Что будет, если не оплачивать квитанции по мусору
Долги неплательщиков
По статье 24.7 п. 4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ собственники ТБО обязаны подписывать договор на вывоз отходов. Ключевое слово «обязан» было внесено в закон специальной правкой в 2017 г. и исключает добровольный выбор для владельцев жилых помещений. Документ типовой и утверждён Правительством РФ. Отказаться от подписания соглашения могут только юридические лица, располагающие земельным участком, на котором есть объект для размещения отходов. Также допускается наличие такой площадки на смежных территориях.
На практике ехать в представительство регоператора не требуется. Действует принцип публичной оферты. При оплате выставленного счёта договор заключается автоматически. Если абонент игнорирует квитанции, поставщик услуги накажет его за неоплату через суд.
Скачать бланк договора на вывоз ТБО
Виды льгот
Существуют федеральные и региональные преференции на вывоз мусора.
На уровне всей РФ список лиц, имеющих право на компенсацию, указан в Федеральном законе № 5-ФЗ «О ветеранах», в Постановлении Правительства РФ № 354, в иных законодательных актах. О том, кому положена льгота в конкретном регионе, необходимо уточнять в соцзащите или МФЦ.
Фото: Александр Минеев
Частичное или полное освобождение от бремени предоставляется:
- Ветеранам труда (Российской Федерации и конкретных субъектов);
- инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья;
- пострадавшим при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
- участниками Великой Отечественной войны, труженикам тыла, «Дети войны»;
- людям, пережившим блокаду Ленинграда и политические репрессии;
- ветеранам боевых действий;
- пенсионерам старше 80 лет;
- малоимущим, а также многодетным семьям;
- военнослужащим ВС РФ (нужна справка о временном убытии в воинскую часть);
- студентам, которые обучаются вне родного города (предоставляется справка о временной прописке по другому адресу);
- вахтовикам (когда срок рабочей смены составляет больше месяца. Обязательно наличие подтверждающих документов о факте временного отсутствия по месту регистрации. Оформляют у работодателя).
Для получения компенсации обращаются в органы социальной защиты по месту прописки или в МФЦ. Сотрудники организации пояснят, какие документы потребуются для оформления скидки.
Полезная информация! Расшифровка строки в квитанции ЖКХ обращение с ТКО
Наказание за неоплату
Если собственник помещения не подпадает ни под одну из льготных или субсидируемых категорий, на счетах неплательщика будут скапливаться долги. Их взыщут в судебном порядке. Порядок цифр будет гораздо больше, чем набежало по квитанциям.
К исковым требованиям добавятся следующие издержки:
- юридическое сопровождение дела, услуги адвоката;
- госпошлина при подаче заявления;
- транспортные и почтовые расходы;
- суммы, выплачиваемые экспертам, специалистам; компенсации за потерю времени;
- иные затраты, признанные судом необходимыми.
«С неплательщиками будут договариваться и подавать на них в суд только в крайнем случае, прежде постаравшись решить вопрос с управляющей компанией. Однако не платить за вывоз мусор уже не получится. Возможно, самим жителям стоит пойти и заключить договор, тогда и личный счет будет ниже»
Андрей Шипелов, гендиректор компании «РТ-Инвест». Источник: «Коммерсантъ FM»
Пени
Ответственность за неисполнение обязательств по утилизации ТБО предполагает начисление неустойки. По статье 155 ЖК РФ, пункт 14, пени составят 1/300 доли актуальной ставки рефинансирования ЦБ РФ (публикуется официально, в январе 2020 г. – 6,25%) от неоплаченной суммы за день просрочки, начиная с тридцать первого дня от крайнего срока оплаты до момента фактического погашения задолженности. Это правило действует только для тех, кто полностью оплатил долг за вывоз мусора в течение 3 месяцев от начала просрочки (90 дней).
С 91 дня пени составят 1/130 доли актуальной ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день неоплаты.
Пример:
Если человек не заплатил за вывоз ТБО 100 руб. 16.12.2019 г., то пени начнут начислять с 16.01.2020 г. До 16.03.2020 г.:
100 × 6,25% × 1/300 = 0,020 руб. за 1 день просрочки.
