Нюансы нового законопроекта о покупке машины на федеральный материнский капитал

Попытки внести изменения в федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ касательно расходования средств на машину производились не раз. Однако ни на одно из них не последовало положительного решения. В настоящий момент новый законопроект находится на рассмотрении. Купить машину на региональный капитал можно в 5-ти регионах РФ.

Предписание о покупке автомобиля как одного из способов реализации семейного сертификата несколько раз отклонялось. Между тем новый законопроект имеет ряд особенностей и ограничений.

История вопроса

Предложение о расширении целевого назначения средств семейного капитала вносилось не однократно. Два раза его отклонили в 2009 году. А в 2010 данную инициативу изъявил депутат Государственной Думы Иванов А.С.

Он предложил разрешить гражданам использовать целевые средства на покупку или погашение кредита за автомобиль. Но не смотря на приведенные в тексте законопроекта доводы, 11 февраля 2011 года он был отклонен.

Через несколько лет в конце 2014 года с предложением о разрешении покупки автомобиля на средства материнского капитал выступил премьер-министр Дмитрий Медведев. В тот период он поручил Минтруду России, Минфину, Минэкономразвития и Минпромторгу изучить вопрос о возможности использования средств материнского капитала на приобретение транспортного средства.

Полученные результаты было необходимо предоставить правительству Российской Федерации до 12 февраля 2015. Однако в Государственной думе инициативу не поддержали, посчитав ее нецелесообразной и выдвинув предположения о том, что наличие машины не улучшит условия и качество жизни семьи.

В этом году (2017 год. Прим. Редактора) 17 марта аналогичное предложение было направлено депутатам законодательного собрания. Оно находится на рассмотрении и поэтому в настоящий момент купить машину на федеральный материнский капитал нельзя. Это станет возможным только после официального принятия закона.

Позже, 15 июня 2017 года на прямой линии с В.В. Путиным президенту был задан вопрос о расширении использования целевых средств на личный транспорт граждан. Однако глава государства ответил уклончиво, пояснив, что данный вопрос подлежит рассмотрению.  Кроме того, он уточнил, что считает покупку автомобиля не совсем подходящей под цели семейного капитала.

Видео с прямой линии:

Кому разрешат использовать сертификат для приобретения автомобиля

Категории граждан, которым в случае одобрения законопроекта представится возможность потратить материнский капитал на приобретение автомобиля, делятся на пять групп.

Таблица 1. Лица, которым будет дано право на покупку машины за счет средств федерального материнского капитала. Источник: Законопроект № 125755-7

Пол родителя/усыновителяСтепень родстваКоличество детейСостояние ребенка
1женщинаусыновительот двухздоров
2мужчинаединственный усыновительот двухздоров
3женщинародительот трехздоров
4женщинародитель или усыновительот двухинвалид
5мужчинаусыновительот двухинвалид

По мнению авторов этого документа такое разделение позволит использовать семейный сертификат более рационально.

Примечание. Согласно тексту внесенного законопроекта целевые средства можно будет использовать тем лицам, в чьей семье второй или третий ребенок появился с 1 января 2007 года.

Рисунок 1. Семейный сертификат

Рисунок 1. Семейный сертификат

Ограничительные меры в законопроекте

Законопроект содержит в себе ряд ограничений, которые описывают особые требования к транспортному средству.

Таблица 2. Требования, предъявляемые к автомобилю для его приобретения за счет средств федерального материнского капитала. Источник: Законопроект № 125755-7

ЦельПроизводствоКоличество сидячих мест помимо водительскогоСпособ реализацииПравоотношения
Машина должна использоваться только для личного использования, исключающего коммерческие целиНа территории РФ, без ранее проводимой госрегистрацииНе более восьмиБезналичный расчетАвтомобиль нельзя продавать, отчуждать и производить иные имущественные сделки сроком до трех лет со дня его приобретения

Скачать текст законопроекта с официального источника.

Мнения сторонников и противников расширения целевого назначения маткапитала

Суждения людей по поводу внесения нового предложения в Государственную Думу разделись. Одни выступают в поддержку нового законопроекта и рассчитывают на его принятие, другие же категорически против.

Что даст государству разрешение приобретать машины за сертификат

Среди очевидных плюсов для государства можно выделить следующие:

  1. поддержка семей и улучшение качества их жизни. Многодетные родители как никто другой нуждаются в личном транспортном средстве. В первую очередь необходимость заключается в комфортном доставлении детей до школы и обратно, а также посещении медицинских и социальных учреждений. Для семей с детьми инвалидами это возможность также весьма актуальна;
  2. улучшение демографической ситуации в стране;
  3. увеличатся продажи автомобилей, произведенных на территории РФ.

 Доводы противников инициативы о выдаче материнского капитала на авто

Как ни странно, противников новой инициативы больше со стороны представителей власти, хотя многие из них относятся к ней весьма лояльно. Среди населения напротив, большинство граждан полностью поддерживают законопроект.

Те, кто против, аргументируют свою позицию, выделяя следующие минусы:

  1. в настоящий момент лишь 47% семей используют свое право на материнский капитал. Ввиду принятия закона их число резко увеличится. Это повлечет существенные затраты из государственного бюджета;
  2. возрастут случаи обналичивания семейного капитала. На его средства за счет покупки автомобиля сделать это станет еще проще, чем прежде;
  3. есть риск, что купленный автомобиль будет использоваться не по назначению и не принесет пользы детям;
  4. вкладывать средства в недвижимость выгоднее. Ее стоимость со временем увеличивается, транспортные средства напротив имеют тенденцию к обесцениванию;
  5. автомобиль – это «роскошь», а не атрибут первой необходимости. Многие считают такое расходование материнского сертификата не рациональным;
  6. покупка автомобиля не подходит под изначальные цели семейного капитала.

Примечание. Правовое управление дало предварительный ответ, в котором указано, что вместе с законопроектом не было предоставлено заключения правительства, предусмотренного статьей 104 Конституции РФ. Оно необходимо в случаях, когда предложение предполагает значительное расходование бюджетных средств. Авторы инициативы с этой позицией не согласны и утверждают, что наличие заключения в данном случае не обязательно.

Принят ли закон на покупку автомобиля под материнский капитал в 2017 году

По официальным данным, размещенным в свободном доступе на сайте Государственной Думы, в настоящий момент статус законопроекта определяется формулировкой «находится на рассмотрении».

Учитывая прошлые отказы подобных предложений очевидно, что ситуация весьма противоречива. Точный прогноз о принятии проекта в настоящий момент никто дать не может, а о решении законодательного собрания стоит только догадываться.

Примечание. Изучить дополнительные документы, их хронологию, авторов инициативы и отслеживать статус законопроекта можно на официальном портале.

Материнский капитал на машину в 2017 году: региональный эксперимент/в каком регионе

Если федеральный материнский капитал полагается каждой семье за второго ребенка, то региональный:

  • предоставляется за рождение/усыновление третьего ребенка;
  • действует не во всех регионах страны;
  • размер и способы его реализации не одинаковы для каждого города;
  • дает более обширные возможности для его использования.
Рисунок 2. Региональный сертификат

Рисунок 2. Региональный сертификат

Как купить машину под материнский капитал в регионах

Воспользоваться региональным семейным сертификатам на покупку автомобиля можно не во всех городах РФ. В настоящее время такую возможность предоставляют лишь некоторые из них.

Таблица 3. Регионы, в которых возможна покупка автомобиля на региональный капитал. Источник: законодательные акты субъектов РФ.

РегионРазмер капитала Условия
Республика Саха ( Якутия )100 000 рубМожно потратить на приобретение транспортного средства женщинам, родившим (усыновившим) после 1 января 2011 года третьего ребёнка, мужчинам по общим условиям федерального капитала.
Красноярск и Красноярский край100 000 рубПолучить МК на приобретение транспортных средств (в том числе погашение долга по кредиту, взятому на приобретение автомобиля) могут жители Красноярского края, у которых родился третий ребёнок, начиная с 1 июля 2011.

Распоряжаться средствами материнского капитала можно через три года после возникновения права на его получение.

 

Калининград и Калининградская областьЗа третьего или четвёртого ребенка – 100 000 руб

За пятого или последующего – 200 000 руб

За рождение тройни – 1 млн. руб

На приобретение предметов длительного пользования (в том числе автомобиля, мебели, бытовой техники). Выдается один раз.
Мурманская область100 000 рубНа возмещение расходов по приобретению семьей товаров длительного пользования (автотранспортного средства, мебели, бытовой техники). Использовать можно после рождения или усыновления третьего ребенка по истечению трех лет со дня его рождения.

 

Новосибирск и Новосибирская область100 000 рубНаправление средств областного семейного капитала на приобретение автотранспорта для граждан, проживающих на территории области не менее трех лет.

Выбор автомобиля

При выборе автомобиля необходимо руководствоваться следующими правилами:

  • машина должна быть произведенной на территории РФ и ранее не имевшей госрегистрации;
  • запрещается покупка у частных лиц
  • возможен только безналичный расчет.

Сбор документов и обращение в Пенсионный Фонд

Для того, чтобы заявить о своем желании направить средства на покупку автомобиля, необходимо предоставить документы:

  • заявление о распоряжении материнским капиталом;
  • государственный сертификат или его копия;
  • страховое пенсионное свидетельство.

Перевод средств и владение автомобилем

После проверки всех предоставленных данных производится безналичный перевод на банковский счет получателя. Обычно этот срок составляет 3-4 недели.

Что нас ждет в 2018 году

Как известно, материнский капитал продлили до 2018 года включительно. Будет ли этот срок вновь продлен? Пока точного ответа никто не дает.

Возможность купить на материнский капитал автомобиль в 2018 году будет завесить от того, какое решение примет законодательное собрание по поводу принятия новых поправок в федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ. Тем не менее возможность приобрести машину на средства федерального капитала в некоторых регионах по-прежнему остается и сохранится в том числе в 2018 году.

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Виктор Автор: . Высшее образование. Оренбургский государственный университет (специализация: экономика и управление на предприятиях тяжелого машиностроения).
17 июля 2017.

Задайте свой вопрос по теме статьи




О нас | Эксперты и авторы | Контакты | Поиск
Отправляя любую форму на сайте, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности
© «Я — Капиталист» 2014-2017. Копирование материалов строго запрещено!