В какое время суток можно делать шумный ремонт

В 2018 году Законом о тишине запрещено шуметь в ночное время с 23 ч до 7 ч, часы тишины с 13 до 15 часов, праздничные дни. В каждом регионе устанавливаются свои временные рамки. За нарушение права соседей на отдых предусмотрена административная и гражданско-правовая ответственность.

Что может быть хуже, чем проснуться в выходной день от громкого звука ремонта, который затеяли соседи? Многим жителям многоквартирных домов, к сожалению, знакома эта ситуация.

Защитить своё право на отдых и проводить ремонт возможно, если уметь договариваться с соседями и знать положения Закона о тишине.

Нормы закона

Проведение шумного ремонта с учётом установленных норм допустимой громкости на федеральном уровне регулируется Законом № 52-ФЗ и Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (СанПиН) 2.1.2.2645-10.

Таблица 1. Допустимые уровни шума в соответствии с СанПином 2.1.2.2645-10

НаименованиеВремя сутокДопустимый

уровень шума

МинимальныйМаксимальный
Жилые помещения

(квартиры, комнаты)

с 7 ч до 23 ч40 дБА55 дБА
с 23 ч до 7 ч30 дБА45 дБА
Территория, прилегающая  к жилым домамс 7 ч до 23 ч55 дБА70 дБА
с 23 ч до 7 ч45 дБА60 дБА

 

Примечание! Днем допускается увеличение шума на 5 дБА.

Закон о тишине

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ст. 5.1 Закона 52-ФЗ) регионы приняли Законы о тишине, разъясняющие, в какое время можно шуметь.

К общим положениям Закона о тишине в разных субъектах России относятся:

  • действия, нарушающие права граждан на отдых и тишину;
  • запрет на осуществление ремонта в ночное время в будние дни;
  • запрет на выполнение шумных работ в праздничные и выходные дни;
  • время тишины для дневного сна, необходимого для сохранения здоровья пожилых людей и маленьких детей;
  • основания для привлечения к ответственности.

Временные рамки, когда можно делать ремонт

Субъекты РФ не пришли к единому мнению, в какое время суток можно делать ремонт,  время отдыха и тишины устанавливается каждым субъектом отдельно.

Таблица 2. Законы о тишине субъектов РФ. Источник: СПС « Гарант»

Субъект РФЗапрещенное время для ремонтных работНормативный акт
Кабардино-Балкарская республикас 22 ч до 6 чЗакон Кабардино-Балкарской Республики от 22 июля 2003 г. № 66-РЗ
Чувашская республикас 21 ч до 7 ч (пн-пт)

с 21 ч до 8 ч

(выходные и праздничные дни)

Закон Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22
Красноярский крайс 22 ч до 9 чЗакон Красноярского края от 2 октября 2008 г. № 7-2161
Приморский крайс 21 ч до 9 ч (пн-пт)

с 21 ч до 10 ч (сб-вс, праздники)

с 13 ч до 15 ч

Закон Приморского края от 29 сентября 2014 г. № 467-КЗ
Архангельская областьс 22 ч до 6 ч

20 ч. – 22 ч. (ремонтные работы в жилых домах)

Закон Архангельской области от 3 июня 2003 г. № 172-22-ОЗ
Ленинградская областьс 23 ч до 7 ч (пн-пт)

с 22 ч до 10 ч (сб-вс, праздники)

Закон Ленинградской области от 2 июля 2003 г. № 47-оз
Новосибирская областьс 22 ч до 6 чЗакон Новосибирской области от 28 марта 2016 г. № 47-ОЗ
Омская областьс 22 ч до 8 ч

с 13 ч до 14 ч

(также в часы отдыха для сна в лечебных и образовательных учреждениях)

Закон Омской области от 27 мая 2016 г. № 1876-ОЗ
Пензенская областьс 23 ч до 6 ч (пн-сб)

с 22 ч до 6 ч

Закон Пензенской области от 2 апреля 2008 г. № 1506-ЗПО
Псковская областьс 23 ч до 6 ч

(кроме выходных и праздничных дней)

Закон Псковской области от 4 мая 2003 г. № 268-ОЗ
Самарская областьс 22 ч до 8 ч

с 23 ч до 8 ч (летом)

Закон Самарской области от 1 ноября 2007 г. № 115-ГД
Санкт-Петербургс 23 ч до 7 ч

с 7 ч до 12 ч (в выходные и нерабочие праздничные дни)

Закон Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 г. № 273-70
Московская областьс 21 ч до 8 ч (пн-пт)

с 22 ч до 10 ч

(сб-вс, праздничные дни)

с 13 ч до 15 ч

Закон Московской области от 7 марта 2014 г. № 16/2014-ОЗ
Москвас 19 ч до 9 ч (пн-сб)

с 13 ч до 15 ч (тихий час)

Закон г. Москвы от 12 июля 2002 г. № 42

Устанавливаемая регионами непрерывная продолжительность строительно-ремонтных работ не может быть больше 6 часов в сутки, 3 месяцев подряд. При этом после некоторой паузы работы могут быть возобновлены.

