Как получить пособие на ребенка от 3 до 7 лет

20 марта 2020 г. вступил в силу Указ Президента РФ № 199, регламентирующий меры по повышению социальной защиты граждан, у которых имеются дети от 3 до 7 лет. В нем очерчен круг лиц, имеющих право на материальную помощь со стороны государства. В соответствии с указом принято Постановление Правительства РФ от 31марта 2020 г. № 384, где детально расписаны источники финансирования льгот и порядок их предоставления. По состоянию на начало 2021 г. готовится Указ, который внесет изменения в действующее постановление. Соответствующий проект, разработанный Минтруда, опубликован на Федеральном портале регистрации нормативных актов и находится на стадии согласования.

8 фактов о главном

Государство проявило заботу о малоимущих семьях, предоставив новые льготы, которых ранее не было:

1. Пособия выплачиваются на детей от трех лет и до семи (включительно).
2. Среднедушевой доход членов семьи должен быть ниже прожиточного минимума (ПМ) трудоспособного гражданина.
3. ПМ в каждом регионе назначается местными властями.
4. Выплаты оформляют один раз в 12 месяцев.
5. На отправку заявления дается 6 месяцев от наступления трехлетнего возраста ребенка.
6. Справку о доходах предоставляет ФНС России.
7. Размер компенсации составляет 50% от величины прожиточного минимума ребенка. Возможна выплата 75% или 100% при низком доходе.

8. Средняя сумма помощи в 2021 г. – 5 651,5 руб. в месяц.

Основные условия

Пособие на детей от 3 до 7 лет в 2021 г. назначают, при условии, что они граждане Российской Федерации и проживают на ее территории. Выплачивают одному из родителей или опекунов – закон предусматривает материальную помощь и для приемных детей. Перечисляют ежемесячно на каждого ребенка.

Фото: freepik.com/jcomp

При достижении трехлетнего возраста отправной точкой, от которой рассчитывается компенсация, будет первое число месяца, следующего за датой рождения. При обращении в 2021 г. за периоды до 1 января начисления не производят. То есть, если ребенку в 2021 г. исполнилось 4 года, а родители подали заявку впервые, за упущенные месяцы, как это было в 2020 г. никто доплачивать не будет.

На детей от 3 до 7 лет теперь будут платить от 50 до 100% от величины ПМ для этой категории граждан, установленного для территориального субъекта в 2021 г.  Существует ограничение. «Детские» выплаты осуществляются при условии, что средний доход отдельного члена семьи меньше или равен прожиточному минимуму трудоспособного населения, который устанавливается для каждого региона в отдельности.

На 2021 г. федеральный прожиточный минимум установлен для:

• детей — 11 303 руб.;
• трудоспособных — 12 702 руб.

Сумма помощи также будет зависеть от нуждаемости семьи. Для этого предусмотрели трехступенчатую методику расчета:

1. Гарантированное пособие в размере 50% ПМ — 5 651,5 руб.
2. Если эта выплата не выводит доход на показатель выше прожиточного, назначат 75%  ПМ — 8477,25 руб.
3. Если и этой суммы недостаточно, чтобы вывести семью из бедности, начислят 100% ПМ — 11 303 руб.

Средняя гарантированная величина пособия по стране в 2021 г. — 5 651,5 руб. Семьи, проживающие в разных частях страны, будут получать различную помощь. Конкретные суммы будут известны после утверждения ПМ на местных уровнях.

До вступления в силу изменений действуют старые правила – назначают пособия в размере 50% от ПМ на ребенка в регионе за II кв. 2020 г., при условии, что подушевой доход в семье равен или меньше ПМ трудоспособных за тот же период. То есть сейчас службы ориентируются на значения ПМ для:

• детей – 11 423 руб.;
• трудоспособных – 12 392 руб.

Критерии нуждаемости

Ограничение установлено по совокупному доходу семьи, поделенному на количество ее членов, независимо от того, трудоустроены они или нет. Период, за который усредняется совместная прибыль – 1 год. Отсчет начинается за 18 мес. от времени подачи заявления и заканчивается за 6 мес. до этой даты. Пособие назначают на 1 год от момента направления документов на помощь. По истечении этого срока необходимо вновь собрать справки.

Фото: freepik.com

Возможна ситуация, когда семьи, имеющие одинаковый доход, в одном регионе получат компенсацию, а в другом нет.

Кого считают членами семьи

При назначении выплат учитывают поступления мужа, жены, детей младше 18 лет (в том числе на воспитании), независимо от фактического места жительства. При совместном проживании – совершеннолетние дети, родители, братья и сестры.

Близкими при учете доходов не считают:

• граждане, проходящие воинскую службу по призыву;
• курсанты военных училищ;
• лица, на которых объявлен розыск;
• заключенные под стражу;
• подвергнутые принудительному лечению на период прохождения экспертизы;
• кто находится на полном стационарном соцобеспечении и обслуживании;
• лица, лишенные родительских прав.

