Что будет, если не оплачивать квитанции по мусору

Автор: Александр Минеев. Образование: Московский государственный индустриальный университет. Специальность: «Экономика и управление на предприятиях машиностроения». 3-х летний опыт работы в СМИ и специалистом по работе с общественностью. Обязанности: поиск информационных поводов, написание статей на различную тематику, работа с обращениями и жалобами граждан, рерайтинг и копирайтинг текстов, подготовка фото- и видеоматериалов. В настоящее время: главный специалист по связям с общественностью и СМИ. Кредо: Не важно, будешь ли ты лучше кого-то. Важно, будешь ли ты лучше, чем вчера.. Дата: 30 октября 2019. Время чтения 9 мин.

Александр Минеев

Даже если человек не заключал договор по обращению с ТКО или в его квартире никто не прописан, то региональный оператор будет начислять владельцу имущества плату по тарифу. Невыполнение обязательств грозит штрафными санкциями. Исключение составляют категории населения, которым предоставляются льготы.

Долги неплательщиков

По статье 24.7 п. 4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ собственники ТБО обязаны подписывать договор на вывоз отходов. Ключевое слово «обязан» было внесено в закон специальной правкой в 2017 г. и исключает добровольный выбор для владельцев жилых помещений. Документ типовой и утверждён Правительством РФ. Отказаться от подписания соглашения могут только юридические лица, располагающие земельным участком, на котором есть объект для размещения отходов. Также допускается наличие такой площадки на смежных территориях.

На практике ехать в представительство регоператора не требуется. Действует принцип публичной оферты. При оплате выставленного счёта договор заключается автоматически. Если абонент игнорирует квитанции, поставщик услуги накажет его за неоплату через суд.

Скачать бланк договора на вывоз ТБО

Виды льгот

Существуют федеральные и региональные преференции на вывоз мусора.

На уровне всей РФ список лиц, имеющих право на компенсацию, указан в Федеральном законе № 5-ФЗ «О ветеранах», в Постановлении Правительства РФ № 354, в иных законодательных актах. О том, кому положена льгота в конкретном регионе, необходимо уточнять в соцзащите или МФЦ.

Александр Минеев

Фото: Александр Минеев

Частичное или полное освобождение от бремени предоставляется:

  • Ветеранам труда (Российской Федерации и конкретных субъектов);
  • инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья;
  • пострадавшим при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
  • участниками Великой Отечественной войны, труженикам тыла, «Дети войны»;
  • людям, пережившим блокаду Ленинграда и политические репрессии;
  • ветеранам боевых действий;
  • пенсионерам старше 80 лет;
  • малоимущим, а также многодетным семьям;
  • военнослужащим ВС РФ (нужна справка о временном убытии в воинскую часть);
  • студентам, которые обучаются вне родного города (предоставляется справка о временной прописке по другому адресу);
  • вахтовикам (когда срок рабочей смены составляет больше месяца. Обязательно наличие подтверждающих документов о факте временного отсутствия по месту регистрации. Оформляют у работодателя).

Для получения компенсации обращаются в органы социальной защиты по месту прописки или в МФЦ. Сотрудники организации пояснят, какие документы потребуются для оформления скидки.

Наказание за неоплату

Если собственник помещения не подпадает ни под одну из льготных или субсидируемых категорий, на счетах неплательщика будут скапливаться долги. Их взыщут в судебном порядке. Порядок цифр будет гораздо больше, чем набежало по квитанциям.

К исковым требованиям добавятся следующие издержки:

  • юридическое сопровождение дела, услуги адвоката;
  • госпошлина при подаче заявления;
  • транспортные и почтовые расходы;
  • суммы, выплачиваемые экспертам, специалистам; компенсации за потерю времени;
  • иные затраты, признанные судом необходимыми.

«С неплательщиками будут договариваться и подавать на них в суд только в крайнем случае, прежде постаравшись решить вопрос с управляющей компанией. Однако не платить за вывоз мусор уже не получится. Возможно, самим жителям стоит пойти и заключить договор, тогда и личный счет будет ниже»

Андрей Шипелов, гендиректор компании «РТ-Инвест». Источник: «Коммерсантъ FM»

Пени

Ответственность за неисполнение обязательств по утилизации ТБО предполагает начисление неустойки. По статье 155 ЖК РФ, пункт 14, пени составят 1/300 доли актуальной ставки рефинансирования ЦБ РФ (публикуется официально, в январе 2020 г. – 6,25%) от неоплаченной суммы за день просрочки, начиная с тридцать первого дня от крайнего срока оплаты до момента фактического погашения задолженности. Это правило действует только для тех, кто полностью оплатил долг за вывоз мусора в течение 3 месяцев от начала просрочки (90 дней).

С 91 дня пени составят 1/130 доли актуальной ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день неоплаты.

Пример:

Если человек не заплатил за вывоз ТБО 100 руб. 16.12.2019 г., то пени начнут начислять с 16.01.2020 г. До 16.03.2020 г.:

100 × 6,25% × 1/300 = 0,020 руб. за 1 день просрочки.

С 17.03.2020 и далее:

100 × 6,25% × 1/130 = 0,048 руб. за 1 день неоплаты.

Если за последующие месяцы владелец жилья так же не оплачивает счета, пени растут пропорционально размеру долга.

Частные ситуации

Чтобы решить насущные вопросы, жители обращаются в местную администрацию или к депутатам. Горожане интересуются компенсацией проживающим в аварийных домах, а также придут ли квитанции на ТБО за садовые участки. Среди главных претензий, которые они высказывают в адрес поставщиков услуг, – двойная оплата.

В квартире никто не зарегистрирован

Если человек собственник 2 квартир, проживать одновременно в них он не может. Часто во второй никто не прописан, но это не основание игнорировать приходящие квитанции. Согласно Постановлению Правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах», часть 148, пункт 36, при отсутствии зарегистрированных плата взимается исходя из количества владельцев. Даже если здание признано ветхим, то оплачивать придётся.

Никто не прописан в частном доме

На индивидуальные жилищные строения распространяется аналогичная методика работы. Исключения возможны только для хозяев загородных дач, преимущественно расположенных в деревнях.

Александр Минеев

Фото: Александр Минеев

Потребуется доказать, что проживание в них зимой невозможно. Для этого приглашается специалист регоператора, он фиксирует отсутствие коммуникаций (отопление, вода). Только после получения положительного заключения компания перестанет присылать платёжки. Владельцам огородов в рамках садовых товариществ беспокоиться не о чем. Им счета не выставляются.

«Проблема в другом. Четверть страны у нас вообще никогда не платила за вывоз мусора, особенно в сельской местности. У нас рядом с каждой деревней есть небольшая свалка, которая весьма серьезно портит местную «чистую» экологию. Многое оттуда попадает в колодезную воду и так далее.
Иными словами, наиболее болезненной реформа может оказаться для жителей частного сектора, которые теперь также должны заключать договора с региональным оператором на вывоз мусора — а раньше за это платили значительно меньше, чем горожане, либо вообще не платили»

Руслан Губайдуллин, исполнительный директор Ассоциации операторов по обращению с отходами «Чистая страна». Источник: КП

Норматив превышает фактический объем ТБО

В расчетах оплаты за вывоз ТБО используют:

  • нормы накопления мусора в количественных показателях объема – для собственников;
  • измерение габаритов и числа контейнеров – при раздельном сборе мусора.

Формулы расчета указаны в приложении №2 к Постановлению Правительства РФ №354 от 6.05.2011.

Нередки ситуации, когда количество накопленного за месяц мусора не дотягивает до установленного норматива. Чаще всего причина несоответствия – расчет по большой жилой площади при 1-2 прописанных жильцах.

