток. А крупных двортерьеров, догов, овчарок, лаек, сенбернаров – много, но они вне запрета.

Список опасных изначально содержал 69 позиций, а позже был сокращен до 12. Есть мнение, что это не последняя редакция.

«Могут быть опасны и диванно-комнатные собаки. Если мы возьмем многолетнюю статистику Санкт-Петербурга, то такса, маленькая собака, стоит на первом месте по числу покусов как людей, так и животных. Уже в течение 15-17 лет»

Электрон Дементьев глава Национальной российской кинологической ассоциации

Правила выгула: что разрешено и запрещено

По ч. 4 ст. 13 ФЗ № 498 хозяин, выгуливая питомца, должен обеспечить безопасность граждан, их собственность, в том числе – сохранность кошек, собак (которые юридически приравниваются к имуществу человека).

Новые правила выгула собак в 2020 году

Разрешается:

  1. Выводить собаку на поводке и в наморднике.
  2. Без намордника можно только в специально отведенных местах за исключением животных из «опасного» списка.
Free-Photos

Фото: Free-Photos/ pixabay

Запрещается:

  • провоцировать агрессию, натравливать пса на людей и животных;
  • оставлять питомцев в машинах (о том, что нельзя оставлять около магазинов – не сказано, хотя это самое частое нарушение выгула);
  • выгуливать на территориях школ (в т.ч. спортивных), садиков, больниц и пр.;
  • гулять с собакой свыше 15 кг детям до 14 лет и взрослым в состоянии алкогольного опьянения.

Владелец не должен отпускать пса на самовыгул, так как питомцу запрещено свободно передвигаться по проезжей части, на детских площадках, во дворах многоэтажек.

Все опасные собаки должны быть в ошейнике (шлейке) с адресником, бирками с выгравированной кличкой, телефоном владельца. Правило не распространяется на щенков до 3 месяцев.

Пояснение к закону. Если заводчик выгуливает собаку на специально огороженной (закрытой) площадке, намордник и поводок не требуется. Питомцам, весом до 5 кг, по закону амуниция не нужна на любой территории. Но для них поводок – необходимость, мини-собаки склонны к побегам.

Где можно гулять

В законе нет точных указаний, как органы самоуправления должны обеспечивать собачников местами для выгула. Все дано на откуп местной администрации, как они будут решать этот вопрос, пока не понятно.

А в Вашем городе оборудованы места для выгула собак?
Да
Нет

Требования к территориям для выгула:

  • не менее 400 кв. м;
  • огорожены забором;
  • находятся на расстоянии не менее 25 м от зданий, сооружений;
  • удалены от больниц, школ, садиков и пр. на 40 м;
  • выстланы специальным покрытием, которое меняется раз в год;
  • оборудованы дог-боксами, куда хозяева должны выкидывать пакетики с фекалиями.

«Но нас беспокоит еще и то, что, к сожалению, для владельцев животных никаких возможностей нормально и цивилизованно их выгуливать в регионах не создано. По данным нашего комитета, оно идет совершенно неудовлетворительными методами. А мы считаем, что санкция не должна идти вперед возможности»

В. Бурматов.

Утилизация экскрементов

Владелец собаки при выгуле обязан собирать испражнения в пакет. Для этого у него при себе всегда должны быть целлофановые мешочки и совок.

gavrilovdeniss

Фото: gavrilovdeniss/ Pinterest

Выбрасывать емкости можно только в специальные дог-боксы. Экскременты не должны быть в общих контейнерах и перемешиваться с бытовым, пищевым мусором.

От автора! В настоящее время это правило трудно реализовать в силу отсутствия или небольшого количества спецконтейнеров. Штрафов за выброс пакетов в общие мусорные баки нет.

Чем грозит невыполнение закона

Единой сетки штрафных санкций за несоблюдение требований о выгуле нет. В КоАП об этом тоже ничего не сказано.  Размер штрафов устанавливается на уровне местной администрации.

«Кроме того, если кто-то сегодня будет выгуливать собаку из перечня 12 потенциально опасных пород без поводка и намордника, и если она кого-то укусит, за это предусмотрено уголовное наказание»

В. Бурматов.

Действующие положения в столичных регионах:

  • выгул без поводка и намордника в не предназначенных для этого местах – 1–2 тыс. руб.;
  • проезд без амуниции – 500-1 000 руб.;
  • натравливание на человека или животное – 2,5-5 тыс. руб.;
  • загрязнение фекалиями – 1-3 тыс. руб.;
  • выгул собак лицами в нетрезвом состояние– до 5 тыс. руб.

Эти меры введены в Москве, МО, Санкт-Петербурге и ряде других мегаполисов. Действуют в отношении физических лиц. Суммы для должностных и юридических лиц в разы больше.

Видеоверсия статьи

 

Понравилась статья?

Нет
3
Средне
6
Да
16

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Полякова Елена
22 января 2020.

Подпишись на канал Капиталист в Яндекс.Дзен

Подписывайтесь на Телеграм канал @yakapitalist

Комментарии 2

Собаковод:

Соглашусь с Бурматовым: сначала обеспечьте условия для выгула, а лишь потом вводите штрафы. А пока что имеем еще один инструмент для “содрать с людей денег побольше”. К самому закону вопросов не меньше: почему обязательно намордник, если на поводке? рожавшие закон люди знают, что обученная собака на поводке и в наморднике может неслабо навредить человеку? Где хоть одна оборудованная площадка для выгула? Кто из бешеного принтера знает разницу между “идти с собакой на поводке” и “выгул”, иначе просто выход из дома уже “выгул”??? Где прописано, что считать “выгулом”? Почему я свою собаку не могу оставить в своей машине? Если мне нужно зайти в аптеку, а с собакой туда нельзя, то лучше на машине въехать с разгона? Дебилизм чистой воды. Про требования к площадкам вообще молчу – специальное покрытие, меняется раз в год… ага, в минус 45 в Сибири.. давайте, меняйте. Если откопаете… На сколько собак должна быть площадка? Одна на всех, мы за ценой не постоим? Местным администрациям себе лексусы новые не на что покупать, будут они на площадку тратиться, ага. Бред сивой кобылы, а не закон, впрочем – как и большинство остальных.



Юлия:

Реально не понятно, прогуливается ли собака с хозяином или хозяин ее выгуливает. И там и там собака на поводке и в наморднике. А сделать свое дело собака может в любой момент, даже когда домой идешь.



Оставьте свой комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

О нас | Эксперты и авторы | Контакты | Поиск
Отправляя любую форму на сайте, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности
© «Я — Капиталист» 2014-2019. Копирование материалов строго запрещено!