Если родственники живут вместе, а хозяйство ведут раздельно, назначается дополнительная комиссия, определяющая правомочность выплаты детских пособий.

Что включают в расчет дохода

Под этим понятием подразумевают средства, которые получает семья в виде зарплат, пенсий, субсидии, компенсации и прочих регулярных выплат от государства и в частном порядке. В состав включают доходы от предпринимательской деятельности, вознаграждения по авторским контрактам и даже выигрыш в лотерею.

Фото: freepik.com/small-smiles

Подробнее о доходах:

• от оплаты труда, предусмотренные постановлением правительства РФ от 12 2007 № 922;
• средний заработок в случае его сохранения, например при увольнении;
• отпускные, больничные;
• социальные выплаты,
• денежное довольствие;
• алименты в адрес семьи;
• декретные по уходу;
• от предпринимательской деятельности;
• комиссионные вознаграждения по авторским и другим договорам;
• сдача недвижимости в аренду, прочие поступления.

В расчет принимают суммы до вычета налогов. Алименты, которые уплачивает представитель семьи, а также пособие на детей за предыдущий год, не учитывают. Если доходы получены в натуральной форме, их засчитывают по установленной цене предмета. Валютная выручка учитывается по курсу Банка России.

Как сообщает РБК, президент в начале апреля 2020 г. в связи с увеличением числа безработных из-за ухудшения эпидемиологической ситуации поручил для таких родителей не учитывать при оценке нуждаемости зарплату за прошлый год.

В новой редакции 2021 г. из величины дохода исключат:

• ежемесячную денежную выплату;
• ежемесячные компенсации неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за нетрудоспособными;
• помощь нетрудоспособным лицам, которые ухаживают за ребенком-инвалидом с детства 1 группы.

Выплаты пособия от 3 до 7 за прошлый период в расчет дохода не включают.

Порядок предоставления льготы

Получить пособие можно, обратившись в региональный орган соцзащиты следующими способами:

• личной явкой или через представителя — его полномочия должны быть подтверждены нотариально заверенной доверенностью;
• через многофункциональный центр;
• путем обращения через портал «Госуслуги»;
• в отделении социальной защиты;
• почтовым отправлением с указанием даты отправки, которая считается временем подачи документов.

Первичное оформление

Необходимо учесть, что порядок назначения в 2021 г. отличается от алгоритма 2020 г. Помощь начислят с момента подачи заявления – 2020 г. будет потерян.

Если ребенок достигнет трехлетнего возраста в 2021 г., обращаться за компенсацией необходимо в течение полугода. Просрочка приведет к утере этого периода, поскольку расчет будет проводиться со дня обращения за назначением.

Переоформление

В январе 2021 г. тем, кто уже получает пособие, обращаться для перерасчета суммы не нужно. Помощь назначают на 12 месяцев, поэтому повторно подают документы до окончания этого срока.

Получение повышенных выплат

Если семья претендует на статус малообеспеченной, которой положено двойное пособие, она обязана об этом заявить. Автоматически вычислять тех, кому нужно доплатить, скорее всего, не станут. Но сделать это можно будет не раньше утверждения поправок к Постановлению.

Еще одно новшество 2021 г. – индексация детских пособий. В первоначальном документе не предусмотрели, что не смотря на изменение ПМ, многие семьи до момента переоформления через 12 месяцев  получат помощь с учетом старых норм. Поэтому в новой редакции учтут такую корректировку. Проводить ее будут автоматически в беззаявительном порядке.

Документы

Для предоставления льготы необходимо написать заявление установленной формы.

Скрин бланка заявления

Скачать типовую форму заявления.

К нему понадобятся сведения:

• о доходах;
• из документа о рождении ребенка;
• свидетельства о регистрации брака (или расторжении);
• удостоверения личности заявителей;
• о составе семьи.

В 2021 г. изменится форма заявления, в ней появятся поля для указания:

• места работы;
• ИНН налогового агента.

При необходимости могут быть истребованы бумаги, подтверждающие лишение родительских прав, нахождение на принудительном лечении, воинской службе и другие. На рассмотрение дается 10 дней.

Справки о доходах можно не представлять, сведения запрашивают органы в рамках межведомственного взаимодействия. В этом случае срок увеличивается до 20 дней от даты подачи заявления.

Как показала практика 2020 г., упрощенная система не работает в случае с сотрудниками силовых ведомств, так как сведения об их доходах ФНС не предоставляет. Поэтому им придется обращаться лично в органы соцзащиты со справками об их денежном довольствии.

Причины отказа

Выплаты прекратят в следующих случаях:

• достижение возраста 8 лет;
• смерть ребенка;
• лишение родительских прав.

Откажут в назначении при предоставлении недостоверных данных.

Если в результате искажения сведений заявитель получал необоснованные платежи, вся выплаченная сумма подлежит возмещению. Иначе она будет удерживаться из доходов членов семьи.