Сколько зарабатывали депутаты в 90-е
Доходы представителей народа в Госдуме существенно отличались от заработков тех, кто их выбрал. Только в начале 90-х ситуация была иной. В 1992 г. их зарплата оказалась ниже, чем у большинства граждан страны. Дальше начался рост, а когда оклад привязали к курсу доллара, тот он стал стремительным. Результат – 20 650 руб. в 1999 г. против 1 725 руб. средней по РФ. На эти деньги можно было приобрести 4 велосипеда, 1 холодильник или телевизор. Однако покупательская способность современных депутатов существенно выше.
В настоящий момент зарплаты представителей власти в разы больше средних доходов граждан по стране. Всегда ли было такое расслоение? Депутаты в 90-е годы получали, по их мнению, слишком мало. Давайте попробуем разобраться, мало – это сколько?
Доходы власть имущих в 1990-1999 гг.
В начале 90-х годов в России существовало две системы оплаты труда депутатов Государственной Думы и высшего руководства: по коэффициенту и по кратности МРОТ. Первая распространялась на Правительство и аппарат Президента, вторая – на всех остальных. Как сообщает РБК, поощрение депутата составляло 9 МРОТ.
Таблица 1. Зарплата, руб.
| Период | МРОТ | Сумма |
| Октябрь 1991 | 180 | 1 620 |
| Декабрь 1991 | 200 | 1 800 |
| Январь 1992 | 342 | 3 078 |
Источник: Федеральные законы за соответствующие годы, расчет автора
С 1 апреля 1992 г. МРОТ был увеличен до 900 руб., что автоматически при действующем методе расчета делало оклады депутатов выше, чем у Президента – 8 100 руб., против 7 600 руб. В связи с этим Ельцин потребовал пересмотреть ставки заработной платы народных избранников. Что в результате вышло, неизвестно. Величину окладов и размер премий устанавливала бухгалтерия, и для населения она не разглашалась.
Справка! По данным газеты «Коммерсантъ. Власть», зарплата членов аппарата Президента в 1992 г. была следующей: зампред Правительства Егор Гайдар – 4 560 руб., Госсекретарь Геннадий Бурбулис – 5 320 руб., министры – по 3 990 руб.
Только в 1997 г. депутат, а также руководитель «Партии экономической свободы» Константин Боровой в своем интервью сказал, что зарплата составляет $370, или около 2,06 млн руб. (сумма в рублях постоянно менялась, т.к. курс активно рос). Он также добавил, что с 1 апреля 1997 г. ее повысили до $1 000, или в среднем 5,56 млн руб. (неденоминированных):
Больше при Ельцине повышений не было. Таким образом, в 1998 г. после деноминации ежемесячная ставка депутата составляла в среднем 5 960 руб., а в 1999 г. – 20 650 руб. МРОТ в эти годы был равен 83 490 руб. и 83,49 руб. после деноминации. Следовательно, в 1997 г. зарплата слуг народа превышала минимальную по стране сначала в 24 раза, а с апреля уже в 66 раз. В 1999 г. эта цифра доросла до 247.
Проведем сравнение динамики доходов депутатов в 90-е со средними по стране. Все цифры возьмем среднегодовые, т.к. рост в условиях гиперинфляции был чрезвычайно быстрым.
Таблица 2. Оплата труда граждан России
| Год | Сумма, руб. |
| 1991 | 1 100 |
| 1992 | 8 750 |
| 1993 | 78 100 |
| 1994 | 244 200 |
| 1995 | 519 050 |
| 1996 | 778 500 |
| 1997 | 1 180 300 |
| 1998 | 1 307 |
| 1999 | 1 725 |
Источник: Росстат
Динамика средней зарплаты по РФ и окладов депутатов Госдумы за 1991-1999 гг. по данным Росстата
*Данные за 1998-1999 г. представлены без учета деноминации, чтобы цифры были сопоставимы;
**Так как сведения о доходах представителей власти за 1993-1995 гг. отсутствуют, просто соединены точки 1992 г. и 1996 г.
Лишь в первый год существования осовремененной России средства, получаемые «слугами народа», не превышали статистических показателей по доходам граждан. В 1996 г. разница уже более ощутима. Впоследствии улучшение благосостояния «избранников» росло все стремительнее и дошло до превышения почти в 12 раз.
На что же хватало столь «мизерной» зарплаты
Обратимся к статистике 90-х годов.
Таблица 3. Потребительские цены в 1997 г.
| Товар | Стоимость, руб. | Можно купить на зарплату, шт.(кг) | |
| депутата | среднюю | ||
| Хлеб белый | 5 686 | 669 | 207 |
| Говядина | 15 787 | 241 | 74 |
| Куртка мужская демисезонная | 336 093 | 11 | 3 |
| Холодильник отечественный двухкамерный | 2 504 345 | 1 | 0 |
| Цветной телевизор | 2 148 881 | 1 | 0 |
| Велосипед | 759 546 | 4 | 0 |
| Легковой автомобиль российского производства | 43 870 257 | 0 | 0 |
Источник, сайт Росстат, авторский расчет
Получается, что на зарплату депутатов в 90-е можно было купить не только продукты, одежду, но и крупную бытовую технику, велосипед, недоступные простым гражданам. Машину же на одну зарплату не мог приобрести даже избранник народа.
А как сегодня
Согласно сведениям, размещенным на сайте Госдумы, утвержденный законодательно доход депутата составляет 399 300 руб. В долларах это $6 143 против $1 000 1997-1999 гг. По современному курсу в рублях зарплата должна была бы составлять около 65 000 руб. Превышение более чем в 6 раз.
Средняя заработная плата в России, по данным Минтруда, на октябрь 2019 года составляет 42 332 руб. Следовательно, доход народного избранника выше в 9,4 раза.
Теперь сравним с возможностями. Для этого возьмем на портале Росстата среднюю стоимость тех же товаров в 2019 г.:
Фото: Steve Buissinne/pixabay
- хлеб – 81,57 руб./кг – 4 895 кг (518 кг для граждан);
- мясо говядина – 323,38 руб./кг – 1 234 кг (130 кг);
- велосипед – 10 043 руб. – 39 шт. (4 шт.);
- отечественный автомобиль – 538 188 руб. – ни одного;
- телевизор – 19 206 руб. – 20 шт. (2 шт.);
- холодильник – 27 720 руб. – 14 шт. (1 шт.).
Для наглядности построим диаграмму.
Сравнение количества товаров, которые можно приобрести на одну зарплату депутата в 1997 г. и в 2019 г.
Разница более чем в 5 раз. Максимальная по бытовой технике, т.к. она по сравнению с 90-ми годами стала дешевле.
Очевидно, что, несмотря на то, что и в 90-е депутаты получали в 12 раз больше, чем в среднем граждане по России, а в наше время этот показатель ниже, покупательская способность выше именно сейчас.
Автор: