Угрожают отключить газ без договора на ТО газового оборудования – законно ли это

Автор: Нина Логинова. Эксперт в области административного, гражданского, семейного и трудового права. Образование высшее юридическое — окончила Уральский государственный юридический университет, факультет Юстиции. Опыт работы: помощник адвоката, стаж 17 лет. Оказываю юридическую помощь гражданам и организациям — даю консультации, составляю претензии, жалобы, исковые заявления, представляю интересы в суде, правоохранительных и иных государственных органах.. Дата: 14 августа 2020. Время чтения 13 мин.

freepik/pakhnyushchyy

Требование газовиков заключить договор на обслуживание газового оборудование имеет законные основания. Без такого соглашения они вправе перекрыть подачу газа, но предупредив владельца жилья об этом заранее. Профилактические осмотры проводят по графику, но не реже 1 раза в год. Стоимость таких работ зависит от вида и количества приборов и техники. Владельцам квартир приходится оплачивать, кроме ТО своего ГО, также осмотры внутридомовых сетей.

Если газовики заставляют заключать договор на обслуживание газового оборудования, собственнику необходимо подчиниться. Они не превышают полномочия, потому что действуют согласно Постановлению Правительства № 410 от 14.05.2013.

Жители регионов стали получать уведомления, в которых требуют подписать соглашение на техобслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования (ВГО). В противном случае поставщик услуги будет вынужден обратиться в суд. Госпошлина за подачу иска составит 6 000 руб. и непременно ляжет на ответчика, поскольку он обязан выполнить требования законодательства, но не сделал этого. Граждане возмущены, ведь за техническое обслуживание придётся ежемесячно платить. Однако ничего не поделаешь – требования газовиков законны.

Фото: freepik.com/minervastudio

Фото: freepik.com/minervastudio

Если организация направила предложение собственнику и не получила от него ответа в течение 30 дней, то она, согласно пункту 31 Постановления, имеет право подать иск в суд с просьбой принудить владельца помещения, в котором установлено ГО, подписать контракт. Аналогично она поступит, и если собственник официально отказался от оформления.

Пункт 80 ПП № 410 сообщает, что специализированная компания вправе приостановить подачу ресурса при отсутствии согласия на ТО газового оборудования. Правда, перед этим она обязана послать владельцу 2 уведомления. Отключение состоится через 40 дней после направления первого сообщения и через 20 дней – после второго.

Граждане, самостоятельно заключившие договор ранее, могут не беспокоиться, если срок действия их документа ещё не истёк.

«Распространенное заблуждение потребителей, что газ перекрывают, если не попали в одну из квартир во время технического обслуживания. В ходе техобслуживания специалисты проводят контрольную опрессовку газопровода по стояку, то есть проверяют его на герметичность. Если ее результаты отрицательные, значит, где-то возможна утечка. Чтобы ее обнаружить и устранить, необходимо проверить оборудование в каждой квартире. Именно поэтому так важно предоставлять газовикам доступ в помещение. Если по причине недоступа в одну из квартир обнаружить и устранить утечку не удалось, восстановить газоснабжение по стояку невозможно, это грозит взрывом газа со всеми вытекающими последствиями. Специалисты руководствуются в своей работе нормами закона и никогда не поставят под угрозу здоровье и жизни людей. Газ возвращается в квартиры, как только ликвидирована утечка и гарантирована безопасность граждан».

АО «Екатеринбурггаз»

Для чего он нужен

Использование природного газа в бытовых условиях должно быть безопасно не только для находящихся в помещении, но и окружающей природы. Известны случаи взрывов, повлёкшие массовую гибель людей и повреждение сразу нескольких квартир в многоэтажном доме из-за выхода из строя приборов. Чтобы избежать этого, государство обязало собственников жилья, в котором установлены газовые приборы, следить за его исправностью и своевременно принимать меры по устранению неполадок.

Однако граждане не могут самостоятельно вмешиваться в устройство газовой техники. Согласно пункту 6 Постановления, все работы, связанные с техническим сопровождением и ремонтом ВГО, должны быть выполнены только специализированной организацией. Именно поэтому требуется заключить с ними соглашение о ТО.

Пример. Владимир, получив уведомление о заключении с обслуживающей компанией договора, не предпринял никаких действий. Он сам является квалифицированным специалистом и может провести диагностику, выявить неполадки и устранить их. Однако так нельзя. Мужчина должен привлекать сторонних специалистов, имеющих лицензию. Сам он может халатно отнестись к проверке оборудования, забыть или вовсе заменить деталь некачественно, в результате чего произойдёт утечка газа или взрыв.

Более того, по п. 6 Постановления нельзя оформить соглашение с самим собой, потому что в рамках конкретного договора заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.

Ответственность за исправность оборудования лежит на собственниках помещений, в которых оно установлено. Поэтому нужно проверять работу всех газовых приборов в квартире или доме. Договор на техническое сопровождение даёт владельцу гарантию своевременной проверки исправности приборов и распределительных сетей, установленных у него в квартире.

«Проникать в квартиры против воли проживающих там никто не может. Неприкосновенность жилища всем нам гарантирует Конституция. Исключение составляют только следственные действия, но при них необходимым условием является участие представителей суда. Когда речь идет о предоставлении каких-либо коммунальных услуг, то в договоре с обслуживающей организацией, как правило, указано обязательство заказчика услуги обеспечить свободный доступ персонала к эксплуатируемому оборудованию в определенное время. Раз в год или два раза в год, или чаще. В случае же аварийных работ доступ должен осуществляться в любое время. Это также прописывается в договоре. Поэтому так важно заключение индивидуальных договоров на обслуживание того или иного оборудования. Без них проникнуть в жилище гражданина невозможно»

Алексей Гавришев, партнер юридической компании BMS. Источник: «РГ»

Можно ли отказаться

Согласно п. 32 Постановления, не заказывать сопровождение допускается только владельцам:

  • от имени которых уже заключалось соглашение на обслуживание управляющей компанией, действующей в качестве агента;
  • ранее самостоятельно оформившим документы на ТО в другой специализированной фирме;
  • подача газа на ВГО не осуществляется.

Эти лица не могут быть принуждены к оформлению тех. обслуживания. Однако обязаны письменно уведомить распределительную компанию, направившую им предложение об отказе в заключении контракта на основании указанных причин в течение 30 дней.

Все остальные граждане, использующие газ, обязаны выбрать компанию и оформить тех. сопровождение.

Вы заключили договор на техобслуживание газового оборудования?
Да, я ответственно отношусь к таким вещам
Нет, даже не знал, что он нужен

ТО по правилам

Оформлять обслуживание в частных домах должны их владельцы. В многоэтажных ответственность ложится и на собственников, и на ЖЭК. Так, до входного вентиля за распределительными сетями следит УК, обслуживающая дом, а после него (в квартире) – хозяин жилой площади. Проще говоря, за газовые плиты, духовки и водонагреватели отвечают владельцы квартир. А за общедомовое оборудование, например, котёл нагревания на техническом этаже, – управляющая компания. Каждый из них обязан заключить договор на обслуживание своей части приборов.

Фото: Twitter @newstula

Фото: Twitter @newstula

Если жильцы не желают заниматься оформлением самостоятельно, они могут поручить это своей управляющей компании или ТСЖ. Правда, потребуется провести собрание, а решение зафиксировать в протоколе.

Определить организацию можно по своему усмотрению. Однако она должна иметь аварийно-диспетчерскую службу, а её сотрудники ‒ регулярно проходить аттестацию.

Как правило, граждане отдают предпочтение «Горгазу», «Газпрому» и другим известным компаниям – надёжным посредникам между потребителями и поставщиками ресурсов.

Согласно п. 18 Постановления, заявитель направляет в специализированную компанию письменную заявку, в которой указывает:

  • ФИО заказчика, его место жительства, паспортные данные, а для УК – наименование и юридический адрес;
  • местонахождение дома или квартиры, в котором установлены приборы;
  • описание оборудования, его перечень.

К заявлению обязательно прилагают документы, подтверждающие право собственности на помещение, копию паспорта заказчика, а если это юридическое лицо, то ксерокопии учредительных документов, заверенные регистрирующей налоговой инспекцией или нотариусом. Если от имени жильцов действует УК, то прикладывают документ, подтверждающий её полномочия, – протокол общего собрания.

Скрин заявки на заключение физлицом договора по ТО 

Скрин заявки на заключение физлицом договора по ТО

 

Скачать образец заявления

Желательно добавить и следующие бумаги:

  • технический паспорт, сертификат на газовое оборудование;
  • документ, содержащий день опломбирования приборов, дату предыдущей и последующей поверки;
  • акт, фиксирующий место подключения газопроводов к распределительной системе.

Отсутствие такой документации не станет причиной отказа в обслуживании. Однако она поможет специалистам понять, с чем им предстоит иметь дело. Если такие бумаги всё же есть у заказчика, то лучше приложить их.

На заметку! Заявку направляют в 2 экземплярах, ее регистрирует специализированная компания в день поступления. Один из них возвращают обратившемуся с отметкой о дате принятия.

По п. 26 Постановления, компания должна в течение 10 рабочих дней рассмотреть заявку. За это время специалисты проверят документы и, если всё в порядке, приступят к оформлению договора о техобслуживании и ремонте оборудования. Документ составляют в 2 экземплярах. Оба направляют заказчику услуги под роспись, один возвращается компании.

Когда в заявлении допущены ошибки или документы представлены не в полном объёме, организация сообщает об этом обратившемуся в течение 5 дней и приостанавливает рассмотрение до внесения исправлений. Если в ближайшие 30 дней ответа не поступит, то специализированная организация вернёт заказчику его документы, и заявку придётся подавать повторно.

Контракт заключают на срок не менее 3 лет, он вступает в силу со дня подписания последней из сторон – заказчиком или исполнителем. Документ содержит перечень работ и услуг, периодичность их оказания, цену, порядок и сроки оплаты, реквизиты расчётного счёта для зачисления денег, права и обязанности сторон.

В дальнейшем можно изменить соглашение, например, добавить новое оборудование или, наоборот, исключить вышедшее из строя. Если организация не помогла при аварии, не выехала по заявке или просто перестала исполнять условия договора, то заказчик вправе расторгнуть его в одностороннем порядке.

Договор

Скачать образец договора на техобслуживание ГО

Что будет потом

После оформления сопровождения заказчик обязан незамедлительно сообщать компании о неисправности, утечке, аварии и иных ситуациях, связанных с газовыми приборами и сетями внутри дома или квартиры, а также обеспечивать доступ к оборудованию. В свою очередь, исполнитель обязуется проводить техосмотры не реже, чем 1 раз в год, инструктировать владельца о правилах пользования бытовым газом, выполнять работы по вызовам.

Фото: buderus-support.ru

Фото: buderus-support.ru

Обычно после подписания договора организация выезжает для первичного осмотра оборудования, диагностики и при необходимости ремонта. Специалисты проверят, правильно ли установлены приборы, определят степень герметичности соединений и целостности деталей, протестируют работоспособность вентилей и задвижек, оценят силу тяги труб вентиляции и проведут инструктаж о правильном пользовании техникой и ответят на поставленные вопросы.

На заметку! Владелец может вызвать специалиста как по телефону, так и письменной или электронной заявкой, направленной в диспетчерскую службу компании. Исполнитель обязан отреагировать и начать срочные работы в течение первых суток. При необходимости специализированная компания вправе требовать от владельца проведения ремонта за его счёт. А устранение утечек и аварий проводится бесплатно.

Плановые проверки осуществляются в сроки, установленные договором. Предварительно составляют графики осмотров домов и квартир. Конкретные даты и время доводятся до жильцов не менее чем за 20 дней через СМИ или интернет путём направления электронных сообщений, а также письменных объявлений, размещённых в местах общего доступа, например, информационных стендах у входа в подъезд (п. 48 Постановления). Впрочем, дату осмотра можно согласовать. Исполнитель направляет владельцу уведомление для указания удобного времени доступа к газовому оборудованию в ближайшие 10 дней. Если собственник занят, то должен предложить другие часы или день. Дать ответ нужно в течение 7 дней.

Ремонт оформляется актом сдачи-приёмки выполненных работ, который составляют в 2 экземплярах и подписывают обе стороны.

Сколько стоит обслуживание

Тарифы на услуги определяются методическими рекомендациями, утверждёнными Федеральной антимонопольной службой (приказ ФСТ № 269-э/8). Оплачивать нужно в срок, установленный договором, или не позднее 10 числа следующего месяца, в котором выполнялись работы или проводились осмотры.

Таблица 1. Цены ТО на примере компании «Мособлгаз»

Прибор Стоимость, руб.
Газовая плита 1 090–1 440
Варочная панель 1 090
Духовой шкаф 660
Котёл 2 990–3 820
Газовый счётчик 440

Источник: mosoblgaz.ru

Таблица 2. Цены ВДГО на примере газораспределительной организации «Петербурггаз»

Прибор Квартира, руб. Частный дом, руб.
Плита 480 –640 690
Духовка 290 350
Варочная панель 480 1 070
Котёл 5 420 – 12 040

 

 8 130 –18 060
Отопительный прибор (мощность до 18 квт) 1 400 2 170

Источник: peterburggaz.ru

Таблица 3. Цены тех. сопровождения на примере «Екатеринбурггаз»

Прибор Стоимость, руб.
Внутридомовой газопровод в частном доме 22/за пог. м
Внутридомовой газопровод в многоквартирном доме 69/за пог. м

 

Плита 289–382
Баллон 100
Водонагреватель 605–729
Котёл 702–3 086
Бытовой счётчик 169

Источник: ekgas.ru

На федеральном уровне при заключении договоров льготы не предусмотрены. Однако газораспределительные компании могут по своему желанию устанавливать скидки ветеранам, пенсионерам, малоимущим, многодетным семьям и т.д. Действуют акции или нет – необходимо уточнять в выбранной компании.

Фото: gazresurs-psk

Фото: gazresurs-psk

Итоговую стоимость ТО определяют для каждого абонента с учетом установленного в помещении оборудования.

Примечание! Наличие соглашения у владельца квартиры не исключает оплаты за обслуживание общедомовых сетей. Но в этом случае всю сумму распределяют между собственниками, в соответствии с занимаемой жилплощадью, и могут выставлять отдельными квитанциями на ТО ВДГО или включать в стоимость ТСН на содержание жилья.

Ответственность

Нарушение требований по безопасности газовых приборов может повлечь административное наказание по статье 9.23 КоАП РФ.

Так, граждане получат штраф в размере 1–2 тыс. руб., должностные лица – от 5 до 20 тыс. руб., а организации – от 40 до 100 тыс. руб., когда:

  • нарушат технику безопасности – выполнят некачественное техническое обслуживание или не проведут его вовсе, откажутся ремонтировать неисправные приборы;
  • будут уклоняться от заключения договора на ТО, если он обязателен;
  • откажут представителю специализированной фирмы в допуске к приборам, чтобы провести осмотр, диагностику или ремонт;
  • станут уклоняться от замены внутриквартирного или внутридомового оборудования, когда она обязательна для безопасности окружающих.

Если неисправность, действия или халатность лиц приведут к аварии или угрозе причинения вреда жизни и здоровью людей, то будут наказаны штрафом:

  • граждане – от 10 до 30 тыс. руб.,
  • должностные лица – от 50 до 100 тыс. руб.,
  • организации – от 100 до 400 тыс. руб.

Если же в результате утечки или взрыва газа пострадают люди или чужое имущество к безответственному собственнику оборудования, применят и уголовное наказание, вплоть до тюремного заключения.

За повторное нарушение граждане заплатят 2–5 тыс. руб., должностные лица – 10–40 тыс. руб. или будут дисквалифицированы на 1–3 года, а организации – 80–200 тыс. руб., или им приостановят деятельность на 90 суток.

Поскольку заключение с газовиками договора официально стало обязанностью собственника приборов, то специализированные компании стали всячески извещать об этом граждан – на квитанциях делают пометки, присылают уведомления, могут позвонить и даже прийти домой. Однако многие жители воспринимают это как шантаж и наотрез отказываются беседовать с представителями фирм. Ничего незаконного здесь нет — они просто предлагают свои услуги. Соглашение же всё равно придётся заключить, в противном случае последуют штрафы и приостановка подачи газа.

Другое дело, когда представитель настаивает приобрести обслуживание именно в конкретной компании и применяет психологическое давление. Собственник вправе самостоятельно выбрать организацию, полагаясь на своё мнение.

«Если ваша управляющая организация заблаговременно не повесила объявление об обходе и у вас есть сомнения, что пришли настоящие газовщики, то лучше никого в квартиру не пускать и ничего не подписывать на месте.

Сначала как минимум надо позвонить в управляющую компанию и расспросить, знают ли они о существовании той компании, представители которой ходят по квартирам. У нежданных визитеров нужно попросить типовой договор и координаты их компании. А дальше в спокойной обстановке ничего не мешает вам позвонить в эту организацию, задать все интересующие вопросы, посмотреть и оценить сайт компании. Если что-то не устраивает, можно обратиться в другие фирмы. Повторюсь: рынок – конкурентный. И договор не стоит заключать в своей квартире. Лучше поехать в компанию и там все подписать»

Светлана Разворотнева, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль». Источник: «РГ»

Однако если сотрудник ведёт себя бесцеремонно, всегда можно сообщить об этом его руководителю, например, написав электронное обращение или отзыв на сайте.

Понравилась статья?

Нет
0
Средне
0
Да
0

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Нина Логинова Автор: . Эксперт в области административного, гражданского, семейного и трудового права..
14 августа 2020.

Вступайте в в наш канал на Яндекс Мессенджер

Подписывайтесь на Телеграм канал @yakapitalist

Комментарии 3

Анатолий:

Какие расценки на обслуживание это обдираловка. Лучше уж углём и дровами топить или перейти на электричество. А цены на газ всё растут. Не зря все иностранцы отказываются от нашего газа. Сами расценки разрабатывают и сами деньги собирают. Государство полностью отмежевалось от народа.



Сергей:

Просто нужно отказаться от газа в квартире. У нас в доме нет газа и горячей воды , а стоят эл. плиты и 2 накопителя воды. В месяц расходуем 250 квт , а там где газ -120 квт. Это при 2х накопителях гор. воды. Вывод – если у вас только плита, то газ вам не нужен.



Александр:

Я с этим согласен но они же берут деньги не только за обслуживание но и за оформление договора просто за бумажку и это в районе 3000-5000 тысяч я спрашиваю за что? и за само обслуживание откуда такие расценки я понимаю что им надо большую зарплату но тогда пусть и пенсии нам сделают нормальные а то они придут там помажут тут протрут и 6000 тысяч им отдай ЭТО ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГРАБЕЖ



Оставьте свой комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

О нас | Эксперты и авторы | Контакты | Поиск
Отправляя любую форму на сайте, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности
© «Я — Капиталист» 2014-2019. Копирование материалов строго запрещено!