Проведение ремонтных работ в любое время возможно в случаях:

  • когда жизни граждан угрожает аварийная ситуация;
  • наносится вред или ущерб имуществу;
  • для предотвращения правонарушений;
  • при ликвидации последствий стихийных бедствий.

Допустимый уровень шума строительной техники, инструментов

Даже простое шпатлевание стен, которое у строительных бригад считается самым тихим видом ремонтных работ, может издавать шум, превышающий допустимый уровень в 45 децибелов.

Обычно уровень звука дрели достигает 85-90 дБА, а звук перфоратора – 110 дБА.

Какой звук издаёт строительный инструмент, можно посмотреть на сайте производителя, в технических характеристиках, измерить специальным прибором.

Рис. 2. Строительный шум. Источник: сайт «Информационное агентство «Камчатка»

Рис. 2. Строительный шум. Источник: сайт «Информационное агентство «Камчатка»

Ремонт в выходные дни, часы тишины

К сожалению, ремонтировать дом собственными силами возможно обычно только в выходные дни в запрещенное время, так как собственник жилья с понедельника по пятницу находится на работе.

Если время на ремонт есть только в запрещенные часы, прежде чем начинать шуметь, нервируя соседей, попробуйте с ними договориться. Желательно заручиться письменным согласием.

Также договорённость с соседями является единственным выходом установить в выходные дни двери, окна или новую мебель, если работники фирмы по установке приехали в запрещенное время.

Каждый из нас может оказаться, как на месте желающего улучшить жилищные условия, так и на месте соседа, у которого есть маленький ребенок или пожилые родители.

Специально для этой категории граждан устанавливаются тихие часы с 13 до 15 часов дня.

Как повлиять на соседей, которые делают ремонт в неположенное время

Конфликтные ситуации неприятны всем участникам, но что делать, если сосед ведет себя шумно – сверлит каждую ночь, не идет на контакт. Если мирным путем договориться не удаётся, приходится урегулировать разногласия другими способами.

Рис. 3. Алгоритм действий. Источник: Сайт «Волжский пенсионер»

Рис. 3. Алгоритм действий. Источник: Сайт «Волжский пенсионер»

Куда обращаться

Защитить свое право на отдых можно любым законным способом:

  1. Вызвать полицию. Полицейский обязан по факту нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и  требований СанПина составить протокол и зафиксировать вызов.
  2. Обратиться к своему участковому. Участковый обязан отреагировать на заявления жильцов и зафиксировать нарушение, провести беседу с нарушителем. Образец заявления участковому.
  3. Обратиться в прокуратуру с заявлением о проверке факта нарушения и принятии соответствующих мер. При выявлении несоблюдения требований жилищного законодательства прокурор вынесет предписание участковому о проведении необходимых мероприятий.
  4. Написать заявление в Роспотребнадзор о назначении экспертизы на предмет выявления допустимости уровня шума и вибрации.
  5. Составить и направить в суд исковое заявление о защите прав.

Что делать, если сотрудник полиции не приехал или проявил бездействие

Обязанность полицейского реагировать на обращение о правонарушении установлена статьёй 12 Закона о полиции.

В случае отсутствия каких-либо мер реагирования на обращение, бездействие полицейского можно пожаловаться руководству отдела внутренних дел, написав жалобу и вручив её лично в приёмной отделения либо направив по почте заказным письмом с уведомлением.

Обжаловать бездействие полицейского и отсутствие его реагирования на вызов можно на сайте соответствующего органа МВД, заполнив специальную электронную форму.

Еще одним способом обжаловать отсутствие каких-либо действий по письменному либо устному заявлению можно в органы прокуратуры. Прокурор как орган надзора за деятельностью сотрудников полиции проведет проверку обстоятельств, указанных в заявлении и предпримет соответствующие меры.

Срок рассмотрения жалобы – 30 дней.

Образец заявления на бездействие полицейского.

С жалобой на действия или бездействие полицейского можно также обратиться в службу внутренней безопасности или суд.

Как доказать, что шум был, если к приезду полиции уже утих

При приезде полиции написать заявление, в котором подробно указать, в какое время был  слышен шум.

Нелишним будет заручиться поддержкой соседей, ведь доказательством совершенного правонарушения являются, в том числе, и свидетельские показания.

Как зафиксировать шум самостоятельно

В качестве доказательства наличия шума в неустановленное время могут служить:

  • запись разговора (если известен телефон нарушителя – можно позвонить, с помощью программы записи звонка, видео- и аудиозаписи зафиксировать шум в квартире);
  • измерение шума с помощью специального прибора – шумомера (устройство оборудовано микрофоном и усилителем звука, для принятия его в качестве доказательства шумомер должен соответствовать техническим требованиям и ГОСТу);
  • специальные программы для фиксации и измерения звуков на смартфоне или планшете.

Особенности проведения экспертизы Роспотребнадзором

Доказательством нарушения допустимого звукового уровня является экспертное заключение Роспотребнадзора.

Основание для проведения проверки – заявление или коллективная жалоба.

Образец заявления в Роспотребнадзор.

В заявлении необходимо указать все обстоятельства (кем и в какое время производились шумные работы). В качестве доказательств можно приложить фото- и видеозаписи. Срок рассмотрения – 30 дней.

Представители Роспотребнадзора выезжают на проведение проверки уровня шума в жилом помещении. Экспертиза проводится специалистом с использованием шумомера, технические характеристики которого соответствуют специальным требованиям к измерительным приборам.

После выполнения проверки уровня шума составляется акт или протокол проведения замера шума.

Акт (протокол) проведения замера уровня шума должен содержать:

  • основание проведения проверки;
  • дату и место проведения;
  • список нормативных актов, регулирующих проведение проверки;
  • кем проведена проверка;
  • название и характеристики прибора измерения;
  • значение уровня шума, его параметры;
  • расчёты уровня звука.

Виды ответственности за нарушение уровня звука

За несоблюдение требований жилищного законодательства и Санитарных правил, устанавливающих максимально разрешенный размер шума, предусмотрена ответственность.

Рис. 4. Штраф за нарушение тишины. Источник:  Интернет- журнал о новостройках

Рис. 4. Штраф за нарушение тишины. Источник:  Интернет- журнал о новостройках

Административная ответственность

На основании протокола, составленного полицейским (с установлением факта нарушения) или инспектором Роспотребнадзора (на основании проведенной проверки допустимого уровня звука), руководитель регионального Управления Роспотребнадзора выносит решение о привлечении нарушителя к административной ответственности.

Таблица 3. Административная ответственности по КоАП РФ

Норма КоАППравонарушитель ШтрафПримечание
Статья 6.3Юридическое лицо 10 000 – 20 000 руб.Возможно приостановление деятельности до 3 месяцев (90 суток).
Физическое лицо100 – 500 руб.Если совершено в первый раз и нарушение незначительное, выносится предупреждение.
Предприниматель 500 – 1 000 руб.Возможно приостановление деятельности до 3 месяцев (90 суток).
Статья 6.4Юридическое лицоМожет выступать управляющая компания, ТСЖ, владельцы магазинов.
Должностные лица1 000 – 2 000 руб.
Физическое лицо500 – 1 000 руб.
Предприниматель1 000 – 2 000 руб.Возможно приостановление деятельности до 3 месяцев (90 суток).

Административная ответственность также устанавливается Кодексами об административных нарушениях, действующих в каждом конкретном регионе.

Важно! Поскольку проведение ремонтных работ ночью является нарушением покоя тишины и порядка, то есть посягает на общественный порядок, то протоколы о таких нарушениях вправе составлять сотрудники полиции.

Гражданско-правовая ответственность

Любое лицо, чье право на отдых в установленное время нарушено, вправе требовать компенсации морального вреда.

При этом, как установил Верховный суд РФ , в том случае, если права граждан на спокойствие и тишину нарушены, то санитарные правила, устанавливающие допустимый уровень звука, не применимы, поскольку они установлены не для людей, а регламентируют уровни шума при использовании оборудования, установленного в нежилых помещениях.

В качестве доказательства причинения нарушителем морального вреда в суд необходимо представить справку от врача, подтверждающую возникновение неблагоприятных последствий для здоровья вследствие громкого звука ремонта.

Как делать ремонт в новостройке, в которую уже заселились люди

При покупке квартиры в новостройке новые жильцы спешат отремонтировать новое жильё. Между тем, делать капитальный ремонт не рекомендуется в течение года после постройки, поскольку в силу влияния природных условий дом даёт усадку. Следствием такого ремонта, в лучшем случае, будет посыпавшаяся штукатурка у соседей.

Согласно закону о тишине, действующему в Москве, ограничения по ремонту не распространяются на проведение в новостройках ремонтных работ в течение полутора лет после сдачи дома.

Дополнительная информация в видео

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Виктор Автор: . Высшее образование. Оренбургский государственный университет (специализация: экономика и управление на предприятиях тяжелого машиностроения).
16 апреля 2018.

Задайте свой вопрос по теме статьи




О нас | Эксперты и авторы | Контакты | Поиск
Отправляя любую форму на сайте, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности
© «Я — Капиталист» 2014-2017. Копирование материалов строго запрещено!