С 17.03.2020 и далее:
100 × 6,25% × 1/130 = 0,048 руб. за 1 день неоплаты.
Если за последующие месяцы владелец жилья так же не оплачивает счета, пени растут пропорционально размеру долга.
Ещё забыла написать мусор я везу на машине 2.5 Квартала , рядом мусорки у нас нет , а если есть через квартал то там обычно вываливается через край ( соответственно за 1000₽ это сколько же я мусора должна и как донести до этой мусорки ? Прихожу я уже второй раз @ecostr_ru
— Ольга (@adnao2EP8pNVyNd) December 17, 2019
Частные ситуации
Чтобы решить насущные вопросы, жители обращаются в местную администрацию или к депутатам. Горожане интересуются компенсацией проживающим в аварийных домах, а также придут ли квитанции на ТБО за садовые участки. Среди главных претензий, которые они высказывают в адрес поставщиков услуг, – двойная оплата.
В квартире никто не зарегистрирован
Если человек собственник 2 квартир, проживать одновременно в них он не может. Часто во второй никто не прописан, но это не основание игнорировать приходящие квитанции. Согласно Постановлению Правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах», часть 148, пункт 36, при отсутствии зарегистрированных плата взимается исходя из количества владельцев. Даже если здание признано ветхим, то оплачивать придётся.
Никто не прописан в частном доме
На индивидуальные жилищные строения распространяется аналогичная методика работы. Исключения возможны только для хозяев загородных дач, преимущественно расположенных в деревнях.
Фото: Александр Минеев
Потребуется доказать, что проживание в них зимой невозможно. Для этого приглашается специалист регоператора, он фиксирует отсутствие коммуникаций (отопление, вода). Только после получения положительного заключения компания перестанет присылать платёжки. Владельцам огородов в рамках садовых товариществ беспокоиться не о чем. Им счета не выставляются.
«Проблема в другом. Четверть страны у нас вообще никогда не платила за вывоз мусора, особенно в сельской местности. У нас рядом с каждой деревней есть небольшая свалка, которая весьма серьезно портит местную «чистую» экологию. Многое оттуда попадает в колодезную воду и так далее.
Иными словами, наиболее болезненной реформа может оказаться для жителей частного сектора, которые теперь также должны заключать договора с региональным оператором на вывоз мусора — а раньше за это платили значительно меньше, чем горожане, либо вообще не платили»Руслан Губайдуллин, исполнительный директор Ассоциации операторов по обращению с отходами «Чистая страна». Источник: КП
Норматив превышает фактический объем ТБО
В расчетах оплаты за вывоз ТБО используют:
- нормы накопления мусора в количественных показателях объема – для собственников;
- измерение габаритов и числа контейнеров – при раздельном сборе мусора.
Формулы расчета указаны в приложении №2 к Постановлению Правительства РФ №354 от 6.05.2011.
Нередки ситуации, когда количество накопленного за месяц мусора не дотягивает до установленного норматива. Чаще всего причина несоответствия – расчет по большой жилой площади при 1-2 прописанных жильцах.
@D_Azaroff Здравствуйте, Дмитрий Игоревич! Пишет Вам пенсионерка из г. Похвистнево, зовут меня Илингина Татьяна Сергеевна. Я живу в частном доме, дети разъехались, осталась одна. Пришла квитанция за мусор на целых 550,22 рубля.
— Татьяна Сергеевна (@CVFORgMbPBoaFVl) October 20, 2019
В январе 2020 г. Министерство Природы предложило переход на оплату сбора ТБО по факту. Если проект будет принят после рассмотрения, проблема завышенных нормативов будет решена.