В январе 2020 г. Министерство Природы предложило переход на оплату сбора ТБО по факту. Если проект будет принят после рассмотрения, проблема завышенных нормативов будет решена.

«Такая система платы за мусор не до конца справедлива, нормативы отличаются от региона к региону в несколько раз. Изменение методики расчета платы позволит устранить необоснованно высокий размер платы за услугу по обращению с отходами в регионах, где нормативы накопления для потребителей завышены… Документом будет установлен переходный период для введения новых правил исчисления платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО и уточнен порядок осуществления перерасчета платы. Окончательное решение по стоимости будет принято субъектом РФ»

Пресс-служба Минприроды

В настоящий момент есть только 1 способ перейти на фактическую оплату. Согласно пункту 8 Постановления Правительства РФ от 3.06.2016 N 505 при раздельном сборе отходов расчет начислений ведется от количества и объема контейнеров для ТКО, установленных в местах накопления. Исходя из этого, нужно:

  1. Организовать раздельный сбор мусора.
  2. Предоставить площадку и оборудовать ее емкостями для каждого вида отходов.
  3. Найти подрядчика для осуществления раздельного вывоза ТБО.

На практике это довольно сложно для собственников и применяется лишь в некоторых ТСЖ и многоквартирных домах.

«Я считаю, что платить надо за фактически образуемый объем мусора. Тогда подобных проблем не будет. Механизм платы за фактический объем существует… Людям продают брендированные мешки, в которые они складывают свой мусор. Стоимость такого мешка и является платой за обращение ТКО»

Роман Казаков, член Экологического совета при губернаторе Ленобласти. Источник: РБК

Двойная оплата

Если владелец квартиры зарегистрирован и проживает в другом месте, он получает квитанции за оба объекта. Это не нарушает закон, поскольку по ст. 155 ЖК России неиспользование владельцами помещений не является основанием для неоплаты за услуги ЖКХ. За один объект человек рассчитывается по количеству собственников, за другой – по числу зарегистрированных лиц.

В последнем случае можно запросить перерасчет, если потребитель временно не проживает в доме более 5 календарных дней. Это право зафиксировано в п. 148(44) ПП №354 от 6.05.2011.

Оплата при отсутствии площадок

Согласно п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690—88 оборудованные места с контейнерами для накопления ТБО располагаются в зоне 20-100 м от жилых домов и социальных объектов. Если мусор некуда выносить, а квитанции приходят, жильцы вправе предъявить претензию обслуживающей организации об оказании услуги ненадлежащего качества и обратиться в суд.

Перед этим собственникам необходимо изучить договор – вполне возможно, что в нем указан порядок аренды и установки контейнеров.

Отсутствие таких площадок – повод для разбирательства, но не причина для неоплаты за вывоз ТБО.

«За цифрами нужно всегда видеть людей, четко представлять себе: а что должен испытать человек, получающий перед новогодними праздниками квитанцию, в которой с него требуют плату за вывоз мусора, да еще на год вперед, при том, что контейнерной площадки в его деревне нет, и сроду не было. Так можно дискредитировать любое начинание. Реформа обращения с ТКО должна служить людям, обеспечивать современные подходы к утилизации мусора, и начинаться не с квитанций, а с конкретных дел по установке контейнеров и заключению договоров»

Александр Дрозденко, губернатор Ленинградской обл. Источник: «Рамблер»

Интересный факт! Из-за отсутствия площадок в Ленобласти до 1 февраля 2020 г. были приостановлены распоряжением губернатора начисления за вывоз ТБО. Дрозденко пообещал, что «в населенных пунктах, где контейнерные площадки не оборудованы, плата за мусор начисляться не будет».

Нормативная база

Федеральные законы полностью поддерживают истца:

  1. Собственник жилья или его части обеспечивает обращение с отходами путём заключения договора с региональным оператором. Часть 5 ст. 30 ЖК «Права и обязанности собственника жилого помещения».
  2. Отходы производства и потребления подлежат безопасному сбору, накоплению, транспортировке, обезвреживанию, утилизации и размещению. Ст. 22 п.1 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
  3. Сброс мусора в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра, а также на почву запрещён. Ст. 51 п.2 ФЗ № 7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды».

Жители частного сектора любят аргументировать позицию тем, что сжигают накопленную бумагу и пластик в печи. Такие доводы не принимаются. Судья сошлётся на то, что они не имеют законной возможности распоряжаться всеми бытовыми отходами, а, следовательно, не платить за вывоз мусора не могут.

Понравилась статья?

Нет
565
Средне
22
Да
108

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Александр Минеев Автор: . Экономист, журналист. 3-х летний опыт работы в СМИ.
30 октября 2019.

Вступайте в Капиталист на Яндекс.Дзен

Подписывайтесь на Телеграм канал @yakapitalist

Комментарии 25

Александр:

Здравствуйте подскажите пожалуйста что нам делать вот у нас ситуация мы живем вдвоём в сельской местности и соответственно их дибильному нормативу должны производить 240 литров мусора в месяц а у нас в лучшем случае получается около 5 части этого объёма и получается что мы просто платим за воздух ! Помогите снизить платежи или хоть как то решить вопрос !



Владимир:

Интересное постановление правительства, нелогичное. Человек имеет в собственности квартиру, но проживает и зарегистрирован на другой жилплощади, в первой квартире никто не проживает и не зарегистрирован, но на этого человека начисляется сбор за ТКО и по месту регистрации и проживания, и по факту собственности, т.е. происходит двойное начисление, получается данный человек оплачивает за “воздух” в одном из случаев. А где же борьба с коррупцией, регоператор начисляет оплату за невыполненную работу, как-то это неправильно.



сергей:

как быть если в моей деревне рег.оператор не построил мусоросборные площадки.договор я не заключал поэтому.если я заплачу то с этой квитанцией спокойно пойду в прокуратуру с заявлением по факту мошенничества.деньги взяли услуг нет.поэтому и не плачу а мусор со своего участка вожу по месту регистрации.



Надежда:

Интересно получается: ответственность несет только неплательщик за услуги, которые не оказываются никак. За что платить? Контейнеров нет, соответственно и мусора нет, а платежки идут, еще и через суд взыскивать собрались. Хорошо устроились ребята!



Елена:

Юридический документ, а это соглашение, договор на оказание любых услуг должен быть у любого гражданина, а квитанция не является юр. документом



Владимир:

Сколько десятилетий идёт словоблудие в Правительстве и регионах о постройке заводов по переработке бытового мусора? Выделялись деньги из бюджета. Где заводы и где народные деньги? Кто за это ответил? Виновных нет. Вот и решили своим 354 Постановлением Правительства пощипать простой народ. С миру по нитке – голому рубаха (в переводе на наше время: с народа по рублю – чиновнику на виллу за бугром). В Госдуме считают, что нужно платить за не оказанную услуг по обращению с ТКО. А то, что есть федеральный закон “О ветеранах”, где прописаны всевозможные льготы различным категориям населения, то для чиновников это закон не указ, у них на руках подзаконный акт, который они трактуют как им выгодно. А Вы говорите и считаете что живёте в правовом государстве! Нет это большое заблуждение. У нас правят семейственность, кумовство, деньги и сила власти. Докатились!!!



Николай:

Те, кто инициировал “мусорную реформу” неплохо подготовились, создали законодательную и нормативную базу, включили в тариф налог или так называемую инвестиционную составляющую для каждого гражданина России. Оказывают тебе услугу или нет – ты обязан платить новоявленным ” мусорным баронам”. Недаром же среди них и сын генерального прокурора и другие известные личности. И будут доить население, прикрываясь “договорами оферты, принятыми постановлениями и другими подзаконными актами.



сергей:

Вы сударь как-то однобоко описали проблему с ТКО. Вывоз ТКО это услуга, а не налог. Эта услуга регламентируется 354 постановлением. В нем указаны три вида договора: письменный, оферты и по факту использования услуги. Если жители многоквартирных домов автоматически заключают договор по факту использования услуги, то для сельской местности должен быть заключен любой из видов. Более того, можно заключить договор по фактическому накоплению. Человек, который не проживает более пяти дней может подать заявление для перерасчета, представив необходимые документы, подтверждающие его отсутствие.



Абдухалим:

Я сам недавно ходил в нашу компанию по мусору. есть в собственности частный дом а прописан в сельской местности. Говорят выписывайтесь из деревни и прописывайтесь в доме чтобы не платить 2 раза. Раньше мог написать заявление что я там не проживаю и плата не взималась. А теперь это стала коммунальная услуга и плата будет взиматься.



татьяна:

Должник-это лицо не выполнившее взятые на себя обязательства. ГК РФ СТ.8 Гражданские права и обязанности возникают из Договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из Договоров,
хотя не предусмотренных законом.но не противоречащим ему. ГК РФ ст.1 Граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе Договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий Договора. Вывод: Есть Договор-есть права. Есть права-есть обязанности. Нет Договора-нет прав. Нет прав-нет и обязанностей. На том стояло и будет стоять наше РОССИЙСКОЕ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО!!!



Александр:

Нет договора – нет и оплаты! Автор, это статья заказная от мусорных монополистов.



Александр:

“Жители частного сектора любят аргументировать позицию тем, что сжигают накопленную бумагу и пластик в печи. Такие доводы не принимаются. Судья сошлётся на то, что они не имеют законной возможности распоряжаться всеми бытовыми отходами, а, следовательно, не платить за вывоз мусора ” а вот это уже очень интересно, думаю пора подавать в суд на компанию по ТБО, а так же на судей которые принимают такие решения.



Игорь:

Чтобы взыскать за неуплату вывоза мусора — нужно предоставить суду персональные данные должника. Однако мусорщики не являются операторами персональных данных — поэтому можно не платить за мусор.



Владимир:

1. На каком основании гражданин обязан ОТДАВАТЬ бесплатно свои ресурсы, ошибочно названные мусором ?
2. На каком основании РО требует оплату , если он мусор не вывозил в виду того, что в квартире никто не проживает и следовательно НЕ ПРОИЗВОДИТСЯ МУСОР ?
3. На каком основании взимается плата с КВ.М ? Что за дурдом ? Это не злоупотребление правом ? В том числе и монопольным ? За что платить , если услуга не оказана ?
4. А у оператора есть лицензия на утилизацию ? На сортировку и сбор ? На сегодня у 99% операторов есть лицензия только на транспортировку, а на все остальное НЕТ. Тогда почему сортировка , хранение и утилизация входят в тариф ?
5. Это все преступный сговор группы лиц ?



Александр:

Согласно Гражданского кодекса ст.421,421 и т. д. Оператор должен опубликовать в печатном издании-газете ОФЕРТУ. В течении месяца население должно знакомиться а далее оператор должен лично заключать договора с клиентами. Если житель не заключит договор с этим оператором и нет другого тогда оператор должен обратиться в суд и суд выносит решение о принудительном заключении договора. Автоматически заключение такого нет. Лично я живу в селе и еще не сдал ни одного киллограмма, а платить должен. ЭТО НАЗЫВАЕТСЯ БЕСПРЕДЕЛ, А ПРОКУРАТУРА МОЛЧИТ. Потому что проокуратуру надо посадить на пенсионерскую пенсию или среднюю зплату по региону.



Владимир:

Если в квартире собственника никто не прописан и не проживает, то производится начисление по количеству собственников, а не взимание платы! При предоставлении документов, подтверждающих отсутствие в квартире потребителей, регоператор обязан сделать перерасчет. Об этом прямо говорится в разделе VIII постановления правительства 354. Ссылка на статью 148 (36) в данной ситуации неуместна, так как эта статья размещена в разделе XV и относится к порядку предоставления услуги, а не к перерасчету!



екатерина:

Мы концы с концами не можем свисти живем на одну минимальную пенсию и должны за воздух платить. Не знают уже на чем деньги делать. Осталось еще с покойников драть. Мы живем в деревне и не собираемся платить. Раньше все сжигалось в печи, дак давайте останемся людьми и не будем загаживать землю.



николай:

Я раньше платил за мусор 35 р., а сейчас свыше 600, а с какого перепуга. Ничего не изменилось, поставили лишний контейнер для стекла и пластика и все. Это произвол.



Николай:

Нельзя понуждать к заключению договором это не допустимо так гласит гк рф. Ст конституции 39 не даёт право создавать монополию а региональный оператор он и есть монополист. У человека должен быть выбор в найме подрядчика, так как это демократия и народ имеет право выбора, так как мы не плебеи, которые лишены гражданских прав. Письменый договор обязателен, так как он нужен будет служить доказательством в суде если оператор не выполняет свои обязанности должным образом. Нужна к договору и калькуляция доказывоющая достоверность затрат на единицу измерения цена должна подтверждаться расчету калькуляции а не браться чехом за метры квадратные.



Непонемающий:

В Московской области “мусорный коктейль”, вопрос для знатоков игры “что? где? когда?” – что создают квадратные метры в метрах кубических и передают в килограммах?, ответ – мусор, который мусоровоз отвозит на переработку в килограммах. Проезжает через весовую, сгружает в контейнер и выезжает через весовую, а на экране оператора остаются данные, т.к. на всех перерабатывающих предприятиях установлена АСУТП. Кто знает как перевести м.куб. в килограммы, только разработчики мусорной реформы.



Олег:

Александр: В самом Постановлении 354 в п.3 установлено, что
разъяснения по Правилам дает Минстрой РФ, а не кто либо. Плата за тко рассчитывается исходя из проживающих или исходя из площади и по одной из формул приложения №2. В п.148 (36) говорится о каком-то объеме, который рассчитывается с учетом (не исходя из) количества собственников. Объем вытекает из п 148(35) и рассчитывается в соответствии ст 249 ГК РФ соразмерно доли каждого собственника. Формулы начисления платы с учетом количества собственников в приложении №2 нет.



Борис:

Статья заказная. комментариях правильно сказано – нет договора – нет оплаты. Если вы не совершали конклюдентных действий (любых действий, которые могут быть восприняты за акцепт т.е. согласие заключить договор) и у вас нет письменного договора с рег оператором, то нечего им платить.



СЕРГЕЙ:

Здравствуйте! В нашем селе вообще не оказывают услуги по вывозу мусора. Вообще нет мусорных баков и никогда не видели, чтобы приезжала эта машина, которая собирает мусор, а платежи нам начисляют в полном объеме. Обращались с этим вопросом в Омскэнергосбыт (они начисляют!), они говорят,что все законно и ничем помочь не могут и продолжают присылать нам квитанции! Что нам делать? Можно ли отказаться от этих услуг, которые нам не предоставляют, но платить мы почему-то должны???



Игорь:

В 90 г. бандиты придумали “счетчик”. Должен не должен, а счет растет. В 2019 распоряжением правительства РФ вся страна оказалась поставлена на счетчик по “мусорной реформе”. Реформа необходима никто не против-против методов ее исполнения.



Александр:

В квитанции за эл.энергию включают, по отдельному счёту (и счёт даже уже заведён!), и плату за ТБО , так этот счёт больше чем за эл.энергию!? Каково!?



Оставьте свой комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

О нас | Эксперты и авторы | Контакты | Поиск
Отправляя любую форму на сайте, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности
© «Я — Капиталист» 2014-2019. Копирование материалов строго запрещено!