Жалоба на некачественные услуги обслуживающих организаций: куда обращаться, что ожидать от контролирующих органов

Добиваться качественного коммунального обслуживания жильцы вправе в различных государственных ведомствах. Однако вначале следует направить заявление непосредственному поставщику услуг – управляющей компании или ресурсоснабжающей организации. Несоблюдение данного правила может не ускорить, а заволокитить решение вопроса.

Рост тарифов на услуги ЖКХ чиновники часто объясняют желанием улучшить их качество. Однако число граждан, недовольных коммунальным сервисом, нисколько не уменьшается. Регулярное повышение квартплаты подстегивает жильцов внимательно оценивать работу управляющих компаний и непосредственных поставщиков услуг, интересоваться тем, что они получают за свои деньги. И если обслуживание коммунальщиков не удовлетворяет, нужно знать, куда можно пожаловаться на ЖКХ.

Куда направлять жалобы

Чтобы добиться своевременного реагирования чиновников на заявление, его следует направить в надлежащую организацию. Иначе есть риск затянуть рассмотрение вопроса, так как работники властных ведомств будут слать извещения, что у них отсутствуют полномочия для его решения.

Таблица 1. Инстанции, ответственные за услуги ЖКХ

ИнстанцияОснование
Организация, которая обслуживает конкретный дом – управляющая компания, ТСЖЕсли она является посредником между жильцами дома и поставщиком услуг, качество которых потребителя не удовлетворяет. То есть договор на их поставку заключен именно с обслуживающей дом компанией
Поставщик услуг (ресурсоснабжающая организация)Если договор заключен напрямую (без посредников) с организацией, поставляющей те или иные услуги по коммуналке
Государственная жилищная инспекция (действует на уровне субъектов РФ)Отсутствие положительной реакции на заявление у управляющей компании (ЖЭК, ТСЖ, ДЭЗ) – ее игнорирование или отписка
РоспотребнадзорИнстанция, куда можно жаловаться на ЖКХ в случаях:

  • нарушения жилищно-коммунальной организацией условий заключенного договора;
  • несоблюдения санитарных норм (например, если по дому бегают крысы или неделями не вывозится мусор);
  • низкого качества коммунальных услуг (надолго отключают горячую воду, уборка подъезда производится ненадлежащим образом и т. д.);
  • необоснованного начисления платы за коммунальные услуги;
  • необходимости проверить бухгалтерскую документацию обслуживающей компании.
Федеральная служба по тарифамРазбирается в тарифных формулах, принимает жалобы на неправомерное завышение тарифов. Как правило, не в отношении отдельных граждан, а в глобальном смысле – например, для потребителей, обслуживающихся у определенной компании (поставщика)
Федеральная антимонопольная службаЗавышение тарифов на услуги организацией-монополистом
ПрокуратураРассматривает широкий спектр жалоб от населения на ненадлежащие услуги в сфере ЖКХ. В прокуратуру можно обратиться по всем вышеназванным проблемам, если иные инстанции от них отмахнулись. По итогам прокурорской проверки должностные лица могут привлекаться к уголовной или административной ответственности

Помимо государственных инстанций, потребитель жилищно-коммунальных услуг вправе пожаловаться на ЖКХ через специальный интернет-портал – сайт РосЖКХ. Этот некоммерческий общественный проект окажется полезным заявителям, не знающим, куда точно надо обращаться с претензией на работу коммунальщиков. На сайте достаточно выбрать из списка тематик свой вопрос, который стал основанием для подачи заявления. Ресурс аккумулирует все поступившие онлайн-обращения, а затем пересылает их в нужную инстанцию. Поэтому данный сайт удобен для жалоб на ЖКХ лицам, не обладающим глубокими юридическими познаниями, но стремящимся защищать свои права.

Также Фондом содействия реформирования ЖКХ открыта специальная «горячая линия», где можно не только пожаловаться на предоставление некачественных коммунальных услуг, но высказать пожелания и предложения, как улучшить работу обслуживающих организаций. Телефон линии: 8 800 700-89-89. Работает он не круглосуточно, а в строго определенные часы – с 7.00 и до 18.00 часов (по будням). Это общероссийский номер, но аналогичные «горячие линии» открыты и на местном уровне.

Правила составления жалоб на услуги ЖКХ

Приступая к составлению заявления на коммунальщиков, следует ознакомиться с некоторыми правилами их оформления. Основные реквизиты таковы:

  • «шапка» жалобы, оформляемая в верхнем левом углу листа (кому и от кого поступила бумага);
  • название заявления – «Жалоба»;
  • перечень требований (претензий);
  • просьба устранить имеющиеся недостатки;
  • дата / подпись заявителя;
  • дополнительные документы (приложения).

Если это не первое письменное обращение жильца к чиновникам или в коммунальную службу, в документе следует написать, куда уже направлялись жалобы и какой на них был дан ответ. Когда реакция на заявление последовала, но она не устроила потребителя услуг, последующая жалоба на ЖКХ должна содержать аргументы, почему гражданин не согласен с принятым решением.

Прием заявлений осуществляется не только лично чиновниками или должностными лицами, но и через Интернет. Сегодня практически все надзорные ведомства и обслуживающие компании имеют официальные сайты, где можно оставлять электронные претензии к коммунальным службам.

Заявление в обслуживающую компанию

Отстаивание прав на коммунальные услуги надлежащего качества следует начать с непосредственного обращения в обслуживающую организацию. Оно адресуется руководителю компании (достаточно указать только его должность, без ФИО, если они неизвестны).

В заявлении указывается:

  • какими услугами ЖКХ недоволен потребитель;
  • в связи с чем возникло недовольство (перечислить выявленные недостатки);
  • какой пункт договора не соблюдается;
  • какой закон (постановление) нарушается действием/бездействием обслуживающей организации;
  • что ей следует сделать (обычно просят устранить или исправить недочеты в работе);
  • и в какие сроки.

В заключении заявитель может перечислить инстанции, в которые он планирует обратиться, если его обращение будет проигнорировано. Это укажет на серьезность его намерений в отстаивании своих интересов.

Обращаем внимание! Юристы рекомендуют обращаться в надзорные органы в иерархическом порядке, начиная с непосредственного исполнителя услуг. Иначе велика вероятность, что жалобы будут спускаться «вниз».

Заявление в жилищную госинспекцию

Если жалоба поставщику услуг не дала результата, следующее заявление направляется в государственную жилинспекцию. Она уполномочена контролировать работу управляющих компаний и других обслуживающих организаций. То есть сама инспекция не устраняет протечки, поломки и т. д. Однако данное ведомство вправе рассылать ответственным компаниям предписания сделать это в установленный срок и контролировать их исполнение.

Получив жалобу, инспекторы выезжают на место допущенных нарушений и проверяют изложенные в заявлении факты. Если они подтверждаются, виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности. По итогам проверки составляется соответствующий акт осмотра.

Заявление в Роспотребнадзор

Следующая инстанция, куда можно отправить жалобу – Роспотребнадзор. Обычно в это ведомство обращаются, когда:

  • качество оказываемых услуг не соответствует действующим нормативным актам;
  • действиями управляющих компаний нарушается закон о правах потребителей.

Роспотребнадзор разрешается беспокоить и в других случаях:

  • если нужно признать дом аварийным;
  • если домовладельцы считают, что им неправильно начисляется квартплата;
  • если нарушаются права жильцов-собственников (например, управляющая компания незаконно сдает в аренду помещения, являющиеся общей собственностью проживающих в доме граждан).

Приведенный ниже пример жалобы поможет составить ее самостоятельно.

Скачать образец жалобы на управляющую компанию в Роспотребнадзор. Форма актуальна на май 2018 года.

Заявление прокурору

К прокурору обращаются, когда:

  • контролирующие органы формально отнеслись к поступившей жалобе на ЖКХ или проигнорировали ее;
  • имело место нецелевое расходование средств (непреднамеренное);
  • в действиях обслуживающих компаний усматривается мошенничество, растрата или составы других экономических преступлений.

Скачать образец жалобы на управляющую компанию в прокуратуру. Форма актуальна на май 2018 года.

По поступившей жалобе проводится прокурорская проверка, и дальнейшие действия прокурора зависят от ее результата (заявитель информируется о нем в 30-дневный срок). Если факты подтверждаются, прокурор может привлечь нарушителей к административной ответственности или возбудить в отношении них уголовное дело.

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Багрова Наталья Автор: . Образование: юридическое, специализация – гражданское право. Опыт 14 лет.
29 мая 2018.

Задайте свой вопрос по теме статьи




О нас | Эксперты и авторы | Контакты | Поиск
Отправляя любую форму на сайте, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности
© «Я — Капиталист» 2014-2017. Копирование материалов строго запрещено!