«Такая система платы за мусор не до конца справедлива, нормативы отличаются от региона к региону в несколько раз. Изменение методики расчета платы позволит устранить необоснованно высокий размер платы за услугу по обращению с отходами в регионах, где нормативы накопления для потребителей завышены… Документом будет установлен переходный период для введения новых правил исчисления платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО и уточнен порядок осуществления перерасчета платы. Окончательное решение по стоимости будет принято субъектом РФ»
Пресс-служба Минприроды
В настоящий момент есть только 1 способ перейти на фактическую оплату. Согласно пункту 8 Постановления Правительства РФ от 3.06.2016 N 505 при раздельном сборе отходов расчет начислений ведется от количества и объема контейнеров для ТКО, установленных в местах накопления. Исходя из этого, нужно:
- Организовать раздельный сбор мусора.
- Предоставить площадку и оборудовать ее емкостями для каждого вида отходов.
- Найти подрядчика для осуществления раздельного вывоза ТБО.
В Подмосковье пообещали скидки на вывоз мусора за раздельный сбор pic.twitter.com/dn5gAOiV4C
— Ирина (@GloinTO) January 28, 2020
На практике это довольно сложно для собственников и применяется лишь в некоторых ТСЖ и многоквартирных домах.
«Я считаю, что платить надо за фактически образуемый объем мусора. Тогда подобных проблем не будет. Механизм платы за фактический объем существует… Людям продают брендированные мешки, в которые они складывают свой мусор. Стоимость такого мешка и является платой за обращение ТКО»
Роман Казаков, член Экологического совета при губернаторе Ленобласти. Источник: РБК
Двойная оплата
Если владелец квартиры зарегистрирован и проживает в другом месте, он получает квитанции за оба объекта. Это не нарушает закон, поскольку по ст. 155 ЖК России неиспользование владельцами помещений не является основанием для неоплаты за услуги ЖКХ. За один объект человек рассчитывается по количеству собственников, за другой – по числу зарегистрированных лиц.
В последнем случае можно запросить перерасчет, если потребитель временно не проживает в доме более 5 календарных дней. Это право зафиксировано в п. 148(44) ПП №354 от 6.05.2011.
Оплата при отсутствии площадок
Согласно п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690—88 оборудованные места с контейнерами для накопления ТБО располагаются в зоне 20-100 м от жилых домов и социальных объектов. Если мусор некуда выносить, а квитанции приходят, жильцы вправе предъявить претензию обслуживающей организации об оказании услуги ненадлежащего качества и обратиться в суд.
Перед этим собственникам необходимо изучить договор – вполне возможно, что в нем указан порядок аренды и установки контейнеров.
Отсутствие таких площадок – повод для разбирательства, но не причина для неоплаты за вывоз ТБО.
«За цифрами нужно всегда видеть людей, четко представлять себе: а что должен испытать человек, получающий перед новогодними праздниками квитанцию, в которой с него требуют плату за вывоз мусора, да еще на год вперед, при том, что контейнерной площадки в его деревне нет, и сроду не было. Так можно дискредитировать любое начинание. Реформа обращения с ТКО должна служить людям, обеспечивать современные подходы к утилизации мусора, и начинаться не с квитанций, а с конкретных дел по установке контейнеров и заключению договоров»
Александр Дрозденко, губернатор Ленинградской обл. Источник: «Рамблер»
Интересный факт! Из-за отсутствия площадок в Ленобласти до 1 февраля 2020 г. были приостановлены распоряжением губернатора начисления за вывоз ТБО. Дрозденко пообещал, что «в населенных пунктах, где контейнерные площадки не оборудованы, плата за мусор начисляться не будет».
Нормативная база
Федеральные законы полностью поддерживают истца:
- Собственник жилья или его части обеспечивает обращение с отходами путём заключения договора с региональным оператором. Часть 5 ст. 30 ЖК «Права и обязанности собственника жилого помещения».
- Отходы производства и потребления подлежат безопасному сбору, накоплению, транспортировке, обезвреживанию, утилизации и размещению. Ст. 22 п.1 ФЗ № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
- Сброс мусора в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра, а также на почву запрещён. Ст. 51 п.2 ФЗ № 7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды».
Жители частного сектора любят аргументировать позицию тем, что сжигают накопленную бумагу и пластик в печи. Такие доводы не принимаются. Судья сошлётся на то, что они не имеют законной возможности распоряжаться всеми бытовыми отходами, а, следовательно, не платить за вывоз мусора не могут.
